江苏射阳：让城市宜居宜业百姓得实惠

射阳千鹤湖公园

天赐息壤、依海而生。盐城射阳拥有着得天独厚的生态禀赋和丰富多彩的自然资源。 

“十四五”开局，射阳正处于高速发展的关键时期，良好的营商环境、便捷的服务体系、优美的生态环境创就宜居宜业宜商的投资佳地。 

打造“阳光e站”廉政政务品牌 

释放创业兴业新动能，构筑便民利企新高地。 

自助体验区、网办服务区、免费复印机、办事等候区……一系列便民惠民设施在宽敞明亮、安静有序的办事大厅里为前来办事的市民提供着方便周到的全方位服务。随着互联网的不断嵌入，“一窗跑、专窗办”也更契合低成本、高效率社会的要求。 

近年来，江苏省盐城市射阳县行政审批局把落实政务服务“好差评”制度作为推动“放管服”改革和优化营商环境的一项重要措施，制订《窗口工作人员服务规范指南》，实现服务事项、服务渠道和评价对象的全覆盖，对窗口服务事项管理、办事流程、业务水平、办事效率、服务态度、便捷度等情况作出明确要求。 

射阳不断拓宽政务服务评价渠道，建立网络电子评价机制，将已接入全省政务服务“一张网”的1198项政务服务事项全部纳入“好差评”评价范围，办事群众可以利用评价器、政务服务App和评价“二维码”，对包括线下实体窗口、线上服务门户、移动端、自助终端等各类政务服务渠道进行评价。同时，强化督查，落实班子成员带班，深入大厅现场督查，增强督查实效；随时随机督查，发现问题，及时加以校正。 

“我们围绕‘阳光政务’要求，全市首家推出‘阳光e站’廉政政务服务品牌。‘阳光e站’搭建1个中心即效能投诉中心、8个站点即在8个导服台设立效能投诉站的效能投诉体系，接收办事群众的各种投诉，各个效能投诉站能够解决的就地解决群众诉求。”“阳光e站”相关负责人表示，如一时难以解决的，将诉求汇总后上报效能投诉中心会商解决，确保群众诉求就地、就近解决，让办事群众高兴而来，满意而归。 

效能投诉联系日制度的建立，进一步推动了行政效能的提升。射阳县行政审批局邀请县作风办派驻工作人员进驻效能投诉中心，定期巡查，现场跟踪监督，确保市民中心“公安窗口一次办”“人社医保一窗办”“不动产登记一体办”“企业开办一站办”“工程建设一网办”和“综合审批一窗办”六大区域的办理事项、办理流程、办理时限、收费标准全面公开、阳光透明，政务服务过程得到有效制约和监督。 

构建“医康护养教”养老服务体系 

加快健全养老服务体系，着力提升养老服务质量。 

在射阳县养老中心已经生活了两年多的丁先生是一名退休教师，“音乐室、书画室，我们老年人的生活也可以丰富多彩。”丁先生对养老中心的“吃”“住”“医”等多方面很满意。 

据悉，养老中心在休闲、娱乐、文化等方面进行多元化服务。配套设置娱乐活动中心、多功能厅、党员活动中心以及老年大学分校、休闲公园、门球场等场所，组建各类兴趣小组、活动队伍，充分结合日常活动和节假日庆祝，满足老人的精神需求，真正让入住老年人老有所养所医，老有所学所乐。 

射阳县养老中心负责人吴海涛介绍，养老中心搭建起新型智慧养老服务平台，为老年人建设一个“家”。“我们提供了养老中心集‘机构住养+医养康复+科技服务’为一体，共能容纳1200张床位，内设医疗康复区、护理区、颐养区、公寓区、综合服务区五大功能区域。目前，有600多位老人入住。” 

此外，养老中心还设有紧急呼叫系统，GPS智能手环等，让老人、子女、服务商、一中心、多站点实现互联互通，提供人性化关怀，实现在服务、质量、效能、安全等多要素的一站式、全覆盖的养老运营管理。 

值得一提的是，自创建以来，射阳县养老中心一直将企业使命与社会责任密切结合。着力打造“医康护养教”五位一体养老服务体系，构筑一站式、全覆盖的养老运营模式，以“一体、多元、便捷、温馨”为服务指导，高度融合“家”文化的核心理念，最终实现创塑符合时代精神、契合长者深层次需求的养老品牌，构建管理有序、服务一流、环境优美、开放智能的养老阵地。 

“一镇一品”下活全域旅游一盘棋 

充分挖掘地方文化资源，打造射阳特色文旅品牌。 

旅游产业要发展，离不开一个个旅游项目的支撑。在日月岛畅想主题馆的模拟月球环境的主题餐厅里，市民杨先生说：“餐厅布置充满月球和航天的元素，孩子非常喜欢，趣味性很强。” 

射阳日月岛

日月岛生态旅游度假区特色鲜明，围绕“海风河韵、水绿生态、康养度假”的目标定位，突出亲子主题，打造四季水游乐、孺果童年、童话水乡等亲子互动项目。做足水上文章，建设水上森林，开发森林康养、农业康养和医疗康养系列产品，书写后羿射阳、精卫填海、嫦娥奔月的故事，彰显了射阳独特文化。 

射阳安徒生童话乐园

安徒生童话乐园是射阳打造的全域旅游新地标，是一个拥有国际品牌和远程号召力的旅游项目。该项目对标5A级景区，围绕“卖火柴的小女孩、拇指姑娘、皇帝的新装、丑小鸭”四大特色主题，融入互动性极强主题游艺和体验表演，穿插了梦幻奇航、萌宠欢乐城、淘气堡、旋转木马、天鹅湖水乐园等项目，营造丹麦异国风情。据乐园负责人王瑚介绍，该项目是全省唯一全国第二家经丹麦王室授权的主题乐园，将于今年9月全面建成并开放，年接待游客量将达40万人次，预期营收过亿元，拉动服务业发展20亿元以上。 

射阳县在发展旅游业的过程中，充分挖掘地方文化资源，打造“一镇一品”。黄沙港镇“渔文化”、特庸镇“桑蚕文化”等射阳传统文化在新时代乡村振兴中再次绽放，走出了一条全域旅游与城乡统筹、产业融合、农旅融合的发展道路，旅游业已成为拉动县域经济快速增长最具活力的产业之一。 

当下，“学在射阳”“游在射阳”“康养在射阳”“安居在射阳”的城市名片不断擦亮，人民群众有了更多幸福感、获得感、安全感。（彭 岭 吴贵民/摄影）