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江苏启东：GDP突破1200亿元，高质量发展跑出“加速度”

2021-01-15 10:23:23 来源： 南通网

“十三五”时期，启东经济总量再上新台阶，2020年全市地区生产总值预计达1230亿元，五年间年均增长7.2%；全市人均GDP突破12万元，是“十二五”末的1.4倍，年均增长7.5%。2020年，启东在全国县域经济竞争力百强县（市）中排名第18位，比“十二五”末提升18位。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回望“十三五”，启东在高质量发展大道上蓬勃向上、拔节生长，写满奋斗、充满收获。

重大项目积蓄发展新动能

1月8日下午，通州湾新出海口吕四起步港区“2+2”码头工程现场，挖掘机、装载机、推土机、起重吊臂车、塔吊等大型工程机械设备轰隆运转，水上和陆域工程如火如荼推进。“2+2”码头总投资46亿元，主要建设4个10万吨级通用泊位及后方陆域配套工程，工程计划今年底建成投入运营。

2020年初，南通市委、市政府明确以吕四港为起步港区、通州湾为主体港区，谋划推进江苏新出海口建设。吕四港以“起步即冲刺”的战斗姿态，全力推进码头、航道、洋吕铁路、疏港公路、港区道路等六大工程，确保一年建设、两年开港、三年成规模。

项目建设是经济发展的“压舱石”。在全球疫情蔓延和复杂国际形势等一系列不可预见风险挑战下，启东牢固树立“大抓项目、抓大项目”的导向，持续掀起“大项目突破年”活动热潮。

中交三航风电单桩及PC构件制造项目通过盘活存量资源，整个建设投产周期仅仅用了8个月时间，成为启东重大项目建设快投入快产出的标杆。项目全部达产后预计年产海上风电单桩35万吨，新增产值30亿元，利税3.2亿元。目前厂房、生活区、办公区已竣工，设备已安装，其中4条生产线调试完毕，正式投产。

2020年，启东新签约注册亿元以上项目80个，其中华峰可降解新材料、益海嘉里等百亿级项目2个；新开工亿元以上项目100个，其中华峰超纤新材料、海上风电等百亿级项目2个。服务业项目竣工率列南通第一，转化达产亿元以上产业项目61个。

一批重特大项目相继签约落户、开工建设，为全市经济高质量发展积蓄新动能。“十三五”期间，启东全市累计完成一般公共预算收入357.2亿元，年均达到71.4亿元。GDP和一般公共预算收入总量连续多年在全省43个县(市)中排名前十。

创新转型提升发展新高度

近日，由振华启东海工建造的JSD6000深水起重铺管船顺利出坞。该船具备单船浅水、深水、超深水铺管作业能力，其关键技术的研究和运用不仅填补国内在该领域的空白，还将带动机、电、液相关领域的发展，打破国外在深水大型铺管船设计制造及其装备技术领域的垄断，使得我国海工装备制造迈入新领域。

振华启东海工是启东海工及重装备产业转型的一个典型。五年来，振华重工致力转型升级，在高端海工市场的核心竞争力不断提升，以“天鲲号”为代表的科研项目荣获国家科技进步奖特等奖。启东中远海运海工产品几乎覆盖从浅海到深海的全部类型，成为中国海洋工程装备制造业的领军者，建造的“希望6号”等大国重器，不断刷新当今世界船舶海工产业新高度。中集太平洋海工致力建造一流的海工模块、液罐和液化气船等产品，交付的液罐创下多个世界第一。

“十三五”期间，启东全市工业体系实现了从“八大产业”到“五大产业”集群再到“三优三新”、“两主两新两优”的高端转型，推动启东制造业从“制造”转型“智造”。

科技创新驱动转型升级。近年来，启东深入实施创新驱动战略，全力构建以政府引导、企业主体、市场导向、产品核心、科研院所支撑的创新体系，企业创新能力显著增强，科技对经济发展的支撑引领作用日益凸显。

“十三五”期间，江苏神通阀门股份有限公司的生产经营业绩取得持续快速增长，从全国阀门行业前二十强发展为前三强。去年以来虽受疫情影响，但企业通过转型升级和两业融合，继续保持了较快的发展和增长。神通建有江苏省核电阀门工程技术研究中心、江苏省企业技术中心、国家级博士后科研工作站等科技创新平台，承担了28个省级以上科研项目。

“十三五”期间，启东全市高新技术企业达228家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达54.3%，比“十二五”末提高7.8个百分点。2020年全社会研发投入占GDP比重达2.6%。

一流服务营造最优“新生态”

2020年12月1日上午，上海电气鼓风机厂有限公司行政部部长高昊在启东市行政审批局，领到分公司的营业执照，这也是江苏首张利用电子营业执照跨省办理的分公司营业执照。“没想到用电子营业执照就可以跨省办理分公司，真的太方便了！”高昊对于这种高效便捷的“网办”模式非常满意。

“十三五”期间，启东持续深化“放管服”改革，出台了《启东市深化“放管服”改革工作要点》，下放各类行政权力事项1320个。优化行政审批流程，攻坚“开办企业1个工作日内完成、不动产登记1个工作日内完成、工业建设项目施工许可20个工作日内完成”的“1120”改革新目标。

江苏兆通重型装备有限公司是一家经营船用、机床零部件涂装的企业。公司原先在上海浦东，2016年，董事长邬军来启投资考察后，决定把公司搬来启东。“启东的地理位置、营商环境，都是吸引我的理由 。”邬军说。

2020年启东配套浦东产业园成立后，邬军感受到了更优质的营商环境。他已计划将生产线进行自动化改造，丰富产业链条。邬军还做起了“媒人”，为浦东企业和启东牵线搭桥，经他介绍落户启东的浦东企业近20家，全部是高端装备产业配套企业。

对企业需求的“回声”，始终高于企业的“呼声”。去年以来，特别是在疫情防控和复工复产的关键时期，启东全市上下想企业所想、急企业所急，施行“靶向治疗”，帮助企业解决劳动用工、产业链配套、防疫物资保障等方面问题。启东用好优化营商环境 “关键一招”，在服务保障中持续释放温度，令广大企业家心生暖意。

启东营商环境连续三年位居全省前列，2020年，全市新增各类市场主体18619家，比“十二五”末增长90.3%。

作者：范存娟 钱爱仁