外包服务方案

外包服务方案范文1

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，进一步转变发展理念，创新发展模式，坚持政府引导、企业主体、社会参与的工作机制，以科技创业和服务外包为突破口，着力加快高新技术产业和高端服务业快速发展，不断提升区域核心竞争力，努力将*建设成为“科技创业家摇篮、中国服务外包高地和世界服务外包基地”，为*科学发展提供强力支撑。

二、目标任务

（一）科技创业

1、科技产出和投入：全市高新技术产业产值达到4750亿元以上，高新产业工业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到43％以上；全社会研究与开发投入（R&D）占地区生产总值比重达到2.3％以上，其中企业R&D投入占全市比重达到85％以上。

2、科技基础设施建设：全市新建成三创载体面积150万平方米以上；新建“一站两中心”80家以上；不断拓展政产学研合作的广度和深度，全面合作院校总数累计达到10家以上。

3、专利工作：专利申请总量达到15000件以上，授权专利总量达到5500件以上，建成具有示范带动效应的知识产权示范企业30家以上。

4、人才建设：引进领军型海外留学创业团队150个以上，创业人才500名以上，创办“530”企业150家以上。

（二）服务外包

1、业务总额：实现服务外包业务总额15亿美元以上，其中执行额10亿美元以上。实现离岸外包业务总额8亿美元以上，其中执行额5亿美元以上。实现服务外包业务收汇额1.2亿美元以上。

2、培植企业：新增服务外包企业200家以上，其中新增全球服务外包100强、国内服务外包50强投资企业20家以上。新增通过CMMI/CMM、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等国际资质认证服务外包企业30家以上。

3、政策扶持：大力实施“123”计划，新增“123”计划企业20家以上。

4、人员培训：全力建设部级标准的服务外包人才培训中心，新增服务外包人才培训3万人以上，新增服务外包就业人员2万人以上。

5、载体建设：服务外包载体建设不少于100万平方米，建成中国*国际数据中心，启动建设中国信息化体验中心。

三、主要措施

（一）大力开展科技创业促进行动

以科技创新创业为主线，以促进现有企业通过科技创新再创业和吸引国内外科技领军型人才来锡创业为突破口，以提升企业科技创新能力、增强科技基础实力和加快三创载体建设为抓手，全面启动全市科技创业促进行动，培育创业主体，增强创业活力，健全创业机制，优化创业环境，奋力打造科技创业家摇篮城市。

1、加大科技创业投入。设立科技创业投资引导基金10亿元，大力吸引科技创业投资企业来锡，扩大创业投资规模，大力培植科技创业企业。促进生产型企业“中间分离，两端延伸”，设立“一站两中心”，加大研发与创新投入，支持企业通过科技创新改造和提升传统产业，增强产品科技含量和行业竞争力。鼓励科技创业企业推广新技术、新设备、新工艺，通过重组、兼并、联合、收购等方式，实现再次创业。对企业扩大规模或再次创业形成产业带动、当年发挥效益的，享受市相关优惠税费政策。进一步落实企业技术开发费150％抵扣和高新技术企业15％优惠税收政策。鼓励高新技术企业投保科技保险，分散化解科技创新风险，降低科技创新成本。

[市科技局、财政局、国税局、地税局、金融办，各市（县）、区]

2、强化科技基础设施建设。以增强载体孵化育成功能为重点，围绕我市高新技术优势产业和新兴产业发展的需求，着力加大*（国家）工业设计园、太湖国际科技园、太湖科教产业园等“三创载体”建设，不断充实内涵完善功能，使之成为创新创业的主阵地，为全市高新技术产业快速发展、科技人员创新创业提供广阔的舞台。设立支持重大研发机构、公共服务平台和工程技术研究中心建设的专项资金5000万元，鼓励科技型企业和科研院校共建重大研发机构、重点实验室、公共服务平台和工程技术研究中心。围绕我市优势产业，依托科研单位的科研资源优势，在集成电路、光伏太阳能、风力发电及其装备、生物医药、创意设计、知识产权等领域形成较为完善、服务于设计研发、成果转化和产业化的专业性公共技术服务平台；在电子信息、新材料、新能源、先进制造、环保等特色产业领域内建设一批部级、省级重点实验室和工程技术研究中心。

[市科技局、财政局，各市（县）、区]

3、优化全市科技创业孵化体系。全面创新科技企业孵化器的发展模式，实现科技企业孵化器由政府主导向多元产权组织形式的转变，实现投资主体的多元化；引导投资主体创办各种类型、各具特色的科技企业孵化器，形成综合性与专业性、非盈利性与赢利性相结合的科技企业孵化体系。依托相关专业孵化器，择优扶持一批孵化器专业技术服务平台，面向全市科技创业企业提供技术支撑服务。建立支持创业企业由小到大迅速成长的梯次推进机制和全程孵育体系，着力解决科技创业企业在技术创新、投资融资、组织管理、市场开发等方面的瓶颈问题。积极探索科技企业加速器建设，提高对高成长性企业、“瞪羚企业”的承载支撑能力，努力使科技企业加速器成为促进科技创新创业的基地和特区。不断创新服务模式，完善配套服务，建成一批标准高、配套好、功能全，具有较强吸引力和孵化育成功能的科技载体，并将条件成熟的载体逐步建成“科技小社区”。

[市科技局、发改委、规划局、国土局，各市（县）、区]

4、深化政产学研合作。安排政产学研和国际科技合作专项资金1亿元，全面深化政产学研合作内涵，积极开展与欧美发达国家的技术合作与转移活动，鼓励国内高校、科研院所科技人员从事科技成果转化、技术咨询、技术服务和人才培训工作，鼓励国外高等院校、科研院所和大公司在我市创办多种形式的研发机构。进一步完善企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的技术创新体系和人才开发体系，全力推进与各院校政产学研对接成果的落实与推进，重点支持具有自主知识产权、技术含量高、创新性强、市场潜力大、处于国内领先或国际先进水平的重大科技成果转化项目。

[市委组织部，市科技局、人事局、财政局、教育局，各市（县）、区]

5、鼓励各类人才创业。加大“530”计划的扶持和投入力度，继续在欧美、日韩等发达国家和地区开展“530”计划宣传，吸引各类领军型海外留学创业人才和团队来锡创业。设立后“530”计划专项资金，加快实现已落户“530”计划项目产业化，以集成电路、新能源、生物医药、软件及动漫等产业为重点，每年重点实施10项以上“530”项目产业化推进计划。设立“泛530”计划，两年吸引30个境外专家和科技创业者到*设立实验室，建立公共技术平台进行科技创业。实施面向国内高校科研院所高层次人才的科技创业计划，着力引进一批国内学科带头人和重点实验室、工程技术研究中心、重点实验室科研项目的负责人，积极探索适合*的以“院士工作室”、“星期天科学家”等为代表的促进人才柔性流动的政策措施和实施办法，鼓励和吸引国内领军型人才和团队带项目、带成果、带技术来锡创业，培育和发展、壮大一批新兴产业。

[市委组织部，市人事局、科技局、财政局、外经局，各市（县）、区]

（二）全力实施服务外包促进工程

抢抓国际服务外包产业加快转移的契机，以促进机关企事业单位服务外包和吸引国内外服务外包企业来锡为突破口，以大力引进服务外包龙头企业、吸引高中端服务外包人才来锡创业、推进机关企事业单位通信信息服务外包为重点，大力实施服务外包促进工程，促进服务外包产业又好又快发展，奋力打造中国服务外包高地和世界服务外包基地。

6、加大服务外包招商引企力度。加大对国际服务外包100强企业的跟踪力度，强化工作目标和责任，采取“上门敲砖”、“以企引企”、“以业务促项目”等多种形式和途径，着力推进一批国际服务外包龙头企业落户*。着力引进对跨国公司研发、采购、销售、营运等生产服务环节的外包业务企业。精心组织服务外包专题招商推介活动，为各板块、服务外包集聚园区、企业对外沟通和交流搭建平台，在经贸节期间举行第二届亚太服务外包国际合作会议，组织赴印度、日韩、美加等重要国别地区服务外包招商活动和大连、上海、北京、深圳等国内服务外包先进城市专题投资说明会。

[市外经局、信息办、文广新局，各市（县）、区]

7、鼓励服务外包企业做大做强。通过广泛宣传推介、及时兑现各项扶持政策等措施，大力培育有条件入围“123”计划的企业，大力支持和推进“123”计划企业做大做强。鼓励服务外包企业通过资产重组、收购、兼并和境内外上市加速扩张。依托集成电路、光伏、液晶、生物制药和工业制造产业的集群优势，着力发展技术和产品研发、嵌入式软件、创意设计、高端咨询等合同研发外包和技术先进型业务流程外包。实行对国家服务外包扶持资金配套政策，鼓励企业获得国际资质认证，保护服务外包企业的信息资产。同时，立足我市制造业高地的实际，鼓励外资企业引进集团（总部）研发中心，鼓励本地企业壮大内部研发中心发展服务外包业务。

[市外经局、信息办、科技局、财政局、文广新局，各市（县）、区]

8、加快服务外包人才引进培养。大力实施“服务外包人才培训太湖工程”，加快形成服务外包人才集聚和“蓄水池”效应。成立市服务外包人才培训领导小组和管理办公室，向有条件的服务外包人才培训机构优先配置资源。按照国家人才培训中心建设标准，加快建设*服务外包人才培训中心，积极争取国家、省对我市服务外包人才培训更大力度支持，按政策规定予以资金配套。积极引进国际先进的外包人才培训模式和培训资源，设立专项资金，大力吸引应届大中专学生来锡培训，按照机关事业单位和企业的服务外包人才需求进行“订单”培训，促进跨国公司、大企业与学校的有机结合。充分调动区域内中高等院校和社会培训机构的积极性，多渠道、多形式培训服务外包人才，逐步建立和完善“高端引进、中端专培、低端职训”的人才培训体系。充分发挥市服务外包人才培训联盟及服务外包人才培训基地的作用，加强培训机构与服务外包企业的互动合作，重点培养服务外包产业急需的技能型和实用型人才，形成对服务外包产业发展的强劲支撑。

（市外经局、教育局、人事局、信息办、科技局、文广新局）

9、推进服务外包集聚园区建设。制定服务外包集聚园区环境评价标准和考核体系，推进服务外包集聚园区建设，充分发挥集聚园区的引领和示范作用，使之成为发展服务外包产业的重要保障和支撑，并积极推进服务外包集聚园区获评省级服务外包示范园区。加强公共技术平台建设，积极发挥已建成公共技术平台的带动促进作用，加快IBM云计算中心、中国*国际数据中心、SUN开源技术创新中心、超级计算机等公共技术平台产业化、市场化进程。积极鼓励本地企业使用服务外包公共技术平台，推动服务外包公共技术平台将服务扩展到全市、全省乃至全国。

[市外经局、信息办、财政局、文广新局，中国电信*分公司，各市（县）、区]

10、扶持培育本土服务外包品牌。编制并完善全市服务外包产业发展战略规划，加大对服务外包产业科学发展指导力度。选择一批规模效益好、自主创新能力强、技术管理水平高、品牌优势明显、市场潜力大的本土企业，集中人才、技术、资金等资源，实施重点扶持。鼓励和支持服务外包企业加大技术创新投入，建立研发机构，形成一批具有自主知识产权的技术、产品和品牌。定位“中国服务·*创造”品牌核心，通过多种渠道进行宣传，提高我市服务外包在国内外的知名度和影响力，吸引更多的国际发包方和国内外服务外包企业把目光投向*，在*投资兴业。

[市委宣传部，市外经局、信息办、文广新局，各市（县）、区]

11、推动机关企事业单位服务外包。加快推进全市机关企事业单位的网站、信息数据中心和应用系统的外包整合工作。继续深化机关企事业单位后勤体制改革，创新后勤服务社会化形式，进一步结合实际，采取不同形式，在全市推广信息通信、物业管理、设备维护、绿化养护、保安保洁、交通运输、房屋维修等服务外包。

[市发改委、经贸委、信息办、机关管理局，各市（县）、区]

（三）积极优化服务环境。

12、加快知识产权的建设与保护。修订《*市专利资助资金管理办法》，鼓励和重点支持知识产权示范企业、知识产权优势企业、高新技术企业、科技创业企业和服务外包企业申请专利，形成企业自主知识产权核心技术的专利保护群。继续实施创建知识产权示范企业计划，鼓励、引导和规范大中型企业建立知识产权工作机构和工作机制。引导和支持有条件的企业建立企业专利专题数据库，鼓励科技创业、服务外包企业借助专利数据库运用专利分析软件开展国内外专利技术的比对、分析、借鉴和创新。建立和完善中国(*)知识产权维权援助中心的维权援助工作机制，进一步健全知识产权司法、行政保护和多途径解决纠纷机制，全面开展知识产权维权援助工作，形成高效的知识产权保护网络。

