霍尔果斯讯（通讯员刘玉龙 吴志恒）新疆自贸试验区的设立给霍尔果斯带来了更多自主探索、自主改革、自主创新的机遇，霍尔果斯片区依托区位优势，加大制度创新和实践探索，一个月时间，大批国内外客商前来考察，多家企业签约、注册，多期讲座、论坛举行，自贸利好正在惠及方方面面。

新疆自贸试验区霍尔果斯片区紧握更大的改革自主权，对标先进，大胆试、大胆闯、自主改，探索实施了食品经营备案“多证合一”登记改革。申请人办理营业执照时，经营范围直接标注仅销售预包装食品，无需单独备案即可从事仅销售预包装食品经营活动。

繁忙的霍尔果斯综合保税区。刘玉龙 摄

霍尔果斯市市场监督管理局党组成员张建中说：“食品经营备案‘多证合一’登记改革避免了申请人重复提交资料，减少跑腿次数，提升了审批效率。”

11月16日，中国工商银行伊犁霍尔果斯支行成功办理首笔19.7万美元的国际进口信用证业务；11月19日，建设银行霍尔果斯国际边境合作中心分行投放首笔1亿元供应链贷款；11月22日，中国农业银行股份有限公司霍尔果斯市支行实现跨境人民币清算业务2.556亿元……霍尔果斯片区正借助多方平台资源优势，做好金融服务和外贸通道建设，推动外贸提质增效。

霍尔果斯经济开发区管理委员会金融工作办公室负责人李卓星说：“我们将重点围绕《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》中关于深化金融服务和开拓创新的任务部署，推动落实新疆自贸试验区霍尔果斯片区工作举措，为霍尔果斯经济高质量发展贡献金融力量。”

人才培养是产业发展的关键。霍尔果斯积极探索促进自贸试验区高质量人才队伍建设措施，发布《中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区引进高层次紧缺人才公告》，面向全国招引62名高层次紧缺人才，推动霍尔果斯片区人才引进取得新进展、新成效、新突破。

近几天，昭苏县考生马琴正忙着复习，旅游管理专业的她看准了霍尔果斯市文博院的岗位。“我很看好这里的发展前景，而且待遇也不错，希望能成功加入这个大家庭。”马琴说。

服务“一带一路”核心区建设是国家赋予新疆自贸试验区的战略定位。霍尔果斯依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势，在综合保税区重点发展跨境物流、跨境旅游、金融服务、展览展示等现代服务业，做大做强特色医药、电子信息、新材料等产业。

“‘五免五减半’税收优惠和综合保税区保税物流的好政策对我们来说如虎添翼，现在又有了新疆自贸试验区霍尔果斯片区这块‘金’字招牌，我们的发展信心更足了。”霍尔果斯中广至达国际贸易集团有限公司经理蒋勇说。

今年11月，霍尔果斯综合保税区累计出口跨境电商集装箱673个，出口票数510万票，出口金额8.2亿元，环比增长11.4%。霍尔果斯综合保税区正在加快推进跨境电商软硬件设施的提升与改造，完善跨境电商综合服务平台功能，推进跨境电商企业数据信息与监管部门的互联互通。

霍尔果斯综合保税区管理委员会办公室副主任朱宏剑说：“我们将持续推进跨境电商软硬件建设，加强跨境电商人才引进与培养力度，依托跨境电商产业园、分拨中心、国际邮件交换站等平台，发展线上商城、直播带货、集货仓储、物流寄递、支付交易、边境仓等综合型产业，加快建设伊犁州跨境电商综合试验区，推进霍尔果斯跨境电商产业扩容提质。”

新疆自贸试验区霍尔果斯片区聚焦企业投资、制度创新等需求，积极承接下放权限、争取政策支持，目前已梳理18项需自治区下放管理权限，并对照《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，加快谋划2024年重点工作，研究制定制度创新任务清单。

霍尔果斯市商务局党组书记雷增涛说：“目前，96项全国自贸试验区改革试点经验已在新疆自贸试验区霍尔果斯片区复制落地。我们正在加快推进《中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区建设实施方案》《中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区综合发展规划》编制工作和片区落桩定界。”

从蹒跚学步到昂首阔步，从学习借鉴到自主创新，霍尔果斯片区将围绕《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》主要任务和措施，压实责任，做大通道经济、做活商贸物流、做强产业集群、做优金融服务，努力打造跨境经贸投资合作新样板。