南通边检：守护国门，速度与温度同行

仲夏时节，万物丰茂。烟波浩渺的长江南通段水域，一艘艘轮船来回穿梭，岸边的吊机上上下下忙着装卸货物，一片繁忙景象。

“报告勤务指挥室，苏通电厂码头外轮已安全靠泊，梯口智能精准管控服务系统也已设置完毕……”7月17日19时30分许，在南通出入境边防检查站崇川执勤队民警的保障下，来自印度尼西亚布拉提港的巴拿马籍“杰吉”轮稳稳靠泊在苏通电厂码头。该轮将卸载5万余吨进口煤炭，为南通战高温迎峰度夏提供重要的能源支撑。这是该站提高口岸通关效能、服务驻地经济发展的一个缩影。

南通，东濒黄海、南临长江、通江达海，拥有5个一类国家开放口岸，是一带一路、长江经济带、长三角一体化等国家战略的交汇点，也是习近平总书记亲临视察、点赞勉励、寄予厚望的城市。习近平总书记在江苏考察时强调，要畅通国内国际双循环，积极打通堵点、接通断点，不断创新吸引外资、扩大开放的新方式新举措，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，推动外贸创新发展，不断巩固和拓展国际市场。作为驻守在口岸一线的国门卫士，边检机关该如何推动口岸经济又快又好发展，为南通高质量发展贡献边检力量？走进该站执勤一线，答案不言自明：依靠改革，向改革要警力，以改革添动力！

“‘南通8’梯口设备提示有人涉嫌无证登轮，请立即前往查看处置。”6月24日，该站崇川执勤队勤务指挥室内突然响起一阵急促警报声，警报声来自该站安装在码头的梯口智能精准管控服务系统。值班人员查看后，迅速向就近的中远船厂警务室值班民警下达勤务指令，两名民警接报后5分钟就赶到了事发地点。

“边检工作点多线长面广，地理跨度较大。除了在科技强警上下功夫，我们还推进勤务模式改革，在整个辖区科学设置了若干驻企警务室，基本形成5—10分钟警情处置圈，实现了警力前置，这样才能与科技管控设备形成最大工作合力。”该站崇川执勤队教导员吴松华介绍。

一子落，满盘活。警力前置后，该站整个勤务运行效能得到充分激活，为南通口岸国际航行船舶和大宗物资的快进快出奠定了坚实基础。在该站服务保障下，今年前6个月，该站共查验出入境（港）船舶1256艘次，检查出入境人员22907人次，与去年同期相比分别增长16.7%、13.5%，有力促进了南通外向型经济发展。

勤务模式提档升级，服务举措同步跟进。

“颜队你好，我是外代丁阳，中远川崎年内建造的第2艘‘全球最大级’24000标箱集装箱船‘东方土耳其’轮预计将于明天早上7时出境试航，特申请船体检查。”“好的，没问题，全天候服务。”……6月14日，该站崇川执勤队副队长颜峰接到南通外轮代理有限公司代理丁阳打来的电话后，立即对次日的船体检查任务进行部署。

第二天凌晨4点半，崇川执勤队一支12人的专项勤务小组，穿戴整齐地乘坐2辆警车驶向中远川崎码头。一个半小时后，船体检查结束，一切正常。为协助该轮抢抓开航“窗口期”，该站报检窗口亦加派警力同步做好了边检手续办理工作，确保船舶试航“零等待”“零延迟”。

需要这样凌晨执勤的任务，不在少数。“过去，我们更多要求窗口实行‘7×24小时’工作制，现在不管是窗口，还是执勤一线，我们都要求边检服务尽量做到全天候无缝对接，全力护航南通江海港口经济发展。”吴松华表示。

南通出入境边防检查站还持续在提升服务发展的软实力上聚焦用力，专门探索建立了勤务质量评估制度，部署开展第三轮“我为国门添光彩”活动，评选“服务之星”“岗位标兵”，最大限度节约服务对象的时间成本和经济成本。

今年以来，南通出入境边防检查站累计“一站式”办结短期停留船舶手续42艘次，免办外轮移泊手续468艘次，压缩船舶停留、滞港时间200余小时，为企业、船方节约了大量经营成本，为打造一流口岸营商环境贡献了南通边检力量。（彭军君 肖剑锋）