[市科技局、外经局、工商局、文广新局、司法局、中级人民法院、信息办、人事局、质监局、法制办、*海关，各市（县）、区]

13、优化完善社会服务体系。健全和完善“一站式”、“一门式”服务制度，为科技创业企业和服务外包企业开辟“绿色通道服务”。加快科技中介服务机构建设，积极引导社会化服务机构，为科技创业者提供创业信息、创业咨询、创业指导与策划、创业培训等服务，为初创科技企业提供财税、法律、劳保、外贸、政策、信息、管理、融资等全方位“保姆式”辅导和服务。加快服务外包企业协会和服务外包人才培训联盟建设，积极开展以“加强协作、优化服务、促进发展”为主题的各项活动。推进服务外包龙头企业享受国际通讯专用通道服务；推进所有服务外包集聚园区实现双回路供电、公共交通等保障；推进服务外包相关专业人员实现顺利落户等就业保障。

（市科技局、外经局、信息办、行政服务中心、*供电局）

14、优化企业融资环境。推动银行与科技创业企业、服务外包企业之间的对接沟通，加大银行对企业的授信力度，改善和优化融资环境。大力发展风险投资事业，加快构建社会化投入、市场化运作的科技创业和服务外包产业风投资金集群。探索知识产权质押贷款，在科技型中小企业中开展银行短期知识产权质押融资试点，为实物抵押条件不足而具有自主知识产权的企业有效解决固定资产缺失、流动资金短缺的难题。引导金融机构针对服务外包企业的特殊性设立新的信贷方式，用足用好服务外包扶持资金。

[市金融办、财政局、人民银行、科技局，各市（县）、区]

四、组织保障

（一）加强组织领导。市建立“科技创业和服务外包促进年”联系会议制度，并在市科技局、外经局分别设立科技创业促进办公室和服务外包促进办公室，具体负责“科技创业和服务外包促进年”活动的组织协调工作，协调解决“科技创业和服务外包促进年”活动中的问题。各市（县）、区政府要成立相应机构，制定本地区“科技创业和服务外包促进年”重大活动实施方案，加强对促进年各项活动的组织指导，并建立工作制度和机制，确保活动取得实效。

（二）加大资金扶持。加大科技创业投入和服务外包产业发展资金扶持，确保推进年培训、辅导、宣传、招商等各项活动的顺利开展。本方案所需政策兑现资金在相关专项中统筹解决。

（三）强化协调配合。各地区、各部门要按照实施方案的总体部署，将有关任务纳入相应工作规划和计划，明确目标，落实措施，充分履行工作职责，并加强部门之间，部门与地区之间的协调沟通工作。活动主办、承办单位要从全局角度出发，集思广益，制定可操作性的活动方案，加强协调，强力推进。协办部门要主动配合，加强协作，确保活动的顺利进行。

外包服务方案范文2

【关键词】广播电视基层台站；档案；数字化；外包

我国档案工作数字化历程总体来说不算久，档案数字化外包业务工作开展的年头也不算长。不过，近年来信息科技的不断进步，特别是网络应用技术的快速发展，却为档案工作向数字化、网络化方向发展创造了良好条件，提供了必要的技术支撑，为档案数字化外包工作的拓展奠定了重要基础。当然，档案数字化外包工作的拓展也成了档案数字化进程的重要推动力。随着档案数字化外包工作的深入开展和推进，这项工作的安全风险防控也就备受关注并被提上重要的工作日程。2014年12月8日，国家档案局办公室印发《档案数字化外包安全管理规范》通知（档办发z2014{7号），在“总则”中强调：“档案数字化外包安全管理应按照‘安全第一、预防为主’的原则，采取科学有效的安全管理措施，应用确保档案安全的技术手段，建立权责明确、覆盖档案数字化全过程的岗位责任制，对档案数字化全过程实行严格监督和管理，确保档案实体与信息安全。”这充分体现了档案数字化外包安全管理工作的极端重要性，并明确了加强安全管理工作的目标任务，具有重要的现实指导意义。

一、档案数字化外包的必要性及重要意义

广播电视基层台站是广播电视工作的一线和前端，承担着广播电视节目无线传输发射的重要任务。大部分台站建台较早，时间跨度大，档案形成量多，管理人员少，尤其是档案专业的管理人员少、懂得运用现代档案管理技术的人少，所以，长期以来还是使用传统档案管理模式，注重保存而忽视了档案的利用和价值开发。在信息技术发展的推动下，传统意义上的档案管理模式越发不合时宜，档案数字化转换工作就显得尤为必要。但是，广播电视基层台站现有档案管理人员无法承担如此专业和大量的档案数字化转换工作。鉴于这些原因，档案数字化外包工作应运而生，对推动档案数字化转换起着积极重要的作用。

（一）有利于节约工作成本、提高工作效率。档案数字化是一项专业而精细的工作，对人员、技术、设备等方面都有着较高的要求。广播电视基层台站作为工作一线和前端，条件相对比较艰苦，一般性经费支出有一定的限制，缺乏现成的档案管理专业人才和必要的档案管理设施设备，如果自行开发管理软件，不仅费工费时费钱，还未必能达到预期效果。所以，将档案数字化转换业务外包给有专业资质的公司来做，不仅有助于降低工作成本，还有助于提高工作效率和质量，进一步推动档案数字化建设工作。

（二）有利于专心致志开展档案管理和服务工作。广播电视基层台站长期以来形成的大量档案，是各台站工作的重要历史见证，具有重要的史料和研究价值，对当前的基层台站建设工作也具有一定的借鉴意义。将档案数字化业务外包出去，不仅在一定程度上节约了人力、物力，而且可以把广播电视基层台站档案管理部门的有限人力投入到集中精力做好档案管理和服务工作中去，着力加强档案部门自身建设，在不断提升档案工作能力和水平上下工夫，在推动档案利用和档案价值升值方面做文章。这对档案部门来说是一次很好的学习提升的机会。

（三）有利于帮助档案部门发现自身存在的问题。“当局者迷，旁观者清。”每一个人都有强烈的主观性，置身其中，往往难以发现事情本身的问题。广播电视基层台站档案人员一般较少，如果平常工作投入力度不够，专业知识方面再得不到及时更新，自查能力自然而然就跟不上节拍，出现问题难以及时发现且不能及时解决，势必给档案工作埋下隐患。而在档案数字化工作外包过程中，通过短时间集中处理海量档案，比较容易发现过往广播基层台站档案管理中存在的问题和漏洞。在与外包公司的协调沟通过程中，也可以寻求到合理的现实解决途径，有助于提高档案的完整性与准确性。

二、档案数字化外包过程中容易出F的问题

广播电视基层台站档案数字化外包过程中，主要涉及档案管理部门、档案数字化外包服务公司两个主体，这二者是相互联系、相互作用、相辅相成的。所以，档案数字化外包过程中容易出现的问题，也主要集中在这二者之间，即档案管理部门自身的问题和档案数字化外包服务公司的问题。

（一）档案管理部门自身的问题。首先是档案管理部门的思想认识问题。部分档案管理部门对档案数字化工作的重要性、必要性和紧迫性的认识还不到位；部分档案管理部门担心将档案数字化业务外包出去后造成失泄密事件，怕承担责任。其次是档案管理人员作风问题。部分档案管理人员档案工作意识不强，懒散惯了，消极懈怠，怕工作繁琐，不愿意参与其中，不能很好地配合外包公司员工工作，给档案数字化工作带来麻烦。再次是档案管理能力问题。部分档案管理人员专业水平不高，又喜欢瞎指挥，往往工作不到位；还有的档案管理人员不愿意积极学习，在档案数字化过程中，既学不到数字化知识，又不能对外包公司人员进行必要的工作指导。最后是财力物力的限制。在没有足够财力物力支撑的情况下，轻易将档案数字化业务外包出去，也常常会带来一些后顾之忧。

（二）档案数字化外包服务公司的问题。首先是外包方没有专业资质。目前，从事档案数字化外包业务的小型公司不在少数，而且相当一部分并不具备相应的资质条件。如果将档案数字化转换业务外包给没有资质的服务公司，档案数字化的质量和安全也将会大打折扣，存在一定风险。其次是外包服务公司有涉外性质。广播电视基层台站承担着重要的无线传输发射任务，保密工作方面要求相当严格。虽然档案的数字化工作不能外包，但通过海量的常规档案处理，通过大数据分析，也能从中得出一些规律性的认识。这些数据一旦被别有用心的境外人员获取，势必会对国家的信息安全、财产安全等造成不必要的损失。再次是外包公司员工综合素质不高。在一些档案数字化服务公司，有些员工并没有经过严格的正规培训，业务能力和水平不高，工作责任心不强，道德素养有待提高，且流动性较大，这些都有可能成为工作中的隐患。

三、档案数字化外包流程及思考

鉴于广播电视基层台站的单位特殊性，其档案管理工作较一般性单位而言也更加严格，对档案数字化转换工作的要求也将更高，对外包工作流程设置将更加周密，对外包管理服务工作也将更加严格。结合广播电视基层台站档案数字化外包工作实践，应着力在以下几个方面做出深入探讨和努力。

（一）扎实做好外包前期准备工作。在外包准备阶段，首先要在本部门中形成共识，使每一名工作人员都要对档案数字化及数字化外包工作有一个清晰的了解和认识，积极支持档案数字化外包工作，协助做好相关工作。其次是本部门人员要知晓档案数字化外包工作的具体事项，明晰外包过程中所需要的物资，统计数字化档案的数量，做到心中有数，未雨绸缪。要准备好外包所需要的物资，以有利于档案安全的原则安排好外包公司员工的工作场所，满足外包服务公司对工作场所的需要。最后是外包信息公告，做好公开招标工作。在互联网等受众广泛的媒体上招标公告，公告内容全面清晰，使符合要求的公司能够方便及时地查阅到招标信息，便于洽谈合作事宜。

（二）认真组织对外包服务公司资质的审查。在外包服务公司选择问题上，一定要严格慎重，既要选择技术条件好的，也要充分考虑安全问题。要充分结合广播电视基层台站实际，综合安全、信誉、能力、经验、价格等多重因素，公开选择好外包服务公司。特别是在外包服务公司的资质审查环节，要做足功课，因为市场上还是存在着一些没有资质的公司，不仅业务能力弱，而且在安全保密方面有诸多的隐患。此外，要注意关注外包服务公司是否有外资背景，必须督促外包服务公司严格遵守国家的相关法律法规。

（三）严格签订合同和保密协议。选定外包服务公司后，应该严格签订合同，使双方的合作有一个良好的法律基础。合同的内容要清晰详细，应当参考《合同法》中关于承揽合同的介绍，将有关于承揽合同的内容及注意事项都包含进去，包括承揽的数量、质量、报酬、方式、履行期限，等等。并且要明确规定承包方违约处置措施，如承担维护、重做、赔偿等事宜，防止外包公司出现工作差错后推卸责任、扯皮。同时，要按规定签订保密协议，这是防止档案失泄密的有效防范措施之一，是保障档案资料安全的必要手段，用法律手段维护好权益。

（四）加大对外包服务公司员工培训管理的力度。外包服务公司员工开始数字化工作前，要认真对外包服务公司员工进行前期培训，使他们对广播电视基层台站档案有一个基本的认识，不断增强法律意识，增强档案安全性、完整性意识。对档案资料数字化过程中可能出现的一些问题，如：一卷多宗、文件档案资料混杂、档号复杂等，外包服务公司员工弄不明白或者不能处理的，档案管理部门工作人员要对他们进行指导，帮助他们解决困难和问题。为了进一步保障档案资料的安全，档案管理部门可以在外包服务工作的现场安装必要的监控设备，对工作全过程进行录像，并做好数据备份，确保档案实体和档案信息安全。另外，还应做好档案数字化现场的消防安全工作，配备必要的消防安全设施设备并进行及时的检查维护，保证档案安全和人员安全。

（五）积极组织对外包服务工作进行有效评估。外包工作结束后，要对外包的过程以及档案数字化转换的质量进行必要的有效评估，重点对数字化转换的效率、数字化档案的系统应用、数字化档案的适用性、数字化档案的价值等做出科学评估，并通过档案数字化外包服务工作的综合评估，找出档案管理部门自身工作的不足，不断积累经验，指导工作实践。

四、总结

目前，档案数字化外包服务已成为档案数字化工作快速有序开展的一条重要渠道，为档案信息化建设作出了积极贡献。这其中得益于档案管理人员的共同努力，更得益于《档案数字化外包安全管理规范》的重要保障，以科学具体的保障措施，确保档案实体和档案信息安全，为推动档案数字化工作的进一步发展创造了良好条件。广播电视基层台站档案数字化D换工作，也正是在《档案数字化外包安全管理规范》的指导下，取得了实实在在的成绩，并且透过工作成绩和过程看到了部分尚待重视和研究的问题，积极探寻解决新问题的途径，以期更好地为广播电视基层台站档案管理工作服务，推动档案管理工作再上新台阶。

【参考文献】

[1]葛俊.档案数字化业务外包存在的问题与对策[J].档案建设，2015（4）.

