“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是一座城市发展的生命线，也是一个地区经济软实力和综合竞争力的主要体现。
为激活市场主体，推动经济高质量发展，十年来，马鞍山市持续深化“放管服”改革，推进简政放权，加大企业帮扶，致力涉企网上服务，不遗余力推出一项项改革举措，切实为广大市场主体松绑减负，提供高效便捷、公平有序的营商环境，让市场主体迸发出新活力、新气象。
简政放权 打造“一次办好”的政务服务
“想也不敢想，上午刚在马鞍山经开区政务服务中心规划建设局窗口递交申请，办结了竣工验收备案手续，下午就通知我到市政务服务中心拿不动产权证书！”马鞍山大仓精工科技有限公司项目负责人申天长当天前往市政务服务中心，不一会儿的工夫就在不动产登记中心领到了红彤彤的产权证书。当天申报、当天审批、当天拿证，马鞍山市“一窗受理、一日办结”模式让他喜出望外。
“之前听说项目审批需要半个多月时间，为了早日能投入生产，金属结构件研发销售扩建项目一竣工验收，我就立即赶来大厅办理业务。”申天长告诉记者，其实他早已做好等上半个月的准备，但没想到只去了一个窗口、填了一张表格，当天就顺利拿到了产权证书，他直呼这样的办事效率让他很惊喜，也对我市政务服务优质高效便捷的审批服务赞叹不已。
面对经济发展中的新需求、企业和群众的新诉求，良好的政务服务越发成为一个城市营商环境好坏的重要衡量标准之一。为此，我市聚焦企业“关键事”，在做好简政放权“减法”的同时，做好加强监管和优化服务“加法”，为企业提供全方位、高效率的“一站式”服务，让企业办事“只进一扇门”“最多跑一趟”，提升企业获得感和幸福感。
——在申请材料上“做减法”。精简各类政务服务事项申请材料，做到应减尽减、能减尽减，全市政务服务事项平均申请材料压缩至1.89件，跑动次数压缩至0.003次，六类行政审批效率由2.92天压缩至1.38天；
——在办事流程上“做减法”。以“一件事一次办”为标准，推进多部门联动办理，累计打造市级“一件事”服务套餐196项，县（区）级“一件事”服务套餐659项，同步梳理各类“一件事”导办信息指南2706项，实现“一次申请、联动办理”；
——在政务服务上做“加法”。全市各级政务服务中心（企业服务中心）全面推行周末轮岗制度，开设“办不成事”反映窗口和“涉企服务”窗口，在提升“服务水平”中优环境，在解决“急难愁盼”中办实事；
——在政务监督上做“加法”。落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制以及“好差评”工作机制，为窗口服务提质提效。
近年来，我市政务服务的每一步跨越式发展，都不断聚焦着企业群众最关切的“急难愁盼”问题，企业群众一件件“烦心事、操心事、揪心事”可“一次办好”，正成为马鞍山大地的新风尚。
政企直通 激活“如鱼得水”的市场活力
8月30日，含山县鸿泰物流园有限公司的账户上多了100万元，公司负责人张宏亮激动不已。“才一个多月的时间，企业资金周转的难题就得到了有效解决，真是解了我们公司的燃眉之急！”
位于含山县的鸿泰物流园有限公司，主要从事货物仓储、运输、咨询服务以及汽车相关服务。2020年，由于受到疫情等多种因素影响，企业现金流周转不畅，企业发展后劲不足等现实挑战也逐渐显现，阻碍了企业更快、更好发展的步伐。
“为增强企业运营能力，希望政府可以牵线搭桥，帮助企业获得更多金融支持，助力企业持续向好发展。”在6月开展的“优环境，稳经济”现场集中办公活动中，张宏亮向省领导真切地反映了企业诉求。
