上海杨浦：拥抱新生代，百年老城区打造人民城市“样板间”

　　曾经，“看到杨浦的大烟囱，就到了上海”，如今在这个百年老工业区，发电厂、自来水厂等民族工业遗存华丽变身为博物馆、滨江驿站；哔哩哔哩、流利说等以“90后”“00后”为主要用户群体的创新企业纷纷落户；“工业锈带”成功转型“生活秀带”“发展秀场”……

　　从城市建设到社会治理，杨浦加快新旧动能转换，坚持高质量发展、高品质生活理念，向打造人民城市“样板间”迈进。

　　新旧转换，工业遗存变创新园区

　　上半年疫情期间，上海很多中小学生每天早上起来第一件事，就是打开晓黑板开发的“空中课堂”直播系统，享受在线授课服务；直播背后支撑其运行的一片“云”，是优刻得提供的宽带服务；如果师生们需要实时互动交流，实时音视频供应商声网的技术随时给予有力支撑。

　　三家相互依存、相互“补链”的创新企业，都位于杨浦区大创智上海服务业创新发展示范区，成为“上下楼就是上下游”的典型范例。

　　杨浦被誉为中国近代工业的“摇篮”。近年来，历经艰难转型，厚重的工业遗存与时尚的创新园区正融为一体，“工业锈带”转型智慧新城，这里一跃成为活力迸射的国家双创示范基地，攀上高质量发展之梯。

　　沿江细数，90%用户都是“90后”的哔哩哔哩，在年轻人中掀起一片“后浪”；即时零售和配套平台达达，使得购物“1小时抵达”；国潮新品一抢而空，海外新品首发中国，不少都青睐“得物”App。

　　创新，越来越成为引领发展的第一动力。如今，上海13家国家级大学科技园，杨浦独占7家，破除“从毕业到创业”的壁垒；杨浦还拥有100多家科研院所、21家国家和市级工程技术研究中心、33个国家和市级重点实验室。近日，上海技术交易所正式落地，鸣锣开市助力“纸变钱”。

　　“2020年上半年，杨浦区以新生代互联网企业为代表的信息传输、软件和信息服务业增加值，同比增加22.5%。”杨浦区区长薛侃说，依托科教资源优势，积极优化区域营商环境，通过完善政策供给、优化金融服务、强化人才支撑、打造技术转化平台等方式，政府“店小二”加快在线新经济产业链与人才链、资金链、创新链紧密融合，为新经济拓展“新流量”、打开“新空间”、增添“新动能”。

　　还江于民，“锈带”大变“YOUNG(年轻)”

　　两年多前，黄浦江45公里岸线全线贯通，过去被老厂房、老码头包围的杨浦滨江，从此告别“近江不见江”历史。住在这里几十年的许辛声老人，第一时间报名到滨江的党群服务中心“人人屋”当志愿者，给游客们讲述这里的变迁。

　　40年前，这里还是机器轰鸣、装卸繁忙的大型企业集聚地。旧貌换新颜，“锈带”整体焕新，从以工厂仓库为主的生产岸线，转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线。

　　现在，杨浦滨江全线共建成漫步道5886米，跑步道5631米，骑行道5394米；百年老建筑“装备”了新科技，扫一扫二维码，就可以穿越历史、领略沉浮；毛麻仓库展出市民艺术大展，在木刻版画中追忆石库门时代滨江的喧嚣；市民还可以去“皂梦空间”，在“时光隧道”中“嗅一嗅”上海制皂厂的老味道……

　　这一“最有温度”的“生活秀带”，正成为上海文化旅游推广的崭新窗口。

　　不久前，江边的“初心启航”展厅也正式向公众开放，让居民游客在休闲娱乐之外，感受党的诞生地上海的红色印记，为“工业博览带”注入新的时代内涵。

　　“杨浦是百年大学文明、百年工业文明和百年市政文明的汇聚地，工业元素、红色历史、现代创意、产业发展碰撞出火花。”上海杨浦区委书记谢坚钢说，杨浦以滨江为点，由点及面，将“生产、生活、生态”融合，推进城市有机更新，让这里越来越宜业、宜居、宜乐、宜游。

　　睦邻建设，老城区更有新服务

　　73岁“戴珍珠耳环的少女”、92岁“编花环的女孩”……居住在杨浦区社会福利院里的高龄老人们，用精湛的“演技”还原了多幅世界名画，一时广受关注，成为杨浦提升养老服务品质的生动写照。

　　面对老城区面积大、老龄人口多的“两老”问题，杨浦经过近10年的创新探索，走出了一条全领域、全局性、成体系、成规模的“睦邻家园”建设之路。

　　目前，杨浦区内已建成60个睦邻中心，形成了“1510”睦邻服务圈：居民步行15分钟就能到达一个睦邻中心，每个睦邻中心至少有10个以上服务项目。用党建联盟“大联动”，打造“大睦邻”社区格局，高档社区和老旧小区之间的门打开了，为居民共享公共设施提供了新思路。

　　同济大学的老师刘悦来，既是杨浦居民，同时也是老城区新创意推出的首批“社区规划师”。依托他的专业设计理念，某小区外一处建筑废料堆砌地，摇身一变成为城市中心的“创智农园”，季季有鲜花、处处有香草。

　　老旧小区公共设施老化怎么办？停车位紧张有啥解决办法？社区环境拥挤杂乱该找谁？为解决居民的这些心头大事，杨浦首创的“社区规划师”机制10月开始正式在上海全市推广。“社区公共空间离不开居民的共同参与，居民自治让有意义的事情变得有意思。”刘悦来说。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。谢坚钢说，从城市建设到社会治理，杨浦将继续用扎实的行动，践行“人民城市”理念的深刻内涵，全力争创人民城市建设示范区。 

(责任编辑：中国城镇建设)