俞 雁：
各位媒体朋友们：
大家好！首先感谢大家对公安工作的关心和支持。
“法治是最好的营商环境”。全市公安机关坚决贯彻落实好上级部署要求，将营商环境建设作为全局中心工作，对标“第一等”的标准，采取党委主导、“一把手”主抓、设立“营商办”、实施专项督察考核等有力措施，在法治框架下，系统化、常态化抓落实、干实事。今年，市局聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”和法治化护航发展，制定了4个方面，30项任务，以及一揽子配套方案，全力打造到宜春公安办事不求人、优质高效、公平公正、依法依规的政务服务和营商环境，助推高质量发展。
第一，做强公安主业，保障市场发展环境。市局充分发挥主力军作用，以常态化扫黑除恶斗争为引领，推进网络信息、工程建设、水利资源等十大行业领域专项整治，向相关行业主管部门制发《公安风险提示函》389份。持续开展“昆仑2022”“歼击22”以及“打击串通投标违法犯罪”等专项行动。侦破侵犯知识产权类案件33起，打掉团伙16个，破获涉企经济类案件76起，采取强制措施136人，挽回经济损失4063万余元。
有效降低因案件办理对企业正常生产经营的影响，制定涉企执法过程中的异地协作、财产保全、重大案件报备、挂牌督办等24条具体规定。建立涉企警情分类标注、涉企重点案件从快处理等工作机制，提升办案效率，及时发布预警防范信息，为上级决策提供有效参考。至目前，全市公安机关有效处置刑事、治安、交通、求助等6类涉企警情1600余起;刑警支队打掉1个流窜萍乡、宜丰、分宜等地，盗窃工地电缆的犯罪团伙，破案20余起。
第二，创优公安管理，增添市场发展活力。积极优化工作方式，全力支持企业扎根壮大，浓厚宜业宜居氛围。提升交通便利度。实行占掘道路施工并联审批。打造货运车辆电子通行证管理系统，提高货运车辆在中心城区的通行效率，已开出电子证3.98万余张。协同道路主管部门，在保证消防和安全行车视距的前提下，在城市主、次道新增“熊猫车位”“夜间泊车位”“货车上下货”等停车位1800余个。值得一提的是，交管部门对企业自用中型以上车辆年审、运送不可拆卸的特大型货物等现实需求，推出定制式服务，提升企业用车和人员出行安全。全面实施“证照分离”改革，对旅馆业、公章刻制业、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核等12项公安机关涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式，分类进行审批制度改革，同步推进涉企证照电子化应用。探索实施包容审慎监管，在“互联网+监管”模式的基础之上，逐步建立轻微违法行为容错纠错机制，制定轻微违法行为免罚及首次违法警告清单，明确27个交通、治安类行政处罚事项的轻微违法免罚和首次违法警告情形，惠及娱乐场所、旅馆、汽运物流等行业。
第三，提升公安服务，回应市场主体需求。市局致力于构建“亲”“清”警企关系，深化“千警联千企”优化营商环境服务活动，以公安用心贴心换企业安心舒心，活动被全国工商联、公安部选入全国100对沟通协作典型事例。一是突出保障新能源（锂电）产业和实体工业企业（项目），市本级联点企业202家，今年新增22家，其中，13家规上锂电企业，全部由市局党委班子成员“一对一”挂点联络。市局出台全链条服务宜春锂电新能源产业发展若干措施，成立专项办。经开分局结合锂电产业企业集群特点，在辖区8个治安岗亭和5个社区警务室，推行警务一体化、标准化改造；构建全功能的“金湖警务室”，试点政务服务事项办理、矛盾纠纷调处、法治宣传等公安服务前移。