市道交安委推动道路交通安全隐患排查整治——挂牌治理精准施策确保“路畅人安”

　　道路交通安全隐患整治是道路交通事故预防工作的重点内容，为推进道路交通安全隐患排查治理制度化、常态化，有效预防和减少因道路交通安全隐患引发的交通事故，2022年以来，无锡市公安局交警支队依托市道路交通安全生产专业委员会，以交通事故预防“减量控大”为牵引，持续推动道路交通安全隐患排查治理，取得显著成效，30条市级、100条区级挂牌道路隐患全部通过验收销号。据统计，130条挂牌路段事故亡人总数同比下降44.1%。其中，86条实现道路交通事故“零死亡”。

　　强化综合管理，打造实体运行工作模式

　　在S230省道兴达路口，几名村民正准备过马路，这时，路边的喇叭自动发出“注意来车”的语音提示，同时省道上竖着的一个显示屏持续闪烁“注意行人”的字样，路过的车辆在提醒下均能做到停车让行，这是在省道与村道的交叉路口安装的声光电预警系统。通过首期上岗的35套“哨兵系统”以及对相关交通安全隐患的整改，S230省道的交通事故死亡率同比下降近50%，周边农村群众的出行安全系数得到了进一步提升。

　　“这处安全隐患道路的治理得益于联勤联动、联合整治行动有力，很好地解决了一批严重影响交通安全的源头性、机制性问题，让人民群众真正感受到‘路畅人安’的安全感。”市道交安委副主任、交警支队支队长施飚说，2021年，无锡在全省率先成立并实体化运作道路交通安全生产专业委员会，囊括了公安、交通、住建、市场监管等27家职能单位，共同开展交通管理联动、整治联手、隐患联治和应急联处的协同共治局面，改变过去交警部门“单打独斗”的作战方式，形成由“握指成拳”的攻坚小组来专项治理道路安全隐患的工作体系。这套交通管理综合治理联动机制，会针对不同时期、不同地点的道路交通规律特点，紧盯隐患重点、把握关键节点、围绕敏感时点，先后起草、制定、下发各种方案，如宜兴市编制《宜路平安——宜兴市农村道路交通安全综合治理实用指南》，制定农村道路交通“执法一本通”，最大限度填补制度漏洞，构建完善管理体系，保障农村道路交通安全持续稳定。

　　强化全程督导，消除道路交通源头隐患

　　值得一提的是，市道交安委组建了全市首个道路隐患治理专家智库。为充分发挥专业人员技术支撑作用，科学评判全市道路交通安全工作，市道交安委办引入专业设计团队，按照“一路一策”“一点一策”原则，对挂牌道路隐患逐个制定整改方案，并邀请专家对各地隐患进行充分实地调研，组织属地镇（街道）、属地交警，方案设计单位、工程建设单位，就隐患整改方案开展优化研讨。专家组结合前期调研情况，逐点逐段、全面深入分析隐患整改方案存在的问题，并指导优化设计，逐步完善形成隐患整改“一本账”，做到对辖区隐患情况底数清、情况明，制定科学的排查方案和措施，推动隐患高标准治理实效。

　　有了名目清晰的隐患整改“一本账”，跟踪督办工作网才能扎得又密又实。“在隐患整改实施阶段，建立隐患整改‘一路一档’和主要领导约谈制，严格实行督查验收销号。”市道交安委办公室主任、交警支队副支队长薛淼说，他们跟踪监测事故亡人数，同比近三年数据、环比上月数据，对措施不力、进展缓慢的，通报至属地政府督促整改；对成效欠佳、事故高发的，及时约谈指导。期间，市道交安委共开展挂牌隐患路段属地镇（街道）主要领导约谈3次、专家调研督办2次。在隐患整改完成后，市道交安委组织专家对市级隐患道路逐条开展实地检查，科学评价措施及成效，形成专家审核意见。各市（县）区道交安委自行组织验收区级隐患道路，并由市道交安委进行抽查。目前，30条市级、100条区级挂牌道路隐患全部通过验收销号。

　　强化设施整改，提升事故风险防控能力

　　惠洲大道是贯穿惠山区南北方向的主要货运通道之一，在惠洲大道雅中路口，西侧为住宅区，东侧为厂房聚集地，行人、非机动车过街需求大，而机动车、非机动车、行人通行速度都较快，存在交通安全隐患。惠山区道交安委牵头属地政府及交通运输等有关部门，将原有人行横道线实施左进右出“Z”字形改造，使行人、非机动车通过“二次过街”主动降速，同时增设了机动车减速带。该路口自2022年10月份整改完成后，未发生过道路交通事故。

　　此次市、区两级挂牌隐患督办整改中，市道交安委尤其注重基础设施完善和突出隐患整改，如在城市道路推广交通设施封闭隔离，在农村道路推进“六个一”工程和临水路段安全防护提升建设。市道交安委对事故风险突出的路段人行横道，实施左进右出“Z”字形改造84处；对2018年以来大型车辆右转弯发生亡人事故的路口，增设“硬隔离”设施、“停车让行”标志共156个路口；对绿化遮挡视距隐患，修剪清理道路中、侧分带绿化共281处。此外，市道交安委还充分应用科技设施进行安全提升，在交叉路口增设“哨兵系统”33处、平交路口地灯12处，降低人车通行冲突隐患；在人行横道推行“夜间亮化”工程，安装反光道钉132处、发光斑马线9条，增加机动车夜间行车警示；南湖大道在实施市级隐患整改的基础上，积极打造智慧城市示范大道，增设多目标雷达检测器19处、一体式行人闯红灯警示信号灯8处，增设绿波显示屏、网络诱导屏29套、发光标志牌38处，让市民出行更便捷、更安全。（杨柳）