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玉树市位于青海省的西南部,地处青藏高原东部,位于玉树藏族自治州最东部,境内平均海拔4493.4米,地形以山地高原为主,通天河、扎曲、巴曲在玉树市境内流过。气候寒冷,年温差小,日温差大,是一个以牧为主,农牧结合的半农半牧城市。
2013年玉树市辖4街道2镇5乡,全市总人口为10万人,有藏、汉、回等民族。人口中近93%是藏族,是青海省内藏族分布最集中的地区。
1929年始设玉树县,县政府驻结古镇。1952年沿旧制设立玉树县,2013年7月3日,撤销玉树县,设立县级玉树市。玉树市人民政府驻结古镇,结古镇历史上唐蕃古道的重镇,也是青海、四川、西藏交界处的民间贸易集散地,是州府、市府所在地,是玉树州政治、经济、文化的中心。
一、建置沿革
据《玉树县志》记载,玉树古为羌地。魏晋南北朝时属苏毗王国,隋、唐称之为“女国”、“东女国”,唐属吐蕃辖地,南宋属囊谦部落头人管辖,元属吐蕃等路宣慰使司辖地,明属朵甘思宣慰司地,明末清初属和硕特蒙古政 权辖,受囊谦王族节制,后隶钦差总理青海蒙古番子事务大臣衙门,仍受囊谦王族管辖。民国初受青海办事长官和西宁镇总兵节制,旋改隶番宣慰使和甘边宁海镇守使辖,民国六年(1917年)属玉树理事辖,民国十八年(1929年)青海建省时设玉树县。1949年10月,青海省人民解放军军政委员会驻玉树特派员办公处成立。1949年设玉树专区,专署驻玉树县,辖玉树、称多、囊谦三县。1951年12月25日,玉树专区改为玉树藏族自治区,辖称多、囊谦两县,撤销玉树县建制。1952年,玉树县建制又得以恢复,由玉树藏族自治区领导,后经几次变更,1957年正式建立玉树县,县政府驻结古镇。1955年,玉树藏族自治区改设玉树藏族自治州,玉树县隶玉树藏族自治州。2013年7月3日,经中华人民共和国民政部同意,撤销玉树县,设立玉树市。
二、行政区划
2000年,玉树县辖1镇、8乡。
2001年10月15日,撤销哈秀乡、结隆乡,合并设立隆宝镇。
2001年底,玉树县辖2个镇、6个乡,3个居委会、258个牧委会。
2005年,玉树县辖2个镇、6个乡:结古镇、隆宝镇、仲达乡、巴塘乡、小苏莽乡、上拉秀乡、下拉秀乡、安冲乡。
2006年8月,玉树县撤销下拉秀乡,设立下拉秀镇。
2013年,撤销玉树县,设立玉树市,玉树市辖3个镇,5个乡。
2014年4月,撤销结古镇,设立结古街道办事处、新寨街道办事处、西杭街道办事处、扎西科街道办事处。
玉树市共辖4个街道办事处:结古街道、新寨街道、西杭街道、扎西科街道,2个镇:下拉秀镇、隆宝镇;6个乡:哈秀乡、巴塘乡、上拉秀乡、小苏莽乡、仲达乡、安冲乡。
三、地理位置
玉树市位于青藏高原东部,地处玉树藏族自治州东部,东和东南与西藏自治区接壤,西南与囊谦县为邻,西和杂多县毗连,西北与治多县联境,北和东北与曲麻莱、称多县以及四川省相望。西起东经95°41′40″,东至东经97°44′34″,经差2°02′54″,南经北纬33°44′44″,北至北纬33°46′44″,纬差1°05′10″。东西最宽189.5公里,南北最长194.3公里。
四、地理环境
1、地理位置
玉树市位于青藏高原东部,地处玉树藏族自治州东部,东和东南与西藏自治区接壤,西南与囊谦县为邻,西和杂多县毗连,西北与治多县联境,北和东北与曲麻莱、称多县以及四川省相望。西起东经95°41′40″,东至东经97°44′34″,经差2°02′54″,南经北纬33°44′44″,北至北纬33°46′44″,纬差1°05′10″。东西最宽189.5公里,南北最长194.3公里。
2、地形地貌
玉树市地形以高原为主,境内平均海拔4493.4米,整个地形西北和中部高,东南和东北低,地形复杂,地势高耸,地貌以高山峡谷和山原地带为主,间有许多小盆地和湖盆最高山峰保俊色海拔5752米,东部正达金沙江水面海拔3350米,平均海拔4493.4米,境内海拔5000米以上的山峰有951座,大部分终年积雪。地形地势东临川西山地,南接横断山脉北段,西近高原主体,地势高耸,地形复杂,由唐古拉山余脉色吉嘎牙—格拉山构成地形骨干,从东向西横贯县境中部,蜿蜒曲折,形成树枝形山地,是两大流域的分水岭。
