8月6日,一条关于国务院批准兴仁县撤县设市的消息,一大早就在媒体炸开。一时间,在兴仁、在黔西南,无论官民,都在兴奋中谈论着、传播着这个喜讯。打开网络,官方不少资讯中的“兴仁县”瞬间换成了“兴仁市”,更新出奇之快!一惯夸张的网民们,则从天南海北旮旮角角“发来贺电”。自认一惯淡定的我,鬼使神差在微信圈中说了一句“此时似乎有写点东西的冲动”,便被“看笑话不嫌事多”的一群微友起哄逼到了墙角,不得不硬着头皮写点文字。
兴仁广场 罗振飞/摄
查了查正式的消息源,是贵州省人民政府2018年8月3日发出的一个通知,内容大致是说,根据民政部批复:经国务院批准,撤销兴仁县,以原兴仁县的行政区域,设立县级兴仁市。
兴仁东湖湿地公园 罗振飞/摄
这个官方通知刚好跳过8月4号和5号两天双休日,于6号周一上午在媒体传播,我猜想,背后应该有深谙传播规律的高手。
兴仁县城高空500米全景图 罗振飞/摄
千呼万唤始出来!兴仁市,终于实至名归了。难怪,人们会如此欢呼雀跃奔走相告。
在我模模糊糊的认知里,由县变市,至少应该说明两点,一是这个区域城市化达到了一定程度,城市规模、城市经济达到了一定水平;二是以此为里程碑,这个区域的城市发展,将要提速。在此,就聊一聊兴仁这片区域“城”“市”这两个字吧。
先来说说兴仁的“城”。历史学家们和经济学家们都说,一般规律而言,如果按发展的时间顺序,中文“城市”一词其实应该叫“市城”才对。因为古今中外皆是先有“市”后有“城”——没有商品交换、市场、商人,便无所谓城。如今的“市”,当然主要指“城”,“城”越大,“市”也越大,没有“城”或者“城”小了,是没有资格叫“市”的。
今之兴仁县境,大致位于北盘江和南盘江夹角中的黔西南地区之地理中心。关于这块土地,在至今迷雾重重的夜郎古国之前的故事,现在的我们和将来的人们,无论想象多么丰富,恐怕也难描难画其实了。幸而有了史料上关于夜郎国、牂牁江等等只言片语,我们可以知道,古称牂牁江今叫北盘江边的黔西南地区大部,汉属夜郎国应该无疑。而且,由于普安县青山镇铜鼓山、兴义市万屯镇阿红村等地夜郎文化特征突出的考古发现,加上其处于南北盘江两条天然屏障环抱中的特殊地理环境,引发了越来越多学者的“古夜郎猜想”。而兴仁,恰恰处于这些遗址遗迹圈中。
上个世纪快要结束的时候,在兴仁县雨樟镇一个叫做交乐的地方,有人偶然打破了一批沉睡千年的汉墓的宁静,在被迫进行的抢救性发掘中,出土了国宝级铜车马、连枝灯、巴郡守丞印和抚琴俑、吹奏俑、听乐俑、庖厨俑等为代表的400多件汉代陪葬品。这些文物制作之精美、文化信息之丰富,艺术价值之高,在贵州首屈一指,在全国也有一席之地。此后,交乐十余平方公里范围有了一个专有的文化名词“交乐汉墓群”,列为国家级重点文物保护单位。偶尔,当地农民在生产生活中还会无意中有新发现。2011到2014年,我任职黔西南州文化部门不到三年的时间中,就曾两次接到发现汉墓的报告,虽未出土珍贵文物,但面对那些埋在地下上千年,刻着或粗犷或精美的纹饰,甚至刻着“号男造”的“质量责任”一目了然的汉砖,还是令人肃然起敬、浮想联翩。我一直固执地坚信,在一片区域里,既然有一批两千年前的人埋在地下了还那么奢华,他们生前肯定非官即富,这群非官即富的人生前生活的地方,一定有一座一定规模的城,这应该没有疑问。这个城,应该在离交乐汉墓群不远的地方,在今天的兴仁境内,只是我们可能永远不知道这个相当繁华的城,什么原因什么时候衰落了,以致于无影无踪。
