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周建琨6个月足迹毕节80余乡镇，调研指导脱贫攻坚推广塘约经验

农民日报 · 2017-06-09 · 来源：宏甲文章

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　　6月8日《农民日报》头版：《脱贫攻坚决战乌蒙》——贵州省毕节市实践“大扶贫”力啃硬骨头纪实

　　王宏甲按

　　6月8日，《农民日报》头版头条推出《脱贫攻坚决战乌蒙》。贵州省毕节市是全国贫困程度最深、贫困人口最多的地区，经三十多年脱贫奋斗，已经取得巨大的成就，但目前还是贫困人口全国最多的一个地级市。原安顺市委书记，周建琨于2016年11月被调去毕节担任市委书记。

　　周建琨上任以来，先后深入毕节80多个乡镇调研。调研中，多次召开院坝会、板凳会、现场会，为县、乡、村干部讲解“塘约道路”的核心要义和脱贫攻坚的路径方法。他指出，“塘约经验”的关键在于建强基层党组织，在于党员作用的充分发挥，在于创办“村社一体”的合作社，在于建立合作社与贫困群众充分联结的利益机制，在于激发群众脱贫致富的内生动力。各县区、各乡镇要贯彻落实陈敏尔书记“抓点做样”的要求，千方百计抓牢“大党建”，认真选择示范村，配强“一把手”，强化村民自治，按“村社一体”的要求成立合作社，注入扶贫资金，全面吸纳贫困户，立足当前、着眼长远，结合实际、因地制宜，科学选择产业，确保贫困户尽快受益，充分受益，如期脱贫。

　　周建琨到纳雍赫章七星关调研脱贫攻坚工作

　　6月6日至7日，省政协副主席、市委书记、市人大常委会主任周建琨，到纳雍县、赫章县、七星关区部分乡镇调研脱贫攻坚工作。他强调：要贯彻落实中央和省扶贫开发的决策部署，按照市委、市政府乡乡镇镇建农业园区等要求，善用认识论和方法论，抢抓恒大帮扶重大机遇，积极调整农业产业结构，大力发展现代农业，力争每个乡镇都推出学习“塘约经验”的典型，努力在全省脱贫攻坚“大比武”中走前列、作示范。

　　在纳雍县羊场乡奢嘎村调研时听取驻村干部工作汇报

　　在七星关区放珠镇就脱贫攻坚工作作要求

　　两天来，周建琨先后深入纳雍县厍东关、维新、姑开、羊场，赫章县古达、威奢、野马川、达依、六曲河、古基、哲庄，七星关区大河、放珠、杨家湾等乡镇进行调研。每到一处，周建琨都要进村寨、看产业，详细了解各地脱贫攻坚“大比武”开展情况。他指出，现在距离2020年全面脱贫只剩下两年多的时间，脱贫攻坚时间紧、任务重、难度大，慢不得、等不起。必须认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，全面贯彻全省第三次大扶贫战略行动推进大会精神,按照陈敏尔书记脱贫攻坚“大比武”的要求，确保今年脱贫攻坚再战告捷。

　　在赫章县威奢乡调研时和乡干部亲切交谈

　　在赫章蓝宇牧业养殖专业合作社调研

　　今年以来，周建琨多次在会议和调研中强调，各级领导干部要善用认识论和方法论，努力做到知行合一。既要当好指挥员，精准指导脱贫攻坚工作;又要当好宣传员，把中央和省、市的扶贫开发方针、政策、措施传递给各级干部;更要当好战斗员，认真落实“四到工作法”，深入基层，动员和组织群众投身脱贫攻坚。周建琨到毕节工作六个多月来，一有时间就往基层跑，已经在80多个乡镇留下了调研的足迹。

　　在总溪河了解广州帮建旅游扶贫项目建设情况

　　在纳雍县羊场乡召开“板凳会议”讨论脱贫攻坚工作

　　调研中，周建琨多次召开院坝会、板凳会、现场会，为县、乡、村干部讲解“塘约道路”的核心要义和脱贫攻坚的路径方法。他指出，“塘约经验”的关键在于建强基层党组织，在于党员作用的充分发挥，在于创办“村社一体”的合作社，在于建立合作社与贫困群众充分联结的利益机制，在于激发群众脱贫致富的内生动力。各县区、各乡镇要贯彻落实陈敏尔书记“抓点做样”的要求，千方百计抓牢“大党建”，认真选择示范村，配强“一把手”，强化村民自治，按“村社一体”的要求成立合作社，注入扶贫资金，全面吸纳贫困户，立足当前、着眼长远，结合实际、因地制宜，科学选择产业，确保贫困户尽快受益，充分受益，如期脱贫。同时，要抓实“大安全”，采取有力措施，建立健全贫困家庭、留守(困境)儿童等特殊困难群体长效民生保障体系，严厉打击性侵、伤害妇女儿童和未成年人犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势。

　　与赫章县哲庄乡干部话发展

　　周建琨强调，推动“大扶贫”的关键在产业，农村产业的关键在农业，农业的关键在种植业和养殖业，种植业和养殖业的关键在现代化，现代化的关键是设施和规模。要立足种植和养殖两个关键，调整农业产业结构，夯实大棚、道路、供水等农业基础设施，围绕现代化做大做强规模农业和设施农业。要坚持“村社合一”，通过党组织和经济组织作用的叠加释放，壮大村级集体经济，消灭“空壳村”，夯实党的执政基础，建立充分吸纳和惠及所有贫困户的利益联结机制，坚决防止利用国家扶贫资金“垒大户”。帮扶的关键是“帮”和“扶”，而不是“包”和“替”。要组织和发动好群众，充分激发贫困群众的内生动力，动员大家靠自己勤劳的双手脱贫致富。

　　生态厍东关

　　周建琨强调，恒大集团由帮扶大方调整为帮扶全市整体脱贫，是我市脱贫攻坚的重大机遇。各级各部门要主动对接，全力支持，认真服务，确保相关项目快速推进，早日见效。产业扶贫是一项系统工程，涉及品种、设施、技术、市场等方方面面，要着眼上下游，完善产业链，努力提高抗风险能力。要推广恒大大方扶贫经验，将恒大产业扶贫项目与我市乡乡镇镇建农业园区的要求有机结合，建设好标准化大棚，夯实现代农业的基础设施;要通过与恒大引进的农业龙头企业的合作和广州帮扶企业的合作，了解市场需求，结合自身土壤、气候等实际，解决好“生产什么”的问题;要勇于搏击市场，利用广州市对口帮扶优势，实施“毕货出山”战略，解决好“销往何处”的问题。要坚持一二三产深度融合、农文旅一体化发展，建好美丽乡村，打造田园综合体，努力提高农村的自我管理、自我发展水平。