无锡市政务诚信创新举措“信用修复辅导工作站”获全省推广

　　近年来，无锡市信用办高度重视信用便民惠企工作，不断提升信用修复服务质效，畅通企业信用修复渠道，全力推动信用修复工作走向规范化、常态化、便民化轨道，助力营商环境优化。近日，江苏省社会信用体系建设领导小组办公室发布了2022年全省政务诚信建设创新项目名单，并在全省进行推广，无锡市“创新建立信用修复辅导工作站，帮助企业重塑‘信用观’”项目榜上有名。

　　失信惩戒从“局部公开”走向“系统化公开”以来，被纳入失信被执行人名单的企业在生产、销售、经营、融资、上市等诸多方面受到的限制越来越大。法院失信惩戒相当于对企业信用宣判了“死缓”，部分有履行意愿、有发展潜力的企业，因“信用污点”限制了企业经营发展。纠正失信行为等信用修复工作迫在眉睫，系统性的信用治理机制也亟需完善。

　　在无锡市信用办的指导下，2022 年3月，无锡市锡山区在东港镇设立了全省首家“信用修复辅导工作站”，旨在聚焦辖区重点信用领域突出问题，通过教育帮扶、依法监管和联合惩戒，认真开展严重失信主体专项治理工作。“信用修复辅导工作站”以“属地治理、法院指导”为原则，积极依托属地党委政府领导，充分发挥商会、行业协会和基层组织了解企业实情的优势，精准区分可退出、可帮扶和严惩戒三类情形，着力对东港镇辖区企业开展信用咨询、督促、修复和惩戒等工作，助力完善东港社会信用体系建设，纾解企业困难，助力优化辖区营商环境。对于可退出情形的主体，即已经纠正失信行为的企业，法院依法依规及时引导失信主体开展信用修复，不再在中国执行信息公开网上公示失信信息，让企业扔掉包袱，轻装上阵；对于可帮扶情形的主体，即已纳入失信被执行人名单但暂时不具备屏蔽、撤销条件的失信主体，法院对拟纳入失信被执行人名单的主体采取预防等举措，预防或督促其纠正失信行为，促使其依法有序从失信名单中移除；对于严惩戒情形的主体，也就是严重失信主体，法院将其纳入失信被执行人名单在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷市场准入、资质认定等方面，依法依规对失信被执行人予以失信惩戒。

　　无锡市创新设立镇级“信用修复辅导工作站”，为纳入失信被执行人提供自我纠错，修复“信用缺失”的良好机会，为失信被执行人主动履行法律义务提供更加优质的司法服务和法治保障，有力促进社会信用体系建设。不少企业纷纷表示：“信用修复辅导站为我们切实解决了信用修复的操心事、烦心事、揪心事，希望该辅导站推广设立，让更多的主体拥有获得感，助力优化营商环境”。2022年，通过“辅导站”帮扶，东港辖区内 111 家失信企业，已完成102家企业的修复和退出，治理率达到 91.9%，位列锡山区第一。

　　下一步，无锡市信用办将持续推进社会信用体系建设工作，在相关领域的关键环节勇于探索、大胆创新、总结提炼，为社会信用体系建设形成一系列可复制、可推广的经验做法，为全市社会信用体系建设高质量发展提供信用力量。