一系列密集的政策“组合拳”持续发力稳增长:“七稳三争一畅”20条措施精准帮扶企业纾困解难,全国首创金融产品“备货贷”“订单贷”“库存贷”为企业提供坚实依靠;
一批批项目滚动开工吹响新一轮发展攻坚号角:烟台先进材料与绿色制造山东省实验室、国际高性能材料创新中心等一批投资规模大、引领带动强的项目,擂响城市争先进位的战鼓,筑就城市高质量发展的坚实基础;
一场场高规格的推介活动持续提升区域显示度:烟台黄渤海新区空天海装备智造城云端招商大会以“三航”领域大项目、好项目点亮新区发展未来,烟台市消费电子产业链招商推介会引领新区加快抢占新一轮产业发展新高地;
今年以来,面对复杂严峻的形势和挑战,烟台黄渤海新区(烟台开发区)高效统筹疫情防控和经济社会发展,聚焦关键领域、关键环节,以精准有效的举措持续激发市场主体活力,提振市场主体信心,经济基本盘稳中向好。
内需是经济发展的根本动力,扩内需是对冲经济下行压力的立足点,也是夯实发展底盘的有效举措。
扩大有效投资是扩内需的“一翼”,重大项目则是有力抓手。今年,开发区共有总投资2000多亿元的326个项目列入建设推进计划,其中产业类项目110个、总投资1300多亿元,城建类项目216个、总投资1000多亿元。尤为值得一提的是,以新一代十大制造业特色产业园为载体,将分批启动建设一批大、高、强产业项目,不断释放发展潜力。
项目是推动经济高质量发展的“牛鼻子”。开发区在抓好疫情防控各项措施落实的同时,狠抓项目建设不放松,通过项目全生命周期服务,环磁山国际科研走廊创新园圃、国际科创中心等一批重点项目建设正稳步推进。
稳妥扩大有效投资的政策也在持续加码。科学精准制定《烟台黄渤海新区(烟台开发区)关于统筹推进“七稳三争一畅”的若干措施》,对纳入全区固定资产投资项目库,且上半年按计划或提前完成投资进度的省市区重点产业项目,分类分档给予投资主体一次性奖励;对纳入全区固定资产投资项目库,且按计划或提前开工的产业项目,分类分档给予一次性奖励。
扩大内需,离不开消费。为积极应对疫情冲击影响,全方位激活和拉动消费,联合京东平台开展“约惠业达·乐享生活”消费促进系列活动,定向补贴米、面、粮、油等消费,拉动居民消费需求。
培育发展新产品新业态新模式,激发消费潜能。支持打造2—3条精品商业步行街,加快建设一刻钟便民生活圈,每个便民生活圈主导企业给予一次性补助。对经审核准予举办的1万平方米以上展览或500人以上高端会议论坛,受疫情影响年内取消的,视项目规模给予一定补助,最高不超过10万元;对已举办会展活动符合政策的,实行即报即办,快速兑现资金。
受疫情冲击,物流、资金流、人流受阻不畅,加快打通堵点卡点,力保产业链、供应链安全通畅是当务之急。
“物流是否畅通,决定了公司能否正常运转。”5月26日,在烟台福泰物流有限公司内,总经理陈娴静指着正在装货的物流车辆说,之前烟台市以外来返区的货车,均需要实行提前报备和人员闭环管理,现在只要司乘人员14天行程没有省外记录,且持有48小时核酸阴性证明,即可直接入区,无需报备引领和闭环管理。
对此,开发区交通物流防控组有关负责人介绍,由于交通管控措施,物流不畅曾一度困扰着企业生产。“我们充分发挥大货车司机驿站作用,搭建‘货运通’物流管理平台,开设企业物流运输特别通道,建立与企业供需方所在疫情指挥部沟通对话机制,在确保安全的前提下畅通货物发送渠道。”
企业开足马力加紧生产
与物流畅通一样,资金流也是企业生存和发展的命脉。疫情发生以来,开发区全面落实各级稳定企业发展和经济运行政策措施,进一步创新金融服务模式,持续深化政金企对接合作,充分激发市场主体活力,全力以赴稳住企业、稳住经济。
日前,烟台黄渤海新区(烟台开发区)举行“助企纾困、护航发展”金融政策发布暨政金企对接签约仪式,面向重点规上工业企业、“小升规”企业,以及注册在区且正承建区内重点工业企业项目的建筑施工企业,推出“备货贷”“订单贷”“库存贷”金融服务,并在全国首创以财政资金给予同期LPR100%贴息补贴的“红利”。
“公司一季度订单同比增长30%,流动资金却不足以支撑生产。‘订单贷’到账后,生产效率明显提升。”烟台万隆真空冶金股份有限公司与银行签署了1000万元的贷款合同,极大缓解了公司的资金压力。
每一项惠企新政,都是“及时雨”。“关保通”通过扩大金融机构范围,企业灵活选择关税保函或保证保险对海关税款进行担保等方式,预计价值45亿元的进口货物可实现零担保成本快速通关,盘活企业流动资金6亿元以上;“留抵贷”顺应国家减税降费形式,将白名单扩大至有期末留抵税额且具备增值税退税资格的企业,并将单笔可享受贴息的贷款额度由1000万元提升至5000万元,预计年内留抵贷授信额度增至2亿元……
“家门口就能实现就业有活干,还能领补贴,为家庭减轻不少负担,很知足!”家住福莱山街道地源大厦的孔玉镯,看到社区网格群里发布了公益性岗位招聘,她立马报了名。经过个人申请、资格审查、民主评议、审核公示、签订协议、岗前培训等程序,孔玉镯成为了城镇公益岗的一员,从事疫情防控、安全生产等工作。
“我们联合各镇街统筹开发了800余个城乡公益性岗位,涵盖公共管理、公共服务等协管辅助岗位,安置对象包括脱贫享受政策人口、农村低收入人口等就业困难人员。”黄渤海新区人社局有关负责人介绍,目前806名人员已全部培训上岗,在全市率先完成了年度开发上岗计划,进一步充实社区力量。
一方面通过挖潜岗位推动落实城乡公益性岗位扩容提质,兜底保障困难人员就业;另一方面,紧盯全区重点产业发展、重点项目需求,聚焦高校毕业生、失业人员等重点群体,落实“政策包”,打出“组合拳”,全面强化稳岗举措。
日前,由黄渤海新区人社局和烟台大学联合举办的“就选业达 职等你来”专场云招聘会,吸引了近30家企业报名参会,提供匹配岗位信息133条,毕业生需求计划661人。“由政府牵头,把学校、企业等各方资源进行整合,多方合力,给我们提供了更多元的就业选择。”应届毕业生田艺表示。
想方设法稳就业、保就业,开发区坚持政策不松劲,投入不减力。截至目前,全区新增城镇就业1万余人,帮助失业人员再就业4000余人,就业困难人员再就业600余人,举办招聘活动50余场,累计服务企业3200余家次,服务全市各类求职人员10.38万人次。
与此同时,开发区还明确提出对新引进培养高素质技能人才且符合条件的企业给予一次性奖励;支持企业自建培养平台,鼓励企业开展订单式定向培训,对符合条件的给予补贴;鼓励社会化引才保障重点企业用工,对年度内输送符合条件人员达到500人以上的经营性人力资源机构给予奖励,年奖励额不超过30万元。