[2]刘乃蓬，张伟.档案数字化外包项目安全风险分析[J].中国档案，2014（1）.

外包服务方案范文3

为什么需要业务外包呢？

公司在制定外包战略时应考虑以下四个方面的因素：

1、此项业务需利用本公司没有的设备、生产系统、专业人员及专门技术。2、此项业务外包可以降低成本或提高效率。3、此项业务非公司核心技术且外包能够产生比自己操作更多的利益。4、生产能力暂时无法满足市场需要时。

公司决定是否实施业务外包战略，须考虑上述各项因素，从公司的实际出发，有条不紊制定相关流程，控制好风险。

业务外包应关注的风险点

1、业务外包违反国家法律法规，可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失;2、业务外包未经适当审核或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失;3、业务外包策略不科学、承包方选择不合理，可能导致企业核心资产遭受损失;业务外包流程未恰当履行或监控不当，可能导致企业外包战略失败或经营效率低下;4、业务外包信息保护措施不当，可能导致企业商业秘密泄露;5、外包范围和价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致企业遭受损失;6、业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致企业难以发挥业务外包的优势;7、业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致企业相关人员涉案，业务外包会计处理不当，可能导致财务报告信息失真等方面的风险。

案例分析

业务外包流程主要包括：制定业务外包实施方案、审核批准、选择承包方、签订业务外包合同、组织实施业务外包活动、业务外包过程管理、验收、会计控制等环节。

案例一 制定业务外包实施方案A企业根据年度生产经营计划和业务外包管理制度，结合确定的业务外包范围，制定实施方案。企业在实施管控措施时主要从以下几个方面展开：第一，建立和完善业务外包管理制度，根据各类业务与核心主业的关联度、对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包的范围，并根据是否对企业生产经营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点，同时明确规定业务外包的方式、条件、程序和实施等相关内容。第二，严格按照业务外包管理制度规定的业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容制定实施方案，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。第三，根据企业年度预算以及生产经营计划，对实施方案的重要方面进行深入评估及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。第四，认真听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。由于企业的实施方案切实可行，同时措施跟上使得方案不择不扣地得到了贯彻。

案例二 重视业务外包合同的管理B企业确定承包方后，及时与选定的承包方签订业务外包合同，约定业务外包的内容和范围，双方权利和义务，服务和质量标准，保密事项，费用结算标准和违约责任等事项。他们的主要管控措施是：第一，在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。第二，在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。第三，在合同的权利和义务方面，明确企业有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知企业，并对存在问题进行有效沟通。第四，在合同的服务和质量标准方面，应当规定承包方最低的服务水平要求以及如果未能满足标准应实施的补救措施。第五，在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本企业机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。第六，在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和企业自身业务的变化。在合同有力约束下，使得双方的权利义务得到了落实，有效地控制了风险。

案例三 业务外包过程管理C企业根据业务外包合同的约定，要求承包方在特定时点向C企业一次付产品或在一定期间内持续提供服务的方式交付业务外包成果。他们的主要管控措施是：第一，在承包方提供服务或制造产品的过程中，密切关注重大业务外包承包方的履约能力，采取动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。第二，对承包方的履约能力进行持续评估，包括承包方对该项目的投入是否能够支持其产品或服务质量达到企业预期目标，承包方自身的财务状况、生产能力、技术创新能力等综合能力是否满足该项目的要求。第三，建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。第四，对重大业务外包的各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急处理机制，制定临时替代方案，避免业务外包失败造成企业生产经营活动中断。第五，有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。第六，切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。

案例四 在验收和会计控制上加强管理A企业在业务外包合同执行完成后重视验收环节和会计控制环节，以保证业务实施的成果不流失。A企业在验收方面采取了以下措施：第一，根据承包方业务外包成果交付方式的特点，实施了整个外包过程中分阶段验收。第二，根据业务外包合同的约定，结合在日常绩效评价基础上对外包业务质量是否达到预期目标的基本评价，确定验收标准。第三，组织有关职能部门、财会部门、质量控制部门的相关人员，严格按照验收标准对承包方交付的产品或服务进行审查和全面测试，确保产品或服务符合需求，并出具验收证明。第四，对在验收过程中发现异常情况的，应当立即报告，查明原因，视问题的严重性与承包方协商采取恰当的补救措施，并依法索赔。第五，根据验收结果对业务外包是否达到预期目标作出总体评价，据此对业务外包管理制度和流程进行改进和优化。

在会计控制方面采取的措施是：第一，企业财会部门应当根据国家统一的会计准则制度，对业务外包过程中交由承包方使用的资产、涉及资产负债变动的事项以及外包合同诉讼潜在影响等加强核算与监督。第二，根据企业会计准则制度的规定，结合外包业务特点和企业管理机制，建立完善外包成本的会计核算方法，进行有关会计处理，并在财务报告中进行必要、充分的披露。第三，在向承包方结算费用时，依据验收证明，严格按照合同约定的结算条件、方式和标准办理支付，完成了预先制定的成本控制方案。

点评

1、制定方案要抓住重点。要严格按照业务外包管理制度规定的业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容制定实施方案，避免将“核心业务”外包，确保企业的核心技术秘密不外泄。

外包服务方案范文4

业务外包流程如图1列示,该图列示的业务外包流程适用于各类企业的一般业务外包,具有通用性。企业在实际开展业务外包时,可以参照此流程,并结合自身情况予以扩充和具体化。

二、各环节的主要风险点及管控措施

(一)制定业务外包实施方案

该环节的风险主要是:企业缺乏业务外包管理制度,导致制定实施方案时无据可依;业务外包管理制度未明确业务外包范围,可能导致有关部门在制定实施方案时,将不宜外包的核心业务进行外包;实施方案不合理、不符合企业生产经营特点或内容不完整,可能导致业务外包失败。

主要管控措施:第一,建立和完善业务外包管理制度,根据各类业务与核心主业的关联度、对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准,合理确定业务外包的范围,并根据是否对企业生产经营有重大影响对外包业务实施分类管理,以突出管控重点,同时明确规定业务外包的方式、条件、程序和实施等相关内容。第二,严格按照业务外包管理制度规定的业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容制定实施方案,避免将核心业务外包,同时确保方案的完整性。第三,根据企业年度预算以及生产经营计划,对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核,包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等,确保方案的可行性。第四,认真听取外部专业人员对业务外包的意见,并根据其合理化建议完善实施方案。

(二)审核批准

该环节的主要风险是:审批制度不健全,导致对业务外包的审批不规范;审批不严格或者越权审批,导致业务外包决策出现重大疏漏,可能引发严重后果;未能对业务外包实施方案是否符合成本效益原则进行合理审核以及做出恰当判断,导致业务外包不经济。

主要管控措施:第一,建立和完善业务外包的审核批准制度。明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定各层级人员应当在授权范围内进行审批,不得超越权限审批。同时加大对分公司重大业务外包的管控力度,避免因分公司越权进行业务外包给企业带来不利后果。第二,在对业务外包实施方案进行审查和评价时,应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益,确定外包的合理性和可行性。第三,总会计师或企业分管会计工作的负责人应当参与重大业务外包的决策,对业务外包的经济效益做出合理评价。第四,对于重大业务外包方案,应当提交董事会或类似权力机构审批。

(三)选择承包方

该环节的主要风险是:承包方不是合法设立的法人主体,缺乏应有的专业资质,从业人员也不具备应有的专业技术资格,缺乏从事相关项目的经验,导致企业遭受损失甚至陷入法律纠纷;外包价格不合理,业务外包成本过高导致难以发挥业务外包的优势;存在接受商业贿赂的舞弊行为,导致相关人员涉案。

主要管控措施:第一,充分调查候选承包方的合法性,即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织,是否具有相应的经营范围和固定的办公场所。第二,调查候选承包方的专业资质、技术实力及其从业人员的履历和专业技能。第三,考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑。第四,综合考虑企业内外部因素,对业务外包的人工成本、营销成本、业务收入、人力资源等指标进行测算分析,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。第五,引入竞争机制,按照有关法律法规,遵循公开、公平、公正的原则,采用招标方式等适当方式,择优选择承包方。第六,按照规定的程序和权限从候选承包方中做出选择,并建立严格的回避制度和监督处罚制度,避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。

(四)签订业务外包合同

确定承包方后,企业应当及时与选定的承包方签订业务外包合同,约定业务外包的内容和范围,双方权利和义务,服务和质量标准,保密事项,费用结算标准和违约责任等事项。该环节的主要风险是:合同条款未能针对业务外包风险做出明确的约定,对承办方的违约责任界定不够清晰,导致企业陷入合同纠纷和诉讼;合同约定的业务外包价格不合理或成本费用过高,导致企业遭受损失。

主要管控措施:第一,在订立外包合同前,充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素,并通过合同条款予以有效规避或降低。第二,在合同的内容和范围方面,明确承包方提供的服务类型、数量、成本,以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。第三,在合同的权利和义务方面,明确企业有权督促承包方改进服务流程和方法,承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率,将外包实施的进度和现状告知企业,并对存在问题进行有效沟通。第四,在合同的服务和质量标准方面,应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。第五,在合同的保密事项方面,应具体约定对于涉及本企业机密的业务和事项,承包方有责任履行保密义务。第六,在费用结算标准方面,综合考虑内外部因素,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。第七,在违约责任方面,制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款,以适应环境、技术和企业自身业务的变化。

(五)组织实施业务外包

组织实施业务外包,是指企业严格按照业务外包制度、工作流程和相关要求,组织业务外包过程中人、财、物等方面的资源分配,建立与承包方的合作机制,为下一环节的业务外包过程管理做好准备,确保承包方严格履行业务外包合同。企业在组织实施业务外包时,应当根据业务外包合同条款,落实双方应投入的人力资源、资金、硬件及专有资产等,明确承包方提供服务或产品的工作流程、模式、职能架构、项目实施计划等内容。该环节的主要风险是:组织实施业务外包的工作不充分或未落实到位,影响下一环节业务外包过程管理的有效实施,导致难以实现业务外包的目标。

主要管控措施:第一,按照业务外包制度、工作流程和相关要求,制定业务外包实施全过程的管控措施,包括落实与承包方之间的资产管理、信息资料管理、人力资源管理、安全保密管理等机制,确保承包方在履行外包业务合同时有章可循。第二,做好与承包方的对接工作,通过培训等方式确保承包方充分了解企业的工作流程和质量要求,从价值链的起点开始控制业务质量。第三,与承包方建立并保持畅通的沟通协调机制,以便及时发现并有效解决业务外包过程存在的问题。第四,梳理有关工作流程,提出每个环节上的岗位职责分工、运营模式、管理机制、质量水平等方面的要求,并建立对应的即时监控机制,及时检查、收集和反馈业务外包实施过程的相关信息。

(六)业务外包过程管理

根据业务外包合同的约定,承包方会采取在特定时点向企业一次付产品或在一定期间内持续提供服务的方式交付业务外包成果。由于承包方交付成果的方式不同,业务外包过程也有所不同,前者的业务外包过程是指承包方对产品的设计制造过程,后者的业务外包过程是指承包方持续提供服务的整个过程。该环节的主要风险是:承包方在合同期内因市场变化等原因不能保持履约能力,无法继续按照合同约定履行义务,导致业务外包失败和本企业生产经营活动中断;承包方出现未按照业务外包合同约定的质量要求持续提供合格的产品或服务等违约行为,导致企业难以发挥业务外包优势,甚至遭受重大损失;管控不力,导致商业秘密泄漏。

