江苏如皋：“小改造”撬动“大民生”“私人订制”托起最美“夕阳红”

民生无小事，枝叶总关情。“转角就能遇到”的“爱心座”、不出小区就能下棋聊天的“百姓茶馆”、一个电话就能送到的“社区外卖”......近年来，如皋如城街道聚焦老年人多层次、多元化养老需求，从细微处着手，不断强化政策创制和实践创新，通过政府“托底”、社会力量充分参与提升养老服务水平，持续增强老年人的便利度、满意度和获得感，探索出从“养老”到“享老”，从老有所养至老有颐养的惠民“养老经”。

“内外”兼修，“老小区”焕发“新活力”

“老人最怕摔倒，社区给我们年纪大的老人家中安装了浴缸扶手和呼叫铃等安全辅助设施，过去上下楼没有扶手，这爬楼就等于‘折腾’，现在每单元楼道中安装了便民扶手，楼层之间有便民折叠椅，我和老伴不怕下楼了，每天早上都去新建的广场打太极。”提起家中安装的“安全铃”和楼道间的“爱心座”，张业兰和老伴忍不住啧啧称赞。

除了下楼买菜、遛弯后不用担心上楼时“无处歇脚”，家中洗浴、如厕不再“步履蹒跚”“悬空老人”们的电梯梦也终于成真了。从去年开始，如城街道以“全国老年友好型社区”孔庙社区为试点，为武定苑、迎春花园安装2台电梯，并正式投入使用，方便了老年人的日常出行。

以孔庙社区为模板，街道在小区硬件设施和软件配套上加大投入，实施了一系列适老宜居改造项目。3个小区、151个单元安装了便民扶手和歇脚凳；10余户行动不便的老人家中卫生间安装了扶手；89户老人家中安装了消防喷淋及报警器。为推动小区居住环境从“生活保障型”向“养老服务型”转变，街道在仙鹤新村、金鼎名城等小区开辟多个“你好，邻居”活动中心和体育健身广场，帮助老年人实现家门口休闲娱乐、强身健体、愉悦身心的愿望，解年轻人后顾之忧、缓老年人心头之急。

“幸福”加码，“志愿红”助推“零距离”

“将你一军！”上午十点，刚走进城南社区金鼎名城“你好·邻居”活动中心，就听到”62岁的张玉翔与“棋友”们“拼杀”正酣。“这个点孩子送了，菜也买了，不出小区也能找老伙伴们汇合。”金鼎名城邻里活动中心设置在小区内，原本是闲置的物业用房，考虑到小区内大多都是退休的老人，社区盘活闲置用房，给这里重新装修，配备阅读角、棋牌室、书画室、健身房等，渐渐这里成了周边老人休闲娱乐的不二之选。

为进一步丰富“养老助老”服务内容，社区在继金鼎名城之后，陆续打造朗诗、华府名庭等多个小区邻里中心、百姓茶馆，通过走访、征集居民意见建议等方式，制定出“爱心送餐”“老年公益课堂”“书画义务培训”“全民阅读”“非遗技艺传承”等“点单式”服务项目，推进志愿实践活动走深走实。

“平常除了送餐、看护之外，我们志愿者会定期组织活动，有时候是诗友会、歌友会，有时候就是下棋、包饺子比赛等等。”如皋市青年志愿者协会会长，绿叶义工志愿服务队党支部书记、队长，绿缘素公益餐厅负责人何建军是城南社区人，自然也成了社区志愿服务的“队长”。

除了引导志愿组织与社会力量参与无偿、低偿服务外，社区还统筹辖区老党员、退休教师、非遗传承人等老年群体，积极探索“互老惠老”“青蓝护苗”模式，不断拓展延伸老年群体“互助朋友圈”。

“爱心”定制，“小驿站”守护“夕阳红”

“几点了，小马是不是要来啦？你快去门口迎一迎她。”中午不到11点，新民社区103岁的百岁老人郭奶奶早早就让儿子把她推到院子里，自从社区建成“三爷大食堂”，一边晒太阳一边等着社区工作人员送来可口的“爱心午餐”便成了郭奶奶的一个习惯。“有菜有肉，不要钱，还好吃！”

对于老年人来说，解决“做饭难”“吃饭难”的问题不仅仅是城市社区，也是涉农社区现在面临的比较突出的难题。经过社区两委的多次商讨，最终决定将三爷大食堂改成社区定点的居家养老配餐中心。

“主要是服务社区95岁以上的所有老人和五保户等。”新民社区党总支书记蔡建明介绍说，“社区每年会进行‘最美系列’评选活动，最美家庭、最美儿媳等最美系列中80岁以上老人，受镇、市级以上表彰家庭中的老年群体等，三爷大食堂每周会安排两次免费送餐。”通过这样的“爱心送餐”服务，向居民们弘扬敬老、爱老、养老正能量，也让社区内的老人们真正享受到了社区经济发展带来的红利。

此外，新民社区还设置了居家养老日间照料中心，有效解决了“独居老人”“空巢老人”“行动不便老人”等特殊群体日间无人照应的难题。值得一提的是，居家养老日间照料中心与社区卫生服务站仅一墙之隔。“我们有些药不知道怎么个服法，都可以带过来问问，同时这里还能免费帮我们测血糖量血压，非常方便。”

基层无小事，件件系人心。接下来，如城街道将继续聚焦民生领域，关注老年群体，倾听群众呼声，落细落实各项养老措施，不断破解困扰老年群体的每一个堵点、痛点和难点问题，切实提升老年人的获得感和满意度，增添老年人的幸福“底色”，为全社会托起最美“夕阳红”。  （罗晶晶 程广云）

来源：如e如皋