二是推行常态化走访联系模式，贯彻“无事不扰”原则和“企业安静生产周期”制度，科学开展“1+1+1+N”护企直通专项行动，优化“千警联千企”服务举措，建立包干联络、“一月一访”、涉企投诉（问题）闭环管理机制，主动服务保障企业建设、投产和正常生产经营等各环节。至目前，全市公安民警走访联系企业达1826家，收集、吸收对公安工作的意见建议213条。三是主动服务对接企业需求，“警企一家亲”，企业（项目）提出的合法诉求和现实困难，公安机关积极协助处理，确需跨部门协作的，依据转办程序，接转至“营商办”、工商联等职能部门商处，据统计，全市公安机关走访过程中，帮助解决企业实际困难和问题85个，39个非公安职责范围的意见建议均得到妥善处置。其中，赋权宜春市公安局慈化便民服务中心办理《烟花爆竹道路运输许可证》、高安大型商用货车“一站式”服务模式等特色举措有效落地。
下一步，全市公安机关将不断深化营商环境优化升级“一号改革工程”，以“拼”的意识、“抢”的状态、“实”的作风，纵深推进法治化护航发展，坚持做优“千警联千企”优化营商环境服务活动，抓好全链条服务锂电新能源产业发展若干措施落地，为建设江西综合实力强市积极贡献公安力量。
我就说这些，谢谢！
江西网络广播电视台记者：请问市公安局在服务新能源（锂电）产业有哪些具体举措？
廖永忠：我们在全面调研企业实际需求基础上，主要围绕强化锂矿资源开采与保护、加大交通要素保障力度、维护公平竞争的市场环境、优化政务服务渠道等7个方面出台了28条具体工作举措。
目前，不少工作措施已经落地。
建立了服务锂电产业的工作机制，市县两级公安机关同步设立“服务宜春锂电新能源产业发展办公室”和“锂电新能源产业知识产权保护办公室”，两级公安机关主要领导为服务锂电产业发展的第一责任人，立足公安职能，及时协调解决产业发展中存在的困难和问题。
建立了市县公安机关党委班子成员，对属地锂电新能源重点培育企业和规模以上企业“一对一”挂点联系制度，畅通了警企沟通渠道，目前全市公安机关已与115家锂电企业建立了挂点联系制度。
驻点警务模式也初步建立，经开、袁州、奉新、宜丰等地都已设立相应服务锂电产业警务室，统筹负责辖区锂电企业的管理服务保障工作。
在优化企业周边道路交通组织方面，交警支队就此在袁州、宜丰、奉新等锂矿主产区作过专题调研，辖区交警部门在矿区道路交通保障上加大了警力、设施等方面的投入，为企业矿产资源的运输安全和畅通提供了有力保障。
江西新闻记者：开展优化法治化营商环境工作以来，作为园区公安机关，经开公安分局在这方面制订了哪些举措并具体做了哪些工作？
周云：经开公安分局全力以赴打造一流营商环境，始终坚持“安商、稳商、扶商、亲商”的工作理念不放松，一是为了服务企业零距离打造了一个“微型派出所”。刚刚俞局提到的“金湖警务室”，是我们针对园区企业聚集区人员多、警情多、涉公安政务服务需求多等实际，在企业家门口打造的一个“微型派出所”，将能在派出所办理的40项公安业务，全部复刻到警务室，同时，挖掘企业党员、志愿者组建义务巡防队。自7月1日运行以来，为企业员工办理各类政务服务200余次、化解涉企矛盾纠纷90余起。二是为了服务企业全覆盖搭建了一个“网上警务室”。对园区400多家企业建立“一企一警”、“一企一群”，并设立“经开警务室”专用微信号，确保涉企服务能够第一时间反馈，同时，常态推送法治宣传、电诈预警、治安防范等信息，帮助指导企业提升自身防范能力。截至目前，建立警企联系微信群300余个，服务群众2万人次。三是为了服务企业更精准制作了一本“活手册”。我们制作了《打造一流营商环境“一警一企一档”联系服务手册》，将宜春公安“六办”品牌创建198项政务服务项目“微缩”印进手册，并与分局建立的“一企一档”“一周一访”“一日一巡”“一月一报”“一企一策”等制度联系起来，让每一名挂点企业的民警熟知企业情况，警企同心合力构建和谐、畅通、高效的营商环境。