主要管控措施:第一,在承包方提供服务或制造产品的过程中,密切关注重大业务外包承包方的履约能力,采取承包方动态管理方式,对承包方开展日常绩效评价和定期考核。第二,对承包方的履约能力进行持续评估,包括承包方对该项目的投入是否能够支持其产品或服务质量达到企业预期目标,承包方自身的财务状况、生产能力、技术创新能力等综合能力是否满足该项目的要求。第三,建立即时监控机制,一旦发现偏离合同目标等情况,应及时要求承包方调整改进。第四,对重大业务外包的各种意外情况做出充分预计,建立相应的应急机制,制定临时替代方案,避免业务外包失败造成企业生产经营活动中断。第五,有确凿证据表明承包方存在重大违约行为,并导致业务外包合同无法履行的,应当及时终止合同,并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。第六,切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。

(七)验收

该环节的主要风险是:验收方式与业务外包成果交付方式不匹配,验收标准不明确,验收程序不规范,使验收工作流于形式,不能及时发现业务外包质量低劣等情况,可能导致企业遭受损失。

主要管控措施:第一,根据承包方业务外包成果交付方式的特点,制定不同的验收方式。一般而言,可以对最终产品或服务进行一次性验收,也可以在整个外包过程中分阶段验收。第二,根据业务外包合同的约定,结合在日常绩效评价基础上对外包业务质量是否达到预期目标的基本评价,确定验收标准。第三,组织有关职能部门、财会部门、质量控制部门等的相关人员,严格按照验收标准对承包方交付的产品或服务进行审查和全面测试,确保产品或服务符合需求,并出具验收证明。第四,验收过程中发现异常情况的,应当立即报告,查明原因,视问题的严重性与承包方协商采取恰当的补救措施,并依法索赔。第五,根据验收结果对业务外包是否达到预期目标作出总体评价,据此对业务外包管理制度和流程进行改进和优化。

(八)会计控制

外包服务方案范文5

【关键词】第三方物流；服务方案；开发步骤

第三方物流是由产品的供应方与需求方之外的第三方来提供物流服务的一种物流服务模式。作为第三方物流服务企业，为客户开发一个合适的第三方物流服务方案，是其核心竞争力的体现。第三方物流作为一种服务，首先我们要清楚地知道其服务的内容，为了弄清服务内容，就有必要给出客户企业典型的物流活动，然后再分析第三方物流企业的典型活动。在此基础上，介绍如何进行物流服务产品设计的市场需求分析，如何进行第三方物流服务方案的定制和物流服务产品的持续改进。

一、第三方物流实务运作内容

研究第三方物流服务的内容，必须从现代物流的源头上去考虑。现代物流的源头是生产、制造和零售类企业对采购、生产和销售等过程进行系统整合以降低成本和提高服务的一系列规划、管理和运作方法。因此，研究第三方物流服务的内容不能从第三方物流的角度去考虑，而是要从生产、制造和零售类企业的角度去考虑。从他们的角度分析物流到底有哪些功能或环节，而这些环节到底有多少是可以外包的，那些可以外包的内容，就是第三方物流服务可以考虑的内容。对于生产和制造类企业，其物流活动包括：关键性活动和支持性活动；其中，关键性活动有：客户服务、运输、库存管理、信息系统和订单处理；支持性活动有：仓储、料搬移及处理、采购、包装、生产和运作协同、信息维护；这是从生产、制造企业的角度出发进行分类的。按照一般物流企业的角度来分类，习惯上将物流活动分为运输、仓储/配送、信息服务、增值服务和总体策划五大类。

二、客户物流需求分析

如果将第三方物流服务看作是一种产品，这个产品最大的特性就是个性化，几乎没有两个完全相同的物流服务项目。物流服务的个性化，源于物流需求的个性化，因此，开发第三方物流服务方案，最关键的是对客户的物流需求进行分析。好的需求分析是物流服务成功的关键因素之一。层次分析方法是客户物流需求分析的有效方法之一。在层次分析法中，将物流外包分为三个层次来分别做分析，这三个层次是：外包动因，外包层面，外包内容。在层次分析方法中，需求分析的层次同定制的方案的层次是相对应的。二者的对应关系见下表：

需求层次 物流方案层次

外包动因 总指导思想

外包层面 管理系统

外包内容 运作系统

了解客户物流业务外包的动因对于定制物流方案，确定物流方案的主导思想非常重要。客户选择第三方物流企业，一般有以下几个关注的焦点：关注成本型，关注能力型，关注资金型和复合关注型。复合关注型的客户，选择服务商的动因不止一个。严格来讲，大多数客户选择物流的动因都是复合关注型的，而物流公司定制的物流方案一般也是综合考虑多个因素后，取得一个折衷方案。外包动因的分析，决定了物流方案的总体设计，同时，也决定了在推介方案时，要重点向客户展示哪些东西。

一个客户企业完整的物流体系可以分解为不同的层面，如决策规划层、管理层和运作层。不同的层面解决的问题是不同的，决策管理层关注的是长期的对物流的绩效有重要影响的问题，而管理层则侧重于物流过程的组织、计划和协调等，运作层关注的是具体物流活动的安排、执行和跟踪等问题。客户企业在外包物流时，在层面上会有很大不同。最完整的外包，自然是三个层面的业务作为一个整体包给物流公司运作，但在实际中，这种外包形式并不多见。比较常见的外包是运作和管理层面的外包，其中运作层面的外包占绝对的优势。

外包内容解决物流服务中涉及的具体活动、环节等问题。关于可能的外包内容，我们在前面物流活动的内容中，已经作了分析。获取客户外包内容的途径一般有两种，一种是客户将自己的物流需求列出来，对于物流管理比较健全的公司，一般采用这种形式；还有一种情况，客户对自己的物流需求没有明确的定义，则需要第三方物流服务企业通过调研获得。在调研客户物流需求时，应事先准备好问题集，在调研过程中，可以比较全面的了解和记录客户的物流需求。

三、定制客户物流服务方案

定制客户物流服务方案相当于具体的产品设计，是第三方物流服务中最体现管理水平、策划能力和技术含量的环节，也是赢得客户的关键所在。定制客户物流服务方案过程，可以总结为三个互相联系的阶段：调研阶段；创新阶段；实施阶段。

调研阶段是在对客户需求进行详细分析的基础上，对具体的物流过程进行分析，这个阶段的工作如下：首先要对现有的物流过程进行描述；评价现有物流体系的绩效；同本行业先进企业的物流实践进行对比。在调研的基础上，通过一系列的指标对物流体系的绩效进行衡量，同时与行业的标杆企业进行对比分析，就可以发现现有物流体系存在的问题和不足，找到解决问题的关键所在。在调研的基础上，发现现有体系中存在的问题，就明确了创新的方向。具体的创新手段有：简化式创新，优化式创新，模仿式创新。实施阶段，并不是通常讲的具体实施过程，而是方案的实施设计。这个阶段的工作有：过程的系统化和过程自动化，所谓过程的系统化就是将方案执行的细节描述出来，便于实施人员学习和参照。集中体现过程的系统化的是物流服务计划书。为了更好的规范物流管理和作业，应该将标准操作流程按照岗位进行拆分，形成岗位工作指南，如运输人员工作指南，仓储人员工作指南等。过程自动化就是选择或开发合适的信息系统，将物流管理和运作的过程自动化，这样不只是解决了工作效率问题，还可以规范管理和运作的过程。在过程系统化和标准化的基础上，设计组织结构、岗位职责等。

四、物流服务的持续改进

持续改进能力对于第三方物流企业的成功具有重要的意义，持续改进能力能够建立长久的客户关系，也可以作为重要的竞争手段。同产品创新可以作为重要的竞争手段一样，物流服务的持续改进，也可以不断提出差异化的服务，以区别于竞争对手，形成竞争优势。物流服务的持续改进的内容是多种多样的，有局部的完善，也有整体的重组，有设施设备的改进、也有系统的更新。物流项目的持续改进可以是既有项目内部的改善，也可以表现为物流服务项目的延伸，在特殊情况下，物流项目的持续改进还表现为全新的物流服务项目的开发。对应于以上三种情况，物流项目的持续改进划分为内涵型、外延型和开发型三种主要的类型。

为了有效实施物流服务的持续改进，就必须加强物流服务持续改进的保障措施建设。首先要树立持续改进的经营和管理理念，鼓励员工发现问题和解决问题。其次，要建立服务缺陷反馈机制。所谓持续改进，主要是针对物流服务中不完善的环节而言的，因此，如何在工作中发现问题（服务缺陷）就成为持续改进的关键。因此，要实施持续改进的管理模式，必须建立服务缺陷反馈机制。发现问题只是第一步，接下来的就是解决问题。对于一般性的问题，一般通过部门经理就可以解决，但对于比较复杂的技术性问题，解决的难度就很大，一般需要专门的技术小组来解决。要彻底的推行持续改进的管理模式，还必须将持续改进纳入到对项目经理或部门经理的考评中去，从而激发管理人员推行持续改进的积极性。

理解第三方物流的服务内容，必须从物流活动的源头分析，企业的物流活动分为关键性活动和支持性活动，每类活动包括很多内容；而第三方物流服务内容实际上就是在这些内容中进行选择，但从第三方物流企业习惯的角度，我们归纳为五大类。这些服务内容要组合成一个物流服务产品，就必须经过客户需求分析，方案定制等环节。而物流作为一个产品，同样有更新换代的问题，而物流产品的更新换代就需要对物流服务进行持续改进。

参考文献：

[1]骆温平，谷中华.第三方物流教程[M].上海：复旦大学出版社，2006.7.

外包服务方案范文6

随着外包服务行业的快速发展，一种新型的外包服务类型又浮出水面并在近几年来得到快速的发展，那就是档案外包服务行业。所谓档案外包服务就是指企业内部的档案根据其自身的要求，全部或部分交由专业的第三方保管机构来进行保管储存，以减少企业的内部成本及加强企业内部档案管理流程。这一新兴的理念，源来自国外先进的外包服务发展进程。他们发现把企业内部资料委托给第三方专业机构来保管，不仅能节省企业成本，更重要的是能够更好的管理企业内部的档案。通过第三方专业机构保管，可以避免重要文件遗失，文件管理混乱，企业重要机密信息泄露等严重过失。同时，能使企业员工更专注于自身的专业领域，为企业的长期发展做出更大的贡献。然而，由于各地文化背景和思想理念的差异，当这一新兴的外包服务形式进入中国，中国本土企业很难接受这一新的观念。他们一直坚信企业内部重要文件应该储存在企业内部有企业内部来管理。他们无法接受把企业内部文件交由第三方来管理，他们担心第三方会把他们内部的文件弄丢或者损坏。在中国长期的文化和思想熏陶下，可以理解中国本土企业的这种思想，就像中国人永远都喜欢把最宝贵的东于自己的身边来保管，时不时的想看就可以看一下，以确保所有东西完好无损，使他们自身更安心。在这样的背景下，不难理解目前绝大多数的档案外包服务业的客户主要来自于外资。

档案外包服务在二十世纪初进入中国，经过了十多年的努力和推广，整个行业已经形成了一定的气候。同样的，每个行业发展到一定的阶段，都会面临着不同的困境。在初始阶段，该行业的主要困境是如何把这种理念植入中国，如何来推广这种新的理念。经过十多年的发展，当该理念渐渐被接受的同时，很多类似的企业像雨后春笋般涌出，都想在市场上占有一定的份额。目前，整个行业中不同规模的企业大约超过20多家。其中大约有10家左右规模较大，包括民办，合资和外资。这些规模较大的企业主要承接大规模的客户，比如一些保险，银行和零售业的客户。通常这些大规模的外包企业主要的业务核心就是提供文件档案外包及与其关联的业务。他们都有各自的数据储存中心，有专业的客户服务人员及市场开发人员，高端的硬件配套设施，专注于档案外包管理。另外有些企业，他们的主业是物流运输，但是看到档案外包业的迅速发展，他们在企业的内部划分一块区域做档案外部服务。当然，这些企业目前来说，从储存环境及各方面的软硬件条件来说，和那些具有一定规模的企业还是有差距，因此他们的客户群体主要是那些小规模的客户，或者已经是他们运输服务业的原先客户。在这种竞争激烈的情况下，档案外包企业如何提高自身的竞争力，在市场上占有主导地位成了该行业中各企业的核心问题。要解决这个核心问题，就必须对企业的竞争战略进行研究，提高企业的竞争力，使企业一直处于行业的领先地位。

