宿迁：创新生态 特色发展 打造可持续发展的生态新城

　　立足江苏生态大公园这一定位，以生态经济示范区作为重要载体和抓手，近年来，宿迁市在空间管控、生态治理、产业转型、体制创新等领域取得重大进展，生态经济发展走在全国前列，广袤的宿迁大地也迎来了新的发展机遇。

　　乡村振兴，农业发展是基础，在宿迁市沭阳县钱集镇万庄生态农业示范园，可以看到遍地绿色的金森女贞。这里的老百姓告诉说，每一棵苗木下面都相当于铺着一枚一元硬币。

　　在生态农业示范园内，十多名村民正在给金森女贞除草，从自己种地到给产业园打工，他们已经变成了职业农民。

　　宿迁市沭阳县钱集镇万庄村村民金绍丽说：“我们在家里种地，一年划千把块钱一亩地，在这大棚七点钟到这上班，到这里就开始割草，60块钱一天，可以到家里做别的事情，可以农忙。”

　　2019年，作为省定经济薄弱村，钱集镇万庄村积极寻求贫困突围之路，在镇里的推动下，加大农业产业招引力度，通过“扶贫资金注入+社会资本投入”双轮驱动，建设了万庄高效农业示范园，实现了低收入农户和村集体经济“双增收”。

　　“这片本来是种一麦一稻，通过我们村里面土地流转，现在发展花木，亩产值大概在2万元左右，平均翻了20倍。通过我们这个产业带动，然后村集体经济突破50万元。”宿迁市沭阳县钱集镇万庄村党支部书记苏敏说。

　　现在，万庄村还以党支部为平台成立劳务合作社，有组织有计划地带动周边群众200余人稳定就业，月均增收2500余元。

　　在宿迁市沭阳县钱集镇工业园区的一家生态环保工艺品企业内。工人们正手持稻草绳，不停绑扎，不一会，一个生动可爱、栩栩如生的小牛就制作完成了。据了解，一亩地的稻草，可以做出十多只小牛，有一万多块钱的经济效益。

　　“我们的产品可以做成一些客户定制的产品。今年是牛年，作成牛的一些产品。”工作人员孟思雨说。

　　要金山银山，更要绿水青山。当地在推动高效农业做大做强的基础上，大力发展循环经济，拉长产业链。以稻草为原材料的沭阳同轩工艺有限公司通过电商平台进行产品销售，不仅促进农户增收，也为秸秆综合利用找到一条新途径。现在，公司还采取“大户+小户”的产业扶贫模式，牵手低收入农户合作共赢，已带动110户低收入农户脱贫，预计户均年可增收1.2万元。

　　“下一步我们将继续践行‘两山’理念，深入挖掘钱集资源禀赋，统筹生态与经济的协调发展，全力推动钱集镇高质量发展迈上新台阶。”宿迁市沭阳县钱集镇党委书记陆周说。

　　亮出生态底色，加快绿色转型。为有力推动环境保护与生态建设互利共赢，宿迁市划定了8个生态经济示范镇作为发展生态经济的先导区，推动乡镇按照“田园综合体、城市功能、生态涵养”分类特色发展。同时，在全省率先建立市、县、乡、村四级河长体系，实现全市2座湖泊、7条流域性河道以及2045条县乡河道河长制全覆盖。在实现洪泽湖、骆马湖全面禁止采砂的基础上，积极引导渔民转产转业，实现两湖禁捕，保护河湖生态。

　　渔民上岸后，宿迁市泗洪县临淮镇还集中建设了新型社区，宽敞明亮的新家让渔民们喜笑颜开。现在，全镇有退捕渔民劳动力的1368名渔民全部转产上岸。

　　宿迁市泗洪县临淮镇胜村村民王兆发说：“这政策好了，搬到新家，又宽敞又干净又利索，四口人过得很好，很美满。”

　　生态优先、绿色发展，不是种花种草，也不只是搞旅游，归根到底是实现生产发展、生活富裕、生态良好的互动并进。为此，2017年8月，宿迁市出台《关于建设生态经济示范区的意见》，对推进生态经济示范区建设进行深入研究作出重要部署，明确了“1+3+3”的发展格局。“1”，就是推动中心城市内涵发展，建设生态优美的湖滨城市、最具活力的创业城市、人民满意的宜居城市；“3”，就是推动沭阳、泗阳、泗洪三个县城立足生态资源，实现精明增长；“3”，就是把全市所有乡镇划分为城市功能类、生态涵养类、田园综合体类“三大类”，因地制宜，特色发展。

　　走绿色创新发展路，打造“生态之城”。截至去年底，宿迁全市国省考断面水质达标率100％，空气质量优良天数比率同比提高10.1个百分点。先后获评国家生态园林城市、中国人居环境奖、全国水生态文明城市等称号。生态文明建设满意率连续三年位居全省第一。生态成为宿迁发展的“底色”，也成为宿迁发展最大的“助推剂”。去年，地区生产总值跨过3000亿元大关、全体居民人均可支配收入达26421元、62.9万低收入人口和188个省定经济薄弱村全部脱贫达标，3个重点帮扶县全部退出。

　　绿水青山就是金山银山，现在在宿迁市随处可见的是生机盎然，绿意葱茏的生态气息，生态的改革新风，正将宿迁市变成一个生态宜居，产业完整，可持续发展的生态新城。

　　作者：吴兆刚 ,姜东汶 沭阳台 泗洪台