江苏启东：产业项目提速增效，擎起高质量发展“硬支撑”

十年奋斗长卷，启东步履铿锵。2021年地区生产总值1345.94亿元，十年年均增幅达到8.6%。人均地区生产总值2021年底超13.95万元，达到高收入国家或地区水平。

GDP是刻画城市成长的主要脉络，十年的数据变化，正是经济迅猛发展的有力写照。在全局中谋划、在大局下行动，“启东速度”跑出了“加快建设沪苏一体融合发展窗口城市”的责任担当，跑出了“争当表率、争做示范、走在前列”的精气神。

“速”不可挡：产业能级持续跃升

顺着沿江公路由西向东，在18.8公里的长江岸线上，密布着20多家船舶海工企业，总投资超300亿元。

见证过十年前的辉煌，又曾饱受全球行业“阵痛”，启东海工船舶工业园聚力向海洋高端装备制造转型升级，加快打造具有核心竞争力、国际影响力的海工及重装备产业基地。亚洲最大绞吸挖泥船“天鲲号”、世界最大打桩船……一个个耳熟能详的“大国重器”从这里驶向深蓝。

如今，这片28平方公里的主战场上皆是奋进的足迹。以全市2%的土地，贡献了超全市20%的应税销售，在这里，来自10多个国家和地区的名优企业落户扎根，108家规模工业企业、12家上市公司大展鸿图。坚定实施产业强市主导战略，启东全力奔跑在高质量发展道路上，步伐更加坚定。

2012年以来，启东工业经济量质齐升。2021年，启东共有规上工业企业592家，较2012年增加78家，增长15.2%；规上工业产值1120.58亿元，十年年均增长8.4%；规上工业增加值增长14.5%，十年年均增长10.2%；实现工业应税销售1284.04亿元，十年年均增长8.5%。

外化于数字的表层描述，是一个个微观个体丝丝缕缕的能量汇聚。位于启东经济开发区的乾朔电子，一直默默于“进化”中寻找发展新增长点。经过多年技术积累，公司与包括苹果、小米、三星等国际国内一线手机品牌厂家建立长期合作关系，同时与传音控股、谷歌、亚马逊等终端品牌商建立长期合作。乾朔电子在手机连接器市场的占有率不断提高，目前已达70%左右，呈现供不应求的态势。

这几年来，启东坚定不移发展实体经济，实现了从“八大产业”到“五大产业”集群再到“三优三新”“两主两新两优”的高端转型。加快构建以先进制造业为主导、战略性新兴产业为引领、现代服务业量质齐升的现代产业体系，以集群化、智能化、数字化发展为主攻方向，全力打造现代产业发展新高地，推动“启东制造”能级的不断跃升。

动力加“速”：科创力量不断蓄积

长跑要爆发力、更要耐力。很显然，“启东速度”是兼具两者的集合体。这十年，不断蓄积的科创力量，源源不断为GDP提供驱动力。

十年来，启东科技创新活力持续释放。2021年，启东高新技术企业245家，比2012年增加193家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达57.4%，比2012年提升18个百分点。创新研发投入持续增长，2021年全社会研发投入占GDP比重达2.5%，比2012年提高0.3个百分点。今年发布的南通市培育独角兽、瞪羚和雏鹰企业榜单显示，启东上榜的27家企业分布于半导体、软件和信息服务、高端装备等多个行业。

南通泰胜蓝岛海洋工程有限公司是一家专业从事海上风电升压站、导管架、钢管桩、塔筒及海工平台、海工模块等高端海洋装备研发、设计、制造的企业。近年来，企业不断加大技术创新步伐，研发投入占比约3.6%，仅去年用于研发的投入就超过6000万元。今年，泰胜瞄准海外市场，在手出口订单达1亿美元，出口订单占比由原来的20%增至50%。

竞逐新赛道，启东以智能化和数字化双向赋能，激活转型发展“关键增量”，驱动启东制造加“数”奔跑。林洋能源提升智能化水平，过去十年，公司主营业务收入提升5倍，综合产能提升6倍；神通阀门产品研发周期缩短34%，每月产值从原来的3000多万元，提升到9000多万元；英内物联网人均生产效率提升40%，能源利用率提升22%，生产运营成本下降30%。

今年1月，启东首家A股上市公司江苏神通阀门股份有限公司定向增发股票，再融资3.7亿元，其中2.15亿元用于该公司核能装备扩能项目建设和补充流动资金。截至目前，启东共有境内外上市企业6家、新三板挂牌企业4家，并形成“入轨企业（12家）+重点后备企业（10家）+储备企业（N家）”的后备企业梯队。

“速”中窥势：同向合力攻坚克难

十年来，启东扬鞭奋进的足迹，写满奋斗、充满收获。

启东市在全国县域经济基本竞争力百强县市排名中，从2011年的第43位，一路跃至2021年的第17位。2021年，启东市在全国综合实力百强县市排名中列第27位，在南通各县市中排第二；列全国绿色发展百强县市19位、全国科技创新百强县市12位，均为南通第一。

数据显性直白，但“形”中藏着“势”。启东积极抢抓长三角一体化发展等国家战略交汇叠加的机遇，全方位融入苏南，全方位对接上海，从实施“139”工程，到确立“2468”奋斗目标，再到跑好对接浦东第一棒，全市上下矢志而行、相机而动、竭力而为、群起而上。从负重爬坡，到奋力攻坚，再到突破跨越，启东一张蓝图绘到底、一任接着一任干，交出了一份厚重优异的高质量发展成绩单。

2020年以来，世纪疫情冲击、百年变局加速演进，给经济增长带来更多不确定性和前所未有的挑战。以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”作为前行准则，启东锚定目标、奋力攻坚，展现出一种“高站位”。今年2月，启东出台《在全市实施机关与企业挂钩帮服战“疫”活动的工作方案》后，启东19个市级机关部门、320多名机关干部下沉企业，对启东1080家工业、服务业企业开展分类指导、挂钩服务等工作，积极协调解决企业遇到的实际困难。

自然而然的，发展速度和服务力度构成一对强逻辑的联系体。十年来，启东持续深化“放管服”改革，下放各类行政权力事项1320项。地区营商环境不断优化，列全国营商环境百强县第20位。2021年，启东新增各类市场主体11823家，比2012年增长122.3%。

上下同欲，力出一孔。新征程上走好新的赶考之路，启东信心满怀。

（作者：范存娟）