企业竞争战略理论起源于20世纪60年代的美国，“竞争战略之父”迈克尔.波特的“竞争和战略”理论已经被世界上大部分国家和企业接受并进行深入研究，其中包括五力模型，三大战略，价值链等。

A.五力模型

所谓五力是指企业的五大竞争驱动力，即行业现有的竞争状况、供应商的议价能力、客户的议价能力、替代产品或服务的威胁、新进入者的威胁。这五种力量决定了企业的盈利能力，以及如何在行业中占领有利地位，保持长期的企业竞争力。

B.三大战略

同行业之间的竞争，行业与替代行业的竞争，供应方与客户的议价及潜在的竞争者共同决定和影响着企业的利润。竞争战略即企业在同一使用价值的竞争上利用主动进攻或被动防守的行为，来维持其竞争力。竞争战略三大战略，指总成本领先战略、差异化战略和集中化战略。总成本战略只要核心是成本控制，尽可能降低企业成本使企业处于高于产业平均水平的利润，占领有利位置，企业就可以主动出击，打败对手。差异化战略，顾名思义指企业提供的产品或服务特殊化，相比较其他同类产品或服务，它以产品或服务的独特性来吸引客户，从而建立客户对该产品或服务的忠诚度。集中化战略是主要针对某个特定的客户群、某一产品系列或针对一个独特的市场。企业通过对某一狭窄的战略对象的渗透，试图在更广的范围内击败竞争对手。

C.价值链

企业需要有一套系统化的方法，了解企业内部所有各个活动及环节的关系网，进而可以分析企业的竞争优势。波特提出的“价值链”概念正是基于这个基础上得出。价值链是用来分析企业优势的基本工具，它以价值传递的方式来分解企业的各种活动，更进一步了解企业各个流程的成本特性及企业现有和潜在的差异化来源。企业之间价值链差异代表着企业竞争优势的潜在来源。在加强企业管理和增加企业的竞争优势方面，波特的价值链理论做出了非常大的贡献。

档案外包作为服务性行业的一种形式，在竞争战略研究上有其独特性。服务型企业与生产型企业相比，有其特征：

1.服务型企业始终以客户需求为中心，以市场为导向；

2.企业以追求顾客满意为宗旨，形成对外的顾客服务于对内的团队协作的完整服务链；

3.企业的运营机制灵活；

4.产品的设计和开发与过程的设计和开发有所区别。

外包服务方案范文7

云计算作为一种基于网络的信息资源交付模式，已经成为ICT产业发展的重要方向。世界知名IT企业纷纷把云计算作为未来主要的发展方向加以谋篇布局，新兴云计算企业业已崭露头角。

IT外包门槛逐渐提高

IT外包也属于劳动密集型产业，具有规模经济性。随着北京、上海等城市的居住、商务成本的上升，IT外包产业已经和这些城市的发展不能合拍。那么，这些城市的IT外包服务企业就面临着两个选择，一是内迁到成本较为低廉、IT人才密集的二三线城市，二是将业务转型到市场前景广阔、利润较高的新的业务领域。云计算无疑是一个很好的方向。对此，上海启明总经理吴伟表示，面对转型，他选择了一个相对保守的方案。根据公司的对日外包经验与人员情况，把公司业务从一个纯外包服务扩展为提供两块业务，一是外包部分，延续原有业务；二是发力云存储解决方案与云存储服务。

从2008年开始，上海启明重金投向云存储，抢在传统互联网企业之前，成为国内最早提供云存储解决方案与服务的提供商之一。

云的阵痛抉择

对于主要从事IT外包服务的上海启明而言，尽管所拥有的60人的研发队伍在外包企业中属于小规模，但它是长期从事一个细分领域的外包工作，在研发方面积累了一定的经验。这在转型过程中既是优势，也是劣势。优势是团队长期从事存储方面的研发，在程序方面积累的经验可以为云存储提供借鉴；劣势是长期从事外包工作，不熟悉国内市场，特别是上海启明刚开始就提供了一套解决方案、两条腿走路的方式，既对外提供私有云建设的云存储解决方案，又通过互联网对社会提供云存储运营服务。

之所以选择这样的道路，吴伟表示，私有云解决方案提供是公司的主要发展方向，但是怎么样保障所提供的解决方案是安全、稳定、可靠的？用户对云存储的需求主要集中在哪些方面？这些问题在实验室是没有答案的，只有通过大量的互联网用户使用并针对大家的建议逐步改善，才能使产品的功能得到完善，健壮性得到增强。

用户的青睐是王道

启明云存储是在统一的云存储服务平台支持下，提供网络存储服务（网盘）、存储开放接口服务（API接口）、防敏感数据泄密（DLP）等云服务。由于具有安全、稳定、开放等方面特性，以及iPhone、iPad、Android等移动智能终端可无缝接入，国家电网分布式存储私有云、浙江财经学院校园云项目、清华大学数字校园项目等一批私有云项目纷纷采用启明云存储系统。

吴伟认为，目前的云存储产品很多，主要有两类，一类是由传统的硬件存储解决方案提供商提供，文件存储方面的性能很好，但不能满足大型私有云用户的需求；另外一类是基于互联网的云存储服务提供商，提供了非常便捷的公有云服务，但是还不能很好地满足私有云用户的个性化定制要求。启明云存储是二者结合的典范，所以受到了广大用户的青睐。

外包服务方案范文8

【关键词】商业银行档案外包 风险管理 风险重点 风险控制

档案是机关工作和生产活动中产生的文书材料和技术文件等在办理完毕后，为了满足日后查考利用的需要而归档保存的，并且任何档案都是适应机关工作和生产的客观需要形成的，不是人们凭主观愿望随意编写的，更不是按照档案人员的要求产生的。档案在不同阶段具有不同的价值形态，对社会具有不同的具体作用。

商业银行档案外包是指银行在档案管理人员、存储设备不足或管理成本不经济条件下，整合利用外部优质专业化档案管理资源，将银行档案委托外包单位管理，从而达到降低档案保管成本，提高管理效率的一种档案管理模式。

档案外包商应具有以下特征：

第一，是一种实体性管理机构；

第二，是一种社会化、集约化和专业化程度高的档案管理机构；

第三，有较大的规模，服务对象也较多；

第四，对其保管的文件只有保管权，而无所有权；

第五，是介于文件形成者与档案馆之间的一个中间性机构，它要对双方负责，作为一个过渡性的、中间性的档案管理机构，文件中心首先要尊重文件形成者的利益和要求，同时又要担负起为档案馆积累档案的重任；

第六，可以承担文件管理咨询与培训的职能。

一、银行档案外包的背景

二战后，美国大量的文件需要归档保存，文件中心应运而生。1950年，美国《联邦文件法》以法令形式肯定了文件中心这种新型管理机构。把使用次数不多，但又必须保管一段时期的文件集中存放在造价较低的专门库房里，受到人们的认可。

从某种意义上讲，商业银行就是“经营风险”的金融机构，以“经营风险”为其盈利的根本手段。商业银行是否愿意承担风险，是否能够妥善控制和管理风险，将决定商业银行的经营成败。随着业务发展和竞争加剧，商业银行面临的风险也呈现出复杂多变的特征，对这些风险进行识别、分析、计量、监测并采取科学的控制手段和方法，是商业银行保持稳健经营的根本所在。健全的风险管理体系在银行可持续发展过程中具有重要的战略地位，具备领先的风险管理能力和水平，成为商业银行最重要的核心竞争力。利用先进的风险管理技术，最大限度地减少银行档案外包可能造成的损失，是商业银行档案外包风险管理目的。

二、商业银行档案外包的风险管理重点

风险是一个常用而宽泛的词汇，频繁出现在经济、政治、社会等领域。就银行风险的定义主要有以下三种：

一是风险是未来结果的不确定性（或称变化）；

二是风险是损失的可能性；

三是风险是未来结果对期望的偏离，即波动性。风险是一个明确的事前概念，反映的是损失前事物的发展状态。

从风险的定义上可以看到，风险是对未来结果的不确定性，是可能存在的损失，银行档案做为银行经营活动的历史记录，是传承银行社会记忆，再现银行历史面貌的凭证，为银行经营、管理提供信息支持，并为银行业务相伴产生的法律风险提供原始的凭证依据，其重要性不言而喻。因此，防范银行档案外包过程中可能产生的风险，是确保银行档案外包安全的首要工作，银行档案外包风险管理的重点是：

（一）档案外包风险的评估

商业银行在制定档案外包政策时，应当评估以下风险要素：

1.外包活动的战略风险、法律风险、声誉风险、合规风险、操作风险、国别风险等风险因素；

2.影响外包活动的外部因素，因外包供应商的过错而造成的服务中断或撤销而引发的风险；

3.银行对外包活动的风险管控能力；

4.外包供应商的技术能力、业务策略和业务规模、业务连续性及破产风险，风险控制能力及外包服务的集中度；

（二）外包供应商的尽职调查

1.外包供应商的主体资质、经营管理能力、经营声誉、行业地位；

2.财务稳健性、技术实力和服务质量、对银行业的熟悉程度；

3.对银行托管档案客户信息的安全性；

4.外包供应商对突发事件的应对能力；

5.外包供应商的关联关系；

（三）外包合同的审查要素

1.外包合同中的服务内容、范围、标准、期限；

2.外包服务的业务连续性安排；

3.外包服务的保密性和安全性的安排；

4.外包服务的结算、支付方式；

5.外包服务的审计和检查；

6.外包争端的解决机制；

7.外包合同或f议变更或终止的过渡安排、违约责任；

8.外包供应商的应急管理；

三、商业银行档案外包的风险评价标准

商业银行档案在外包后，定期对档案外包商进行风险评估，做到早发现早预防。将银行档案外包风险纳入银行日常管理并持续监控、评价，就能及时发现档案外包风险，并在发现风险后及时采取有效处置措施，将损失减少到最低程度。

日常工作中可采用平衡计分卡方式设计评分标准，可按月、季、半年、年度要求进行档案外包业务检查，检查内容包括：

（一）外包供应商的评估：

1.资质：是否符合专业资质；

2.财务：收费是否合理，程序是否完善；

3.日常经营：是否出现异常；

4.及时性：是否能及时办理档案的收、取、查阅流程，在办理过程中有无差错发生；

5.差错性：资料能否及时、准准、无差错地领取、归还，不存在遗失情况；

6.沟通性：沟通是否顺畅，是否对银行服务需要的反应能迅速、及时、有效完成；

7.保密性：无违反保密原则，业务合作期间能保护好银行信息及银行商业秘密；

8.监督检查：是否能积极配合商业银行开展外包监督工作，及时报送外包工作情况；

9.违规性：是否存在违规行为，是否存在隐瞒事实，阻挡、抗拒检查、伪造、隐匿、篡改、毁灭违规证据行为。

（二）外包人员的评估

1.人员：有符合要求的档案管理人员，能够高效完成各项工作；

2.外包I务人员能够妥善保管商业银行委托保管的各类客户资料、档案资料；

3.服从银行管理，无主观故意，通过内外勾结、恶意操作等措施规避银行风险控制措施；

4.无擅自向客户做出不实承诺行为，向客户提供虚假资料或误导性宣传；

5.无假借银行名义进行客户约谈行为，无冒用银行商誉的行为；

6.无利用职务之便，窃取客户资料等进行违反职业操守及银行管理规定的其他行为；

（三）突发事件的应急预案及演练

1.是否事先制定建立档案外包风险突发事件应急预案和机制，确保档案外包业务活动的正常经营；

2.是否建立替代方案，寻求合同项下的保险安排等措施；

3.是否定期组织外包商开展演练，建立外包业务连续性计划，确保业务活动的正常经营；

四、商业银行档案外包的前景及展望

银行将部份档案外包是弥补人手不够，存储场地、设备受限、管理成本不经济的有效办法，但外包不等于不管，恰恰相反，银行档案外包工作必须在银行档案室的控制下，以保证方向正确，成果符合要求。银行档案外包风险应对策略的目的是力图将风险降低到可以接受和控制的程度。

自商业银行诞生之初，风险就与之相伴。通过对银行档案外包风险的识别、计量、监测、控制，采取分散、转移、规避和补偿等措旋，确保外包风险能及时发现。通过对风险诱因的分析，及时发现档案外包中存在的问题，决定采取何种有效措施。通过识别和评估档案外包风险，采用合理的技术、方法对档案外包加以防范和控制，以最小的成本使档案外包风险所致损失降到最低程度。银行档案外包做为银行档案管理的一个部份，是随着银行近年业务的发展而成长起来的新兴行业，具有广阔的市场前景。相信在银行档案工作者的辛勤努力下，将银行档案外包风险纳入日常管理并持续监控、评价，就能做到早发现早预防，确保银行档案外包业务的连续性，为银行档案外包业务健康稳定发展做出积极贡献！

参考文献

[1]刘平，戴硕，张铁.《风险管理》.中国金融出版社[M].2007.08.