这片区域能够大致说得明白的历史,应该在明朝以后,从明洪武23年(1388年)置新城守御千户所,到清朝灭亡,在马家屯、杨泗屯、落渭屯、纪屯、长耳营等一群屯兵屯田“小城镇”拱卫下,朝庭于今兴仁城,设置过名称五花八门的衙门。这些衙门今天升格明天降格,管理区域忽大忽小,大官小爷来来往往,但地名一直唤作“新城”。新城的历史上既辉煌又惨烈的一幕,是清同治年间黔西南地区那次大规模的以回族为主体的农民起义,起义军在新城设大元帅府,以新城为中心,与朝庭周旋长达14年。起义最终失败,新城城破,义军和百姓惨遭屠戮。末代皇帝被推翻后,1912年,新城称县。1914年,新城县改称兴仁县,兴仁之名,沿用至今104年矣。
1935年,国民党贵州省第三行政督察区专员公署设兴仁。
1949年12月19日,兴仁专署和平起义,兴仁县及黔西南地区解放。
1950年4月,新中国成立后的兴仁专区,辖兴仁、兴义、安龙、贞丰、晴隆、普安、册亨、望谟、关岭、盘县等10县。遗憾的是,据说主要是生活用水难以解决的原因,专署于1952年被迁到了今天的黔西南州首府兴义,改称兴义专区(后几经变迁,1982年成立黔西南布依族苗族自治州)。兴仁从此失去了黔西南地区政治中心的地位。
我认识兴仁,已经是改革开放之初了。起初是因为从兴义去安顺读书,每个学期必须往返坐车穿过兴仁城,车窗两边晃过的,全是低矮破旧的房屋。到了上世纪八十年代中后期,我已在黔西南报社当记者,常去兴仁采访,印象比较深的,是当时住宿条件最好的县政府招待所,人称“三冷宾馆”(水冷、床冷、人冷)。依稀记得当年曾经采访过城郊的陆关造纸厂、斗角田村等,离城都好远。
兴仁城的长大,应该是起于上世纪之末,兴于本世纪到来后这些年。那些枯燥的百分比之类我不知道也不想知道,我只知道,今天的兴仁城已经今非昔比,上个世纪那个兴仁老城只是蜷缩在一个角落里的几条步行街了。我只知道,从高速公路驾车去兴仁,要首先弄清楚出口是兴仁北站还是兴仁东站。我还知道,我印象中的陆关、牛角田早已经不在城郊而在城里,已经找不到了。至于当年卡了兴仁脖子的饮水,还有交通通信商场酒店银行医院学校等等等等,按照一句官话说,已经“适度超前,留有余地”了。
回头再来说说“市”。古时候的兴仁人怎么经商,估计没能留下多少记载。有资料说兴仁历来商贾云集,有“九省商财鏖集之地”和“旱码头”之称,我觉得多半也属于当地秀才们的杜撰。不过有几桩事,倒让我对兴仁人的“经济脑壳”十分佩服。第一桩,现在五十岁以上的很多黔西南人可能都记得,上世纪八十年代,黔西南地区有句顺口溜:兴义的房子,安龙的车子,兴仁的裤子。说的是改革之初,兴义人有点钱就盖房子(那时候时兴建私房),安龙先富起来的一部分人主要靠的是跑运输,兴仁则有一大批个体户从事服装加工,使“兴仁裤子”在贵阳、昆明等地批发市场占了一席之地。第二桩,兴仁不是生产薏仁米的唯一,甚至算不上出众,但兴仁人生生把自己做成了“中国薏仁米之乡”,使自己成了中国最大的薏仁米市场。第三桩,就在兴仁撤县建市消息刷屏的当天,有一则评论是“鸡屎藤粑粑要涨价了”,让我一下子想起兴仁人居然能够把鸡屎藤粑粑、豆沙粑、盒子粑这些小商品做成名动一方的知名品牌。
看来,兴仁这地方,也许天生就应该有个市。然而,这并不等于她天生就是一个市。
今天,兴仁撤县设市,乃天时地利人和之功,逢其时也。
兴仁“撤县设市”
大事记
● 2006年以来,兴仁县立足区位优势和资源优势,按照“工业强县、农产稳县、科教兴县、环境立县”战略和“构建和谐兴仁,建设经济强县,实现撤县设市”目标,到十一五期末,经济社会发展成效显著,特别是“撤县设市”,一直被列为重点工作目标。
● 2007年,在兴仁县人民政府工作报告上提出“撤县设市”。