3、水文
玉树是青藏高原的重要组成部分,而且在青藏高原腹地构成了自成体系的自然区域。长江、黄河、澜沧江三大河流均发源于该地,素有江河之源和中华水塔之美誉。北靠通天河,全市纵跨长江与澜沧江两大水系,两大水系支流网络全市。通天河、扎曲、巴曲在玉树市境内流过。
4、气候
玉树市属典型的高原高寒气候。全年无四季之分,只有冷暖两季之别,冷季长达7~8个月,暖季只有4~5个月。年均温2.9℃,1月均温-7.5℃,7月均温12.5℃。年降水量487毫米。有耕地5000公顷,可利用草原116.3万公顷,森林2.9万公顷。
五、自然资源
1、植物资源
玉树市有虫草、川贝母、大黄、藏茵陈、雪莲、柴胡、秦艽、黄姜、黄芪、羌活、黄芩、麝香、鹿茸、龙骨、沙棘、杜鹃等等400余种药材。可食野生植物有蕨麻(俗称人参果)。
2、动物资源
玉树市有百余种野生动物,其中16种列为国家保护动物珍惜野生动物,主要有白马鸡、藏雪鸡、黑颈鹤、岩羊、野驴、马麝、猞猁、雪豹、棕熊、恒河猴、藏狐、胡兀鹫等。
3、矿产资源
玉树市主要矿产资源有银、铅、锌、砂金等。矿种多,门类全,储量丰富,有色金属矿产有铁、铜、铅、锌等;贵金属矿产有金、银;燃料矿产煤及非金属矿产粘土、石灰岩等。具有开发前景的矿产资源有赵卡隆多金属矿,属P级储量,隆宝镇可漏砂金矿属C级储量,巴塘乡挡托铅锌矿及岗饮铜矿等。
六、交通概况
2013年,玉树市公路通车里程为1585公里,其中,市乡公路221公里,乡村公路1460公里,在现有公路总里程中有黑色油路162公里,四级公路160公里,境内有宁(西宁)玉(树)公路,玉(树)杂(多)公路、玉(树)治(多)公路、玉(树)襄(谦)公路等,所有乡和70%村通公路。境内有玉树机场,又被称为“玉树巴塘机场”,国内支线机场,机场等级4C级。开通有玉树-西宁-北京航班。
七、经济发展
2005年玉树国民生产总值完成25313万元,其中第一产业完成15423万元,第二产业完成4795万元,第三产业完成5095万元,全社会固定资产投资完成12977万元,农牧民人均收入(综合)达到1911.03元,地方财政收入达1555万元。
2005年玉树共有个体、工商户1206户,从业人员2215人,注册资金1291.5万元;从事经营的主要有工业、手工业、运输、商业、建筑、种植业、修理业、加工业和饮食服务业等。
2005年玉树退牧还草工程完成生态移民505户;以草定畜围栏建成1.73公顷,占计划的100%;各搬迁区水、电、路、学校、卫生等基础设施建设规划已全部完成,各项目总投资规模达4171万元;以草定畜户有关建设任务完成100%。
2005年玉树共种植各类农牧作物播种面积为3604.8公顷,其中粮油播种总面积为2960.27公顷,粮油总产量5521吨。在农业结构调整工作中,种植优质青稞133公顷,洋芋300公顷,无公害蔬菜新建70座日光节能温室,集中连片种植饲草料266.67公顷。年末存栏各类牲畜58.1245万头只匹,共产各类仔畜21.05万头只匹,育活20.40万头只匹,育活率97%,出栏牲畜22.37万头(只),出栏牲畜中商品畜为18.22万头只。年内完成封山育林、退耕还林、重点公益林管护等171373公顷。
2005年玉树全社会固定资产投资总额达到12977万元,争取到已审批的各类项目71项,总资金7983.95万元。
2010年4月,因为发生了4·14玉树地震,所以玉树的经济受到了一定程度的破坏。
八、社会事业
1、教育
2013年,玉树市有中专2所、民族中学3所、职业中学1所,其他各类学校64所,学龄儿童入学率65%,文盲率在30%以上。
2、卫生
2013年,玉树市设人民医院、藏医院、卫生防疫站等医疗卫生机构,乡镇均有卫生所。玉树结古镇广场西侧,已经建成并投入使用州卫生应急指挥中心、州人民医院。
3、水电
2013年,玉树市全市通电村29个,通邮村62个,通电话村9个,通自来水村7个,通有线电视村5个。玉树地震后恢复重建的110千伏结古变电站与囊谦、称多110千伏变电站、东部三县110千伏输变电线路工程完成;玉树灾后电网调度自动化系统调试完成;35千伏结古配电网工程投运,禅古、珍秦、甘达等18个行政村、154个安置点、12396户农牧民顺利通电。