企业有需要，政府在身边。省领导在详细了解企业反映的诉求后，立即与市县营商环境办及相关部门现场办公，寻求解决办法。6月10日，含山县相关部门和银行赴企业上门走访，召开对接协调会。6月11日，针对企业实际困难，相关部门再次召开专题会进行研究。6月24日，敲定相关银行为企业提供贷款事宜，实打实解决企业资金容缺问题。8月30日，企业账户成功到账信用贷款100万元。
“现金流是企业发展的‘血液’，现在企业可以静下心来，细细部署今年的工作计划了。”张宏亮对企业的发展充满了信心。
把实事办到群众心坎上，把服务送到企业最急需处。解决好企业“急难愁盼”问题，是提振市场信心的关键。为创建一流营商环境，2020年11月，我市从发改、科技、经信等30多个市直部门以及水电气企业抽调工作人员，成立了工作专班进行集中办公；2022年，在市政府主要负责同志的带领下，整合工作专班成员，成立了市创建一流营商环境工作领导小组，常态化开展“访企解难”活动，高位推进、常态调度企业发展之需。
在落实好“访企解难”活动的同时，今年以来，省市领导更是采取现场办公、调研走访等形式，面对面帮助企业解决实际困难和问题，多次开展了“新春访万企、助力解难题”活动、“优环境，稳经济”现场集中办公活动、“采石会客厅”活动等，让企业家切实感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心，增强了企业在马投资兴业的信心。
惠企平台 实现“保姆式”的贴心服务
如何在第一时间匹配到自家企业能够享受的政策，是不少企业关注的问题。
在安徽小马创意科技股份有限公司工作有些年头的总经理助理李心怡，一直在和政策“打交道”。“多年来，我都是在微信交流群，或者在政府部门的宣讲会上了解企业能享受的政策，偶有不注意，就会漏掉本能享受的政策，我们一直畅想着有个像‘多宝盒’一样的网上平台，动动手指随时就能匹配到相关政策。”
想企业之所想，急企业之所急。2021年，市经信局会同市数据资源管理局深入全市多家产业政策主管部门及企业，围绕各项优惠政策开展走访调研、问需于企，于当年4月，依托“皖企通”平台，上线马鞍山子站“惠企通”服务平台，用“信息共享”实现“全程网办”，实现了企业申报兑现政策像网购一样方便。
政策“一键匹配”，推送直达企业手中。“‘惠企通’服务平台让梦想成真了！”在办公室，李心怡向记者演示了“惠企通”服务平台的“政策智能匹配与精准推送服务平台”。打开平台页面，登录企业信息，页面主动展现了企业的政策智能匹配报告：共为您匹配51条政策，预计最高可获取10万元奖励资金。
“通过‘惠企通’服务平台匹配的政策，单位已成功申报了促进文旅产业新兴业态发展和引进国内外骨干软件企业等事项，获得省市补贴10万多元。”李心怡告诉记者，登录“惠企通”服务平台，还可及时了解申报政策，节省大量查找政策的时间，政策奖励、申报条件等都一目了然，还有全年申报规划报告，真正实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的完美转变。
企业找政策、申报项目由多个窗口“搜”变一个窗口“送”，“惠企通”服务平台成为企业“一站式、保姆式”的贴心“店小二”。市经信局企业服务中心负责人介绍，“惠企通”服务平台共搭建了涉企政策、政策兑现、惠企超市、金融服务和诉求反馈等五大版块。目前，该平台已注册企业2435家，已实现154项政策、632项政策颗粒兑现事项全程网上办理，共收到企业兑现申请4864项，涉及资金9.7亿元。
“从‘企业找政策’到‘政策找企业’，这是服务理念的巨大转变！”市经信局负责人表示，将进一步提升政务服务智能化、精准化水平，推动各级政府部门从被动服务向主动服务转变，实现“政策红利”直达快享，让市场主体以最快速度得到“真金白银”，提振市场信心。
文/记者 高莹
通讯员 刘幸 王珍珍 孙来福
图/通讯员 张洁