中国经济导报记者：宜春公安在打击知识产权领域犯罪，保护知识产权方面做了哪些工作，取得了哪些成效，下步有何打算？
黄任平：今年以来，宜春公安机关深入贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护重要批示精神，以“昆仑2022”专项行动为主线，侦办了一批大案要案。截至目前，全市共立刑事案件37起，破案37起，打掉团伙16个，铲除窝点9个，涉案价值4000多万元。我们的主要做法是：一是以改革为牵引，提升打击质效。2021年12月，宜春公安通过整合警种资源，在全省率先构建起上下贯通、协调高效的打击侵权犯罪工作体系。职能整合后，我们坚持将数据作为引领侦查的核心要素，成功侦破多起涉网络制假售假案件。其中，万载县根据互联网线索，侦破一起制售假冒品牌运动鞋案，抓获6人，捣毁窝点2处，涉案金额500多万元。二是以护企为目标，完善打假机制。我们专门制定了《宜春市公安机关依法严厉打击侵犯知识产权犯罪切实维护企业合法权益专项行动工作方案》，主动对接宁德时代、国轩高科、仁和药业、济民可信等知名企业，积极保护企业知识产权权益。主动加强与行政部门协作配合，推动知识产权问题系统治理。樟树市成功侦破仁和集团“仁和匠心”等商标被侵权刑事案件，为企业挽回经济损失100多万元。上高县利用海关部门通报线索，成功侦破一起跨国制售假冒耐克运动鞋案，涉案金额1000多万元。三是以强基为导向，激发内生动力。持续推动基层基础工作提档升级，积极争取党委政府重视支持，确保有人员有经费有装备办案。主动协调市市监局，为各地案件办理开通检验检测绿色通道。靖安县依托派出所进村入户开展摸排，发现了多个非法清洗、加工废旧打印机黑窝点，成功侦破系列制售假冒伪劣打印机案。
下步，我们将继续聚焦主责主业，主动担当作为，切实为宜春知识产权保护和企业权益维护保驾护航。一是积极会同市监、文广新旅等部门密切协作，广辟线索来源。二是深挖知识产权领域犯罪，力争再侦破一批刑事案件，惩处一批犯罪分子。三是进一步总结经验，提炼做法，巩固成果，不断提升全市打击侵权犯罪工作质效和能力水平，为宜春高质量发展作出更大贡献！
江西广播电视台记者：宜春公安机关在规范涉企案件办理、持续优化法治化营商环境方面采取了那些具体举措？
孙郁：全市公安机关聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”和“对标一流争先进”活动，严格执法办案管理，强化法治护航保障，积极回应新时代企业群众新期待新要求。
一、建立落实报警求助首接责任制。对企业报警做到第一时间接处警、第一时间向上报告，对当场能够协调解决的事项，当场协调解决；对属于公安职责范围内的事项，及时妥善处置到位；对不属于公安机关职责范围内的事项，及时转办相关部门协同处置并跟踪。
二、进一步规范涉企案件办理。落实落细《宜春市公安局涉企执法案件办理若干规定》，建立落实了重大案件报备、涉企案件从快处理工作机制，围绕“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”目标，对于企业合法权益受到侵害的报警求助做到第一时间受理，依法立案查处。严禁利用刑事手段干预民事纠纷，严禁超权限、超标的、超范围、超时限对涉案企业采取查封、扣押、冻结等强制性侦查措施，最大限度减少对涉案企业正常生产经营的影响。
三、积极落实宽严相济司法政策。落实少捕慎讼慎押和宽严相济的刑事司法政策，对侦办涉企业的刑事行政案件，要求办案部门提前向法制部门报备，经法制部门严格审查后再决定是否受立案；案件侦办过程中，依法审慎使用查封、扣押、冻结等强制性侦查措施和羁押性质的刑事强制措施。