[2]冯惠玲.《电子文件风险管理》.中国人民大学出版社，2008.4.

[3]陈永生.《档案工作效益论》.中国中国档案出版社，1995.2.

外包服务方案范文9

关键词：服务外包；职业技术学院；人才培养

中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）08-1840-02

近年来，服务外包产业迅猛发展，服务外包已成为国际服务产业转移和促进经济发展的重要引擎。郴州市在“两城”建设规划纲要中提出要大力发展服务外包产业，将服务外包列入郴州承接产业转移的重点之一，争创承接国际服务外包的“基地城市”或“示范园区”。积极推动职业教育与服务外包的结合，把郴州建设成为珠三角服务外包人才输出基地[1]。

根据商务部的定义，服务外包是指企业为降低成本、提高效率、充分发挥核心竞争优势，而将部分业务流程以合同形式发包给外部承接商的一种商业模式。主要包括信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO ）两大类。同时依据外包国距离的远近又分为近岸（Nearshore）服务外包和离岸（Offshore）服务外包[2]。

1 郴州职院服务外包人才培养的发展现状

2010年郴州职业技术学院“湖南省服务外包人才培训基地”挂牌成立，这是湖南省商务厅第一批设在市州的培训基地。服务外包产业涉及领域广泛，为了更好地、稳妥地推进外包服务人才培训，学院选择计算机信息管理系先行先试，以点带面，分步实施。计算机信息管理系已有多名学生通过外贸英语、文字录入和数据处理等服务外包课程培训后到外包企业就业。

服务外包人才培训基地的成立，不仅对学院高职教育发展提供了全新的机遇，也带来了极大的挑战。

1）目前跟学院合作的多数服务外包企业规模不大， 承接的外包服务大多数技术含量不高，而外包企业也仅仅只提供实习基地，在安排学生进行实习等方面还不够深入，从而使学校的教育和企业生产实践相脱节。

2）学院多数教师来自高校，学历高，但很少参与企业的实践活动，对服务外包前沿技术、规范的缺乏了解，没有什么实践经验。另外，学院吸引企业中的专业技术人才到学校任教也是困难重重，例如时间、待遇等困难。

3）学院对服务外包企业的人才培养目标和要求研究不够透彻， 使教学目标与企业需求不相符合。因此，学院要承接服务外包人才培养任务，还需要对外包企业的人才需求做大量的前期调研， 才能根据企业的需求制定出相应的人才培养方案。

4）学院现在还未增设专门的服务外包专业和设置服务外包课程，培养出来的学生与企业的需求有一定差距，导致服务外包企业难以从毕业生中直接用人，仍然需要对新入职的毕业生进行岗前培训。

2 郴州职院服务外包人才培养对策及发展建议

学院应继续加强对人才培养方案的改革，根据企业发展需求培养人才，对课程体系进行优化，邀请企业共同进行课程设置和教学模式的研究。在原有专业的基础上开设服务外包专业，增设服务外包课程，与服务外包企业一起制订实习方案，共同指导学生实习，将服务外包企业的岗位培训提前移至校内完成，帮助学生一毕业就能上岗工作，从而进一步推进产教结合、校企合作的新方式。

2.1 校企合作、强化实践

服务外包人才培养任务的一个重要条件是要有好的实训环境，因此，在不断加强本院专业实训室的同时，学校还要争取获得外包企业的赞助，充分利用服务外包企业已有的基础设施或同服务外包企业共建实训基地，签订校企合作协议。使企业参与学生在校期间的实训、毕业实训，让学生以真实的项目为实训或毕业设计题目，这样就可以提高学生的综合职业素质和锻炼学生的动手实践能力，为毕业后就业打下坚实的基础。另外还要将外包企业的新员工入职培训转移到校内完成，使学生提前对就业岗位有所了解，帮助毕业生能够直接上岗工作。

2.2 教师队伍建设

服务外包人才培训成功实施的关键是建立一个专兼结合的“双师结构”专业教学团队，按照服务外包人才培养的要求，可以采取以下措施：1）定期组织中青年教师脱产到外包企业挂职锻炼， 教师对企业的管理和生产一线的技术有更深刻的理解；组织骨干教师参与外包企业的实际项目的制作和课题研究等，使理论与实践相结合，从而能显著的提高教师的专业技能，这样才是真正的“双师型”教师。2）聘请服务外包企业实践经验丰富的工程师以上职称的技术人员作为兼职教师，参与学院人才培养方案的制定、进行专业课程的教学和指导学生的项目实训与毕业设计等。同时根据企业需求，兼职教师与学院教师还应一起负责学生顶岗实习的管理与指导工作。

2.3 课程教学改革

根据服务外包企业的特殊需求，按照学院“新六位一体”的教学模式，学院教师应重构教学计划与课程体系，以学生就业为导向以职业岗位（群）为目标，以专业核心能力培养为主线，确定教学内容并组织教学，使学生在适应外包企业岗位基本要求的基础上掌握行业的一般操作技能。

学院还应组织系部骨干教师和企业专家基于工作任务和岗位职责共同进行课程开发，构建企业真实案例库，编写以企业真实外包项目为主的项目化教材。通过教学过程实施一些企业项目，仿真企业的实践教学环境，让学生在虚拟的工作环境中协同合作完成项目的制作，从而提高学生的团队合作精神和加强学生的动手能力。

2.4 开设服务外包专业

学院校要想培养适应社会需求的服务外包人才，还应在现有的常规专业的基础上，以服务外包职业能力的培养为目标，开设专门的服务外包专业，增设服务外包专业课程，加强学生服务外包专业技能培训，才能培养出合格的服务外包人才。

2.5 加强毕业生跟踪调查

为了更加完善服务外包人才培养模式，学院还应对毕业生的就业情况进行跟踪调查，及时了解服务外包企业对学生各方面能力的评价，对学院教育教学工作的意见和建议；学生参加工作后对岗位的适应程度、学生对企业的满意程度等，找出学院在服务外包人才培养过程中存在的问题，科学合理的调整服务外包人才培养方案，加快学院教学改革步伐，提高学院的办学质量。

3 结束语

进入新世纪以来，我国的服务外包业务的迅猛发展为各高职院校提供了前所未有的机遇。郴州职业技术学院作为湖南省唯一设在市州的试点院校，将坚持改革创新，不断完善服务外包人才培养模式，为培养出符合企业要求的高素质服务外包人才而不懈努力。

参考文献：

[1] 郴州市“两城”建设规划纲要起草领导小组.《郴州市“两城”建设现代服务业2009-2030年战略规划纲要》. 2010，12.

[2] 教育部，商务部.《关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见》教高[2009]5号，2009，4.

外包服务方案范文10

软件服务化（Software as a Service，SaaS）让用户可以通过互联网使用实时运行的软件，由于这种软件具有很多Web 2.0的特点，能给用户带来极其丰富的体验，而且节约了用户的投资，在软件市场上很流行。Gartner和Forrester等研究公司都认为，SaaS是IT行业发展速度最快的领域之一。SaaS的拥护者也声称，SaaS为企业实现经营目标提供了传统套装应用软件之外的一种选择，它具有的成本效益比后者高得多。如今，包括雅虎、Google、电子港湾（eBay）、亚马逊、等在内的很多知名供应商都提供SaaS的解决方案。其中雅虎、Google、电子港湾和亚马逊等提供商的主要服务侧重于满足消费者的需求，而不是满足企业的需求，而、CollabNet和BEN等提供的解决方案则是专门为解决常见的企业业务问题而设计。譬如，Salesforce 提供针对客户关系管理的解决方案。

SaaS的优点

基于SaaS的解决方案本身具有某些优点，企业在决定积极采用这种解决方案之前，对此要有了解。优点包括:

■ 可重复使用;

■ 成本较低;

■ 可以更快地提供解决方案;

■ 灵活的定价模式，符合企业的发展模式;

■ 更好的支持;

■ 更好的解决方案;

■ 为企业减少所需的IT资源。

可重复使用 SaaS的最大优点之一就是“可重复使用”，这其实是SaaS其他所有优点的基础。如果你确信企业应该使用SaaS解决方案，实际上你就已决定不从事重复工作，而是单单利用现有的解决方案。至少，该解决方案实施起来速度更快、成本更低，虽然算不得最好，也会是“足够好”。

成本较低的解决方案 企业如果采用SaaS解决方案，其成本很有可能只有自行实施、部署、运行、管理及支持这类解决方案所需成本的一小部分。SaaS解决方案的一个最大优点是，它们在价格方面可以提供非常显著的规模经济。之所以如此，原因就在于大多数SaaS提供商可以非常轻松地利用其在特定行业领域“重复使用”的优点，能提供具有高度可复制的“标准化”的解决方案。最终结果是，它们通常可以将这种可重复使用的优点惠及客户，同时可以大大节省成本。

可以更快地提供解决方案 SaaS的提供商早已对企业即将采用的针对特定领域的解决方案进行了规划、设计、实施、部署及测试。这意味着企业可以使用已有解决方案，而企业要自行实施这样的解决方案需要很长时间。以大多数SaaS解决方案为例，软件已经实时运行、随时可以使用。唯一的“瓶颈”就是支付服务费和如何把这个工具与自己的业务流程联系起来。

灵活的定价模式 采用SaaS的解决方案时，企业通常会使用基于订购、可以确定的定价模式，这种模式让企业可以在需要时购买所需服务。这意味着企业可以根据发展模式购买相应软件。企业规模扩大时只要开启新的连接，用不着购置新的基础设施和资源。而一旦企业规模缩小只要关闭连接即可。这样，企业可以避免被过多的基础设施和资源所累，而传统上，即使你再也用不着它们，也不得不继续需要管理及支持。

更好的支持 使用SaaS解决方案时，企业很可能使用由专家提供、管理及支持的解决方案，他们24×7小时关注某一专门领域。从诸多方面来看，该提供商相当于企业的实时延伸部分。实际上，连接到SaaS提供商对使用者而言是一种成本非常低的方式，只要连接上，SaaS提供的资源就始终在为你服务，这相当于扩增了企业的资源。

为企业减少所需的IT资源 通常只要用浏览器就可以连接到SaaS提供商的托管平台，所以用户需要的全部基础设施就是用来运行浏览器的设备以及让该设备可以访问互联网的简易网络。这意味着企业不必提供、运行、管理及支持自己的内部基础设施。对那些规模非常小、不想自行管理IT部门这项复杂工作的企业而言，SaaS无疑是一种行之有效的方案，有助于加快实施企业的解决方案，同时尽量减少所需的IT资源。

认识SaaS的缺点

不过，正如进行其他决策一样，一定要留意SaaS的相关缺点。尤为重要的是有必要知道实施SaaS项目不可能解决企业的所有问题，毕竟，通过SaaS解决方案获得的只不过是一个软件平台。以下这些问题需要注意:

■ 企业的内部流程;

■ 如何处理审计和合规问题;

■ 在有效使用工具方面进行内部培训，从而解决内部业务问题;

■ 要定期向提供商支付费用;

■ 将外部的SaaS解决方案与内部的业务解决方案以及其他外部的SaaS解决方案集成起来。

SaaS并不是什么“万灵药”，明白这点很重要。另外一点是，与从外部提供商获得的任何服务一样，确保企业可以依靠服务提供商通过持续、稳定、具有成本效益的方式提供服务，这同样很重要。不过尽管SaaS提供商本身可能存在这样那样的缺点，但还是值得投资购买对方的服务，如果这意味着自己可以避免经历成长的麻烦，更是如此。

SaaS: 一种有效的外包方式

SaaS在当今信息时代的大局势下还是一种比较新的概念，它还在寻找适合自己的位置，不过SaaS代表了IT外包发展过程的下一步。尽管IT人力外包在过去几年很常见，但SaaS却是把全部IT服务外包出去，包括相关的基础设施和人力。

SaaS可以通过一种受控制、可复制的服务模式获得IT的各部分。在这种模式下，提供商充当卓越中心（Center of Excellence），消费者很容易联系该中心，从而充分利用显著的规模经济。这听上去像“公用计算”模式，企业现在可以获得与IT有关的这类服务，就像他们获得福利、工资、会计和法律等服务那样，这实际上就是一种公用计算。

