（2019年9月16日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第十六条、第二十六条和西峡县2019年度审计项目计划安排，2019年7月至8月，西峡县审计局对西峡县优化科技创新服务政策开展了跟踪审计工作，现将相关情况报告如下：

一、基本情况

（一）财政补助政策执行情况。

2017-2019年6月西峡县优化创新服务相关补助及奖励资金收入总额4176.71万元，其中：省级2923.20万元、市级959.10万元、县级294.41万元。

（二）税收优惠政策执行情况。

西峡县对符合条件企业全面落实各项税收优惠政策，2017至2018年度，共落实科技创新减税24134万元，涉及41家企业。其中，企业研发投入加计扣除政策减税9839万元，涉及家28家企业；高新技术企业税收优惠政策减税14295万元，涉及13家企业。

（三）其他科技创新服务政策执行情况。

西峡县“科技贷”工作自2019年1月16日开始实施，截止2019年7月底，成功授信1笔300万元，实际用款30万元，涉及1家企业。

西峡县2017年-2019年6月收到市级支企业持科技创新贷款贴息资金622万元，涉及7个项目，6家企业。

（四）科技项目管理创新服务情况。

西峡县科学技术局账面无项目资金分配，企业相关项目申报直接在省、市申报系统申报，西峡县科学技术局根据规定负责纸质材料填报的审核、把关。西峡县有成果转化项目但未出台具体的实施方案。

审计结果表明，西峡县优化科技创新工作认真贯彻落实、整体稳步推进、取得一定成效。财政资金投入逐年上升。税收优惠政策全面落实。取得了较为显著的成效。专利申请的数量和质量位居全市县级第一名。企业自主创新能力显著增强，科技创新带动企业经济社会发展成效突出，为西峡县科技创新工作向前推进奠定坚实基础。

但审计中也发现，在相关政策的落实、执行及资金拨付方面还存在县财政未落实研发配套及部分奖补资金；未及时使用部分项目资金；无企业参与使用省、市大型科研仪器设备共享平台；“科技贷”推进较晚、效果不明显等不足之处及错误做法。

二、审计发现的主要问题

（一）财政补助政策贯彻落实方面。

1.未落实企业研发配套及奖补资金2105.70万元。

2.未及时使用项目资金40.91万元。

（二）其他科技创新服务政策执行方面。

1.未按规定设立人才发展专项资金。

2.无企业参与使用省、市大型科研仪器设备共享平台。

3.“科技贷”推进较晚，效果不明显。

4.未出台科技成果转移转化工作实施方案。

5.未建立科技信息综合服务平台。

   （三）其他需要关注的事项

1.申领“创新券”企业较少、兑付金额较少；

2.符合条件享受市贴息资金补助高新技术企业较少。

三、审计处理及整改情况

对此次审计发现的问题，县审计局已依法出具了审计报告。县科技局具体整改情况由其自行公告。