● 2009年,兴仁县率先成为全省县管街道办事处试点县,撤销原城关镇、四联乡设立东湖、城南、真武山、城北四个街道办事处,不断拓展城区面积和城区人口使“撤县设市”迈出关键性步伐。
● 2010年8月,兴仁县正式启动“撤县设市”创建工作。
● 2010年9月,兴仁县政府分别向县委、县人大、县政协提交了撤县设市报告、议案和提案,县委、县人大、县政协分别作出了撤县设市决定、决议和意见;
● 2010年10月,黔西南州委、州政府相继召开州委常委会和州政府常务会,对兴仁县撤县设市问题进行研究,并于2010年11月11日向省政府递交兴仁县撤县设市报告;
● 2010年11月13日省政府安排调研组对兴仁县撤县设市指标进行调研核查并提出意见,对撤县设市指标进行考核。
● 2011年2月由省人民政府向国务院呈报。
● 2018年8月,兴仁县撤县设市获国务院批准。
● 2018年9月28日,将举行兴仁市成立大会。
兴仁县建置沿革
据兴义、普安古文化遗址的发掘和研究表明,远古时期,南北盘江就有人类居住。据记载,兴仁县境殷商时属鬼方国,东周时属牂牁国,秦、汉时属夜郎国。
汉代汉武帝建元六年(公元前135年),在北盘江流域置夜郎县,兴仁县隶属之,县境最早建置至此始。
武帝元鼎六年(公元前111年),在县境泥江河畔置漏江县,属牂牁郡十七个县中的其中之一。
元封二年(公元前109年),在安南、普安境内置贲古县,兴仁县境隶属之。
蜀汉建兴三年(公元225年),废漏江县,置兴古郡,兴仁县境隶属兴古郡。
唐代太宗贞观八年(公元634年),改西平州为盘州,在今兴仁县城置盘水县,隶属盘州管辖。
明代太祖洪武十五年(1382年),置普安卫,县境隶属普安军民府。
洪武十六年(1383年),安陆侯吴复筑新城。1390年置新城所,隶安南卫管辖。
洪武二十三年(1390年),设新城千户所于今县城,设中左所于今陆官城上村。
成祖永乐元年(1402年)置普安安抚司,隶四川布政司,设吏目一员驻守新城所。
正统十年(1445年),安南所治由杨那山迁至罗渭江。
万历三十年(1602年),新城所隶安顺府辖制。
天启六年(1626年),普安监军副使朱家民筑“奏肤”城于今百德镇境内;筑“石基”城于今回龙镇计屯,工程至1631年竣工。
清代顺治十六年(1656年),裁安南卫指挥,设安南卫守备。改新城所千户为千总,将安南卫原五所编为六里,其中中左所、安南所、新城所皆在兴仁境内。
顺治十八年(1661年),设普安县治于新城,县所同城而治,隶安顺府管辖。
康熙四年(1665年),设右营游一员、守备一员、千总一员、把总二员于新城。建游击衙署,制定千总、把总汛地,分防镇摄。
康熙十年(1671年),裁新城千户所,辖地并入普安县。
康熙二十二年(1683年),普安县治由新城所迁于新兴所城(即今普安县城)。
乾隆十九年(1754年),增设普安县新城巡检司,设巡检一员驻新城,改新城为新城镇。
嘉庆三年(1798年),改普安州判官为县丞,移驻新城,新城镇巡检移于募役司。新城县丞与普安知县分疆而治,县丞管辖忠顺、安逸二里民刑事务,重案仍由正县处理。
忠顺里,又称忠信里,辖地范围包括今县城四个办事处的大桥河、陆官、杨泗屯、马家屯、长耳营及潘家庄镇、龙场镇的部份村寨。
安逸里,又称礼顺里,辖地范围包括今巴铃镇、回龙镇、大山镇、波阳镇和下山镇的部份地区。
宣统二年夏五月(1910年6月),根据清政府颁布的自治章程,设新城自治公所,实行地方自治。
宣统三年九月(1911年10月),新城宣布脱离普安县,暂设新城县,以原任县丞李诚榘暂任知县,十一月由枢密院长张百麟颁发木质新城县印,归兴义府管辖。(李泽春)