不过，因为SaaS仍是一种比较新的概念，大多数企业都小心翼翼、不敢贸然采用。通常有三种企业领导人会欢迎SaaS解决方案:

1. 有远见的领导人，他们总是希望自己处在技术采用生命周期的前端，他们使用SaaS以便实现这个目标。

2. 知道SaaS提供商擅长的方面实际上不是自己的核心竞争力的领导人，所以他们求助于外部的解决方案提供商，帮助补充自己内部的解决方案库。

3. 面临需要尽快削减成本、取得经营效率压力的领导人。

外包服务方案范文11

关键词：物流；外包；供应商管理

中图分类号：F01 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）32-0047-03

物流活动是伴随着企业的投入转换产出而发生的。相对于投入的是企业外供应或企业外输入物流，相对于转换的是企业内生产物流或企业内转换物流，相对于产出的是企业外销售物流或企业外服务物流。由此可见，在企业经营活动中，物流是渗透到各项经营活动之中的活动。所谓物流业务外包，即制造企业或销售等企业为集中资源、节省管理费用，增强核心竞争能力，将其物流业务以合同的方式委托给专业的物流公司（第三方物流，3PL）运作。外包是一种长期的、战略的、相互渗透的、互利互惠的业务委托和合约执行方式。以哈尔滨鑫元伟业公司为例，从两方面制定鑫元伟业公司物流外包策略，来分析物流外包在实际操作中存在的问题，以期找到解决路径。

一、公司物流外包背景分析

经分析，公司进行物流外包具有以下条件：

1.相对于其他包装公司，鑫元伟业公司的核心竞争力在其营销方法和产品设计上。由于公司是从国有体制转变过来的，所以对于新兴的物流行业与老的国有企业存在很多的不同，导致了物流方面有许多的问题出现。

2.依据公司原有的一些同行业的老关系，在与其他企业形成联盟的同时对于新形势下的销售和物流管理方面大家要在克服矛盾和利益冲突的前提下更多的考虑合作和资源共享，为今后新形势下的战略合作打下坚实的基础。

3.如果公司自己组建物流公司或者物流部门的话需要投入大量的资金，对于本身本身资金就很紧张的公司来讲无异于雪上加霜。因此，公司决策层认为企业采用物流外包是最佳的选择。

4.公司的人力资源情况看，结构相对不够合理。基于对人员配置的角度和改变这种多元管理的局面，物流外包势在必行。

5.借鉴国外或国内成功的实行物流外包企业的的经验来看，公司现有规模单独成立物流部门是会造成很到的资金、人员的浪费，同时并不能完全的发挥应有的效用，形成新的浪费。

6.目前随着物流外包外部市场的逐渐成熟，公司对物流外包方案的选择也逐步提上日程。近年来，随着第三方物流行业的迅猛发展，政府的大力引导和扶持，物流服务商的经验和质量越来越成熟和提高，收费日趋合理，经济环境的改变，市场发展的改变使得企业对物流外包的环境也日渐宽松。

7.同行业中尝试了管理外包的企业都取得了不错的经济效益。

面对诸多成功案例，对于同样具备内部优势的和拥有同样有利的外部环境，要向想打破公司经营和管理的瓶颈，公司必然要选择物流外包。

二、物流外包的目标与总体原则

1.目标

公司选择物流外包所要达到的目标有以下四个：

（1）降低仓储费用，缩小库房面积，降低相关的管理费用，

（2）减少货损，降低运费，改善物流管理中的非专业化形象，提高对客户的服务质量。加快进出货的效率，改善存储货的周转效率。

（3）提高配送效率，加快物流信息化的步伐，从而降低缺货率。

（4）解决原有物流设施及物流管理人员的闲置问题，以使物尽其用，为企业创造价值。

2.总体原则和具体步骤

（1）公司实施物流外包的总体原则是采用由部分再到整体的分步进行方式。

（2）合理计划运行时间，周密部署工作流程，严谨对待步骤，用三个月的时间完成外包部分；三个月完成仓库管理股份的尝试和改造。

（3）选择好第三方物流服务商。

（4）为保证项目的顺利实施，由公司总经理助理牵头，销售部、生产经营部、财务部等部门各派一名人员对整个物流外包项目的运转和实施具体跟进，实施评估。

（5）外包工作的改进也促进了公司内部工作流程的改进，以配合物流外包方案的实施。

三、鑫元伟业公司物流外包策略

1.仓库管理外包

（1）公司目前的仓库状况是拥有四大类型仓库，即成品仓、原料仓、半成品仓和废品回收仓；各仓库的具体情况如下：

①　成品仓：拥有较大的占地面积及空间，设施配备良好，用于存放各种成品和出口、转口产成品。种类达90余种，设有保管员两名，负责入库登记、分类保管、出库备货登记的工作。

②　原材料仓：主要存放生产用的卷筒纸、托盘纸及其他辅助原材料，也按类别存放。设置库管两名，分别负责入库数量和重量的登记、货物摆放、出库统计和记录。

③半成品库由生产经营部设兼职人员一名，负责登记和交接。

④废品库：主要存放生产过程中剩余的纸边等回收料。由办公室保洁人员兼职整理回收出售（每年废品出售都能解决5个临时人员工资问题，此项收入归办公室和人资部门）　前三个仓库都可以进行外包管理。

⑤　销售备货的解决

（3）仓库外包费用具体核算方式。实行了仓库外包管理后公司与服务商就产品的数量、品种、占地面积、占用时间上进行费用结算。服务公司收取定额管理费。

（4）人员安置问题。外包后与服务商协商安置两名有经验、敬业的原仓库职工，其余职工分流到生产车间，不适应生产车间的职工待岗。

通过分析，如果公司能够进行外包操作的话，将首先降低了管理费用，节约了资金，提高了生产效率，仓库的功能发挥到了最大，将会有力的促进提高企业的核心竞争力。

综上所述，3PL服务供应商的仓库储存系统可以对货品进行排库和盘点，系统可以提供非常可视化的货品排库功能。同时系统提供对货品的各种统计查询以及智能化的货品先进先出功能，极大地方便了仓库管理者，并且为公司提供真正的物流服务奠定了基础。

2.配送管理外包

这几年随着行业秘密的公开，各公司业务的做大做强，公司的高层都认识到了物流外包的必然趋势，于是四家（同行业）企业决定联合起来将四家企业的配送系统统一到一个配送系统下。形成了一种行业的合力，增加了对服务商谈判的筹码，增加了共同物流外包的总量。在选择第三方物流服务商方面，企业掌握了更多的话语权，也有了更多的选择空间。角色在选择的过程中发生了转变。

综合以上标准，充分参考供应商的选择标准和选择条件，在网络较全面，服务质量好的物流商中选择来提供服务。针对公司的实际情况，第三方物流公司配送可采取灵活多样的业务流通和作业形式：

配送系统外包的具体方案和步骤：

（1）先试行市内货物的配送。

3.公司物流外包成效

通过几个月的实施和试运行，公司和物流外包公司都很

认可对方，并认为方案可继续实施和推广下去。通过试运行公司取得了如下收获：

（1）由于备货、配送和运输效率的大大提升，节省了客户大量的时间和精力，大大提升了客户的满意度。

（2）投诉事件大大降低。投诉率由原来的每个月十几次（占发货的比重14%）下降到了月均4-5次，占发货总比重的3%之下。

（3）缩短运输时间，降低了物流管理费用。经财务对比分析后发现，物流外包采用前后的物流费用大幅降低。平均库管人员工资节省92%；租金下降了83%；外包费用有所增加；降低了80%的货损率间接的减少了80%赔付率；运费由原来销售额的2.2%降低到了1.5%；市内运费下降了95%以上。预计全年将会为公司节约460万左右的费用。

由此可看出，物流外包方案实施后费用项目变化最大的仓库人员工资、仓库租金及市内运输费用，分别减少了很大比例。

（4）优化了工作效率和库存周转率

（5）大大提升了库房的周转效率，是库房的存储率达到了最有状态。平均周期缩短了10天。

经过近3个月的实践证明了物流外包的方案是可行的，因为该方案解决了多项多年无法解决的问题，让企业走出了困境，大幅度提高了经济效益，实现了工作效率的提升和经济效益的大幅增长。

四、3PL供应商管理策略

1.招标法确定供应商

针对鑫元伟业公司的实际情况，可由公司制定并公布对招投标的要求，选择满足招标文件和要求的应标人，然后对应标人进行筛选和考核。这种方法的特点是由应标人提供商品或产品的质量、价格、期限等标的，通过私下的报价进行竞标。买主根据所报最低价格和最优服务进行选择，之后签订协议，制定合同，并最终按合同约定实施。

经过以上程序，公司筛选出了两家供应商，分别负责仓库业务外包以及配送业务外包。

2.3PL服务供应商的选择标准与条件

随着物流外包业的快速发展，从事物流外包的企业也越来越多，这就极大地拓宽了企业的选择面。主要的标准如下：

（1）外包的管理费用谁的物流运作成本最低、服务的质量又最好，谁就是首选的目标。

（2）3PL的服务水平和质量在同行业中的口碑如何。

（3）是否从事过本行业的外包业务，是否有过长期而愉快的合作关系。双方的良好合作能够真正促成双方共同发展达到双赢。

（4）现代的物流设备与手段是否采用好的优秀的运输公司，该公司应该拥有和安装现代最前沿的高科技设备。

3　.建立科学的3PL绩效监督与考核机制

虽然与第三方物流商合作暂时取得了成功，并不能保证今后的合作同样顺利和成功。因此双方要在制定解决方案时就将双方的业务和服务很好的融合在一起。除了建立定期和不定期的考核机制外，为了防范风险，还要建立适合自己和第三方物流公司的整个过程到结果的全盘考核体系、评价机制。目前被广泛应用的绩效管理框架主要是关键业绩指标法（Key　Performance　Indicator，KPI）。物流绩效关键业绩指标主要有：

（1）顾客满意度；（2）运输差错率；（3）订单履行率；（4）及时送货率；（5）物品完好率；　6）物流成本降低；（7）交货周期缩短；（8）库存水平下降；（9）设备使用效率；（10）监控管理情况。

通过绩效考核对服务商又起到了激励和约束的作用，使得物流外包服务商能够更好的为企业服务。对双方的物流管理和企业管理的提升都起到了一定的作用。

五、建立与完善物流外包风险的防范体系

尽管在决策过程中双方均注意到风险的防范对于企业至关重要，但企业的发展面临的是日新月异的变化，在变化的过程中我们重点还要考虑到以下几个方面：

1.最好由专业的法律顾问起草签订合同，尽量做到严密、合理、合法，避免先天风险的出现。

2.业务失控和责任外移。最大限度的在外包的同时降低货物失控和责任外移的风险。

（3）企业内部的震荡。公司决策者要认真听取职工的合理化意见和建议，对于有革新想法的职工要予以奖励和鼓励，加强职工的企业责任感。

（4）避免过早的被同行业者超越　。

（5）缩短物流外包链，减低外包链的牛鞭效应。抵消“牛鞭效应”的最好的办法和途径是不断地加强对物流服务商的监督和管理。

（6）严格科学的控制物流外包的使用成本。降低物流外包的成本可直接降低物流外包的风险。

外包服务方案范文12

关键词： ASP 数字档案馆 业务外包 SaaS

信息技术的发展，既为档案馆提出了挑战，也带来了发展新契机，我国数字档案馆建设就是档案馆面对这种挑战的回应。数字档案馆是网络环境下分布式档案信息资源的数字化整合、与共享系统[1]。它的建设必须面临和解决的难点就是数字资源的有效保存和提供利用，而档案信息资源安全管理离不开强有力的网络存储软硬件环境。因此，档案馆需要从网络存储的硬件和应用系统的软件两方面加以应对，而数字档案馆运行的整个软硬件平台和应用系统的建设与升级需要大量资金与人员的投入。基于ASP模式实现数字档案馆的运营管理与服务，是解决这一问题最有力的方法。云计算的蓬勃发展，更为这一模式锦上添花。

1.ASP模式的特点及其意义

1.1 ASP模式

ASP（Application Service Provider, 即应用服务提供商）是指：在共同签署的外包协议或合同的基础上，客户将其部分或全部与业务流程相关的应用委托给服务提供商[2]。服务提供商不仅担负着整个系统的运营维护、数据备份、安全管理、技术支持和应用软件的升级与改进，还要对应用系统进行管理，以确保这些业务流程的安全运转。ASP实际上是一种应用服务外包的概念，强调以网络为核心，替用户部署、管理、维护应用软件，而用户要使用这些服务，只需通过网络租用ASP的计算机及软件系统，以实现自己企业的信息化。简单说ASP就是以“软件租赁”为基础来支持和帮助任何客户进行电子商务的专业企业。

ASP的运营模式主要分为两类：其一，提供商既是应用软件的开发者，又是应用服务的提供者；其二，提供商只负责开发应用软件，其他工作由中间商来运营，中间商充当了应用服务的提供商[3]。因此，ASP模式对于提供商来说，是一种新的商业机会，或者自己从事ASP服务，或者把软件卖给ASP服务商，把软件以服务的形式“卖”给用户。形象地说，这正如“私家车”和“出租车”的差别。ASP的运营模式如图1所示：

1.2数字档案馆建设应用ASP模式的意义

网络的发展使得信息的获取越来越迅速和方便，生产和流通成本的降低，对于提高档案信息化进程具有举足轻重的作用，而档案馆从制定信息化建设规划到咨询、建设，一般要花费漫长的时间。此外，数字档案馆的建设需要对系统的维护和开发投入大量的物力与人力资源，这必须以巨额的资金作为保障。因此，迫切需要一个高效的信息化解决方案——ASP模式：档案馆无需购置新的软硬件设施，只需利用现有的电脑通过互联网接入服务商的服务器及服务器上的软件，数据保存在服务器内，并进行处理和利用。这种模式大大减少了档案馆在资金和专业技术上的投入，使数字档案信息的数据安全得到有力的保障。

应用服务提供商是一种创新的企业运营与管理方式，其内涵是将企业内部的管理和应用服务通过委托授权的形式交给提供商来完成，以降低企业运营成本。在档案领域，业务外包模式已日趋成熟，一定程度上，应用服务提供商模式是业务外包模式的一种升华。作为ASP服务公司，它不仅要向档案馆提供软硬件系统、安全的网络环境和可靠的存放海量档案信息资源的设施，还需要拥有一支高水平IT人才和档案领域专业人才的队伍来保障整个系统的有效运行。基于ASP的这种思想，拓展开来，它实际上就是为档案馆数字化建设提供服务的供应商，这种服务是一种"大服务"的概念，它不仅仅是一种应用软件的服务，更多意义上应该是一种企业管理、信息整合的服务。

2. ASP模式在数字档案馆运营管理与服务中的应用

2.1 云技术的优势

根据CNNIC的《第29次中国互联网发展状况报告统计》，截至到2012年1月，我国网民总数达到5.13亿[4]。如此庞大的网民总数，带来了更为惊叹的呈几何级数增长的数据量，云计算的蓬勃发展，使计算机的终端处理数据的能力如日中天。云计算正深刻影响着互联网的运作和服务模式，为ASP模式的发展带来了充沛的养料。数字档案馆承载着海量的数据信息，为了实现其资源共享与网络化服务的目标，基于ASP模式的运营管理与服务的可行性尤为凸显。

云计算的本质是一种信息技术服务，它具有超大规模、可动态扩展、低成本、高可靠性等特点，鉴于此，应用服务提供商推出了自己的云计算产品与服务，为档案馆提供IT资源管理与服务平台。云计算提供服务的形式主要包括设施作为服务（IaaS）、平台作为服务(PaaS)和软件作为服务(SaaS)。软件作为服务是指服务提供商为用户提供应用软件服务，用户以按需付费的方式向服务提供商获取相应的应用软件服务，而无需购买软件及其相关的基础设施，也无需对其进行维护与升级[5]。可以看出，SaaS正是ASP模式的进化，这种方式的优点主要体现在以下几个方面：

（1）节省了数字档案馆建设的资金投入，包括数字档案馆软硬件系统的运营维护、升级成本、IT技术人力方面的投入等等；

（2）确保服务器的可靠运行，最大限度的降低服务器的出错概率[6]。

（3）数据集中存储，容易实现安全检测，保障数字档案馆档案信息数据的安全。

（4）提供丰富的终端设备，极大限度的扩展档案信息资源的共享范围。

（5）保障传统档案馆的工作人员专注于档案业务的精细化开展。

（6）促进档案资源趋于标准规范化管理，为档案信息资源的整合工作奠定基础。

（7）使档案馆信息化实施周期大大缩短，数字档案馆的长期建设和持续发展获得了保障。

2.2 ASP模式的具体应用

ASP可以由具有完备设施的、已初具规模的数字档案馆担负，也可由应用服务提供商独自承担，即上文中提到的提供商既是应用软件的开发者，又是应用服务的提供者的经营模式；也可以是提供商只负责开发应用软件，其他工作由中间商来运营，中间商充当应用服务的提供商的经营模式。笔者认为在档案领域，前者更具有可行性。

提供商既是应用软件的开发者，又是应用服务的提供者，应用服务提供商由已初具规模的数字档案馆承担。这种模式下实现的数字档案馆运营管理与服务，能够为众多实体档案馆节省IT投入：只需要一个档案馆一次性的建设数字档案馆系统，其他档案馆无需购买任何架构数字档案馆系统的硬件设施和组织IT人原来设计、开发应用系统，从而以廉价的租赁方式来共享数字档案馆提供的集中服务。青岛市数字档案馆的平台建设包括数字档案信息传输平台、数字档案信息采集平台、数字档案信息存储管理平台和数字档案信息应用平台[7] 。各部分建设所涉及的软硬件IT资源、网络环境、技术支持、安全管理等都是由档案馆自身解决。这样建立起来的数字档案馆极具地方性特色，从切身经验出发不断更新，取得了显著的社会效益和经济效益。设想在此基础上，青岛市数字档案馆可以作为应用服务提供商，向中小型档案馆或企业提供自己的这套软硬件运行平台和应用系统，以一对多租赁的形式为使用者提供共享平台和应用程序。在一定程度上，不仅带动了其他档案馆的数字化进程，通过收取租金，自身也获得了利益，从而更好地完善整个数字化系统的建设。这种模式的特点是能及时的从本行业的角度发现运行中的问题，但资金与人员投入的巨大， IT技术问题的难攻破是不可忽视的绊脚石。

提供商既是应用软件的开发者，又是应用服务的提供者，各应用服务提供商独自承担数字档案馆建设所需的软硬件基础设施、网络环境以及应用系统。这种模式里ASP向服务器供应商、网络通讯设备供应商、操作系统开发商、数据库系统开发商、网络安全系统开发商、网络管理系统开发商以及通讯线路运营商等等租用各种设备、软件系统与通讯线路，以构建应用系统运行平台，该系统集中部署ASP提供的网络环境，实行统一管理，并按照各档案馆数字化不同的需求，提供高品质、高安全保证的共享平台和应用程序。整个系统的运营维护、数据备份、安全管理、技术支持和应用软件升级与改进的工作，都由ASP与各供应商自行承担。例如，2008年，信雅达公司与国泰君安签订档案扫描外包服务合作协议，信雅达作为国内最大的扫描外包服务公司，不仅为国泰君安提供专业的扫描服务，而且除客户开户资料外，还把文书、科技、会计档案等也一并纳入到信雅达专门为其定制的影像管理系统中，为国泰君安提供了一个完整的档案影像解决方案[8]。鉴于此，各档案馆可根据自己的需求定制影像管理系统模板，要求信雅达公司按照模板制定出符合本馆数字化建设的数字影像解决方案。这种模式的特点是对市场信息能快速地做出响应，及时处理数字档案馆建设过程中各种IT难题。

3.我国ASP模式应用面临的困境与对策

3.1 资源的选择问题与对策

档案馆中，有一部分档案信息是涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的，对公开的人群也是有选择性的。显然，档案信息的保密性和实效性决定了数字档案馆绝对不能把所有的数据资源都提供给应用服务提供商。因此，实施ASP模式的数字档案馆建设的关键：一定要保护好档案的实体安全与信息安全，严格遵循《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，有选择的、有针对性的整合资源库，利用好应用服务供应商提供的服务。

3.2 数据的安全问题与对策

档案信息保密性和实效性的特点，决定了数据安全对数字档案馆的重要性。虽然从理论上讲，云环境下的ASP模式使得档案馆的数据变得更加安全，但是，我们不能忽略ASP的管理策略和企业信誉对档案信息的数据安全带来的影响。因此，基于云计算的网络安全体系的建设，采用防火墙技术、入侵监测技术、审计跟踪技术、数据加密技术、身份认证技术等一系列手段加强安全管理，保证内部网络及数据的安全，引进先进科学的管理规范，建立健全的网络安全管理制度；同时，作为ASP的企业要加强员工的职业道德素质建设，提高保密信用意识，向麦肯锡公司的保密诚信文化学习，发展壮大自己的服务市场[9]。对于档案馆自身还要提前建立应急响应机制，主要包括:档案馆计算机病毒应急响应服务机制、档案馆网络安全事件应急响应服务机制和档案馆灾难数据恢复机制[10]，全方位的保障数字档案信息的安全。

3.3 服务质量的问题与对策

衡量一个ASP服务质量高低的重要标准是：响应能力、扩展能力、通信带宽，以及数据和网络的可靠性。通常情况下，用户需要要求ASP达到98.9%的系统可用率，还要考察系统、能够顺利地度过网络的拥塞，在本地系统上的良好使用感觉等等。云服务最大的优势就是极高的可扩展性，用户能够随时随地访问所需的服务，根据用户系统的规模和需求自由伸缩，鉴于此，档案馆可以按照各自的需求和特色向ASP寻求满意的服务。工信部2012年工作会议上指出，将加大电信运营企业网速提速降价的建设，力争到2015年末，城市家庭带宽达到20Mbp[11]，这就很好的解决了ASP模式所需的带速带宽问题。

3.4 相关法律及信息政策的问题与对策

在ASP模式中，各档案馆可通过有关的协议共享彼此的信息资源，但有可能引起档案文献版权纠纷的问题。此外，采用ASP模式的数字档案馆在为用户服务的过程中，也应解决用户的隐私、安全、匿名访问、使用限制，以及政府的监控等问题。这就需要从国家层面入手，建立统一的法律法规、标准机制，完善审计监管机构以及第三方认证机构的功能，与时俱进，解决ASP模式下各种突发的问题。

网络环境为信息技术支持的第三方服务提供了平台，进而为数字信息的管理提供了低成本的管理模式[12]。据计世资讯的研究，2010年之后，中国软件运营服务市场将进入快速增长期，到2013年，整个市场的规模将达到613亿元[13]。这无疑为ASP模式的发展与完善提供了充足的养料。ASP模式从本质上讲是社会分工的进一步细化，极大地提高社会资源配置效率，从而推动社会经济加速向前发展。ASP作为数字档案馆管理与服务的新模式，必定会大大降低档案馆IT应用的一次性投资成本与投资风险，同时也大大地降低了服务器与数据信息的维护成本，从而有利于档案信息化进程的快速发展。

＊本文系2010年国家社科基金项目，基金项目号：10BTQ039，也是河北大学档案系2010级硕士研究生专业课程“信息管理应用技术专题”结课论文之一。

参考文献：

[1]．谢海洋,王素娟.数字档案馆知识讲座.

省略.cn/news.aspx?id=1842

[2]．张译,杨德华.ASP模式在企业信息化中的应用[J].时代经贸,2007(5):77.

[3]．杨升山.基于应用服务提供商模式的ASVS平台的设计与实现[D].太原:太原理工大学,2008:6.

[4]．中国互联网络信息中心.第29次中国互联网络发展状况统计报告[R].2012.

[5]．Luis M. Vaquero, Luis Rodero-Merino, Juan Caceres, et al. A Break in the Clouds: Towards a Cloud Definition[J]. ACM SIGCOMM Computer Communication Review,2009,39(1):50-55.

[6]．文杰.基于云计算的数字档案馆建设研究[J].档案建设,2011(1):47.

[7]．宋艳萍.青岛档案信息网建设的成功经验[J].山东档案,2006(4):12.

[8]．国泰君安业务档案电子化外包服务合同正式签订[EB/OL].(2008-01-10) . 省略/press_release/21305.htm

[9]．卞昭玲.论企业档案管理者的职业道德建设[J].档案学通讯,2003(6):6.

[10]．谢海洋.数字档案馆网络安全技术初探[J].档案学研究,2005(3):53.

[11]．工信部长苗圩谈工业和信息化领域热点话题[EB/OL].(2010-03-13).news.省略/politics/2012lh/2012-03/13/c_111648735.htm