深圳建设先行示范区，香港真的将要被取代了吗？

 

中央重磅意见：支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区！

从“特区”到“示范区”，深圳再次被中央委以重任！为什么深圳又中选了？

 

▲深圳湾公园与人才公园景观

 

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一、各项数据不如其他城市的深圳

 

 

 

        这个问题的答案，可能不像看起来那么显而易见。 首先，深圳不是中国GDP最高的城市，那是上海；也不是中国人均GDP最高的城市，那是澳门；甚至不是中国内地人均GDP最高的城市，那是东营。

 

▲2018年GDP前五数据图

        其次，深圳不是研发经费支出/占GDP比重最高的中国城市，那是北京——得益于高校和央企扎堆；
        深圳不是上市企业总市值最高的中国城市，那是北京——得益于央企扎堆；
        深圳不是世界500强总部最多的中国城市，那还是北京——得益于央企扎堆。

▲2017年 京沪深港GDP占比数据图

        最后，深圳不是中国的国际金融中心，不是政治中心，不是文化中心，不是贸易中心。国家中心城市目前敲定了9个：北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安，没有深圳。

 

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二、那深圳凭什么呢？

 

 

 

        因为新中国成立以来，按照新华社的统计，40年来深圳创出了近千个“国内第一”，这里的“第一”说的不是最多最大，而是最早最先。

深圳近千个“第一”头衔

第一个对外开放的工业区

第一个经济特区

首开“公开招聘干部”的先河

最早试行劳动合同制

最早创办社保机构

最早实施工程招标承包

最早开始土地拍卖

诞生了第一家完全由企业法人持股的商业银行

第一家股份制保险企业

第一家律师事务所

……

        相比之下，GDP从1.96亿增至2.42万亿，只是顺理成章的结果。另外，深圳有两样特别突出的优点：包容和创新！

        深圳非户籍人口占比重65.1%，每年有50万外地人涌入，而且这个城市平均年龄只有33岁，六成以上都是单身奋斗的年轻人。——包容

        深圳高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为67.3%。远远超出北京和上海。华为、腾讯、中兴、比亚迪、富士康、华强北……还有各种外界不熟知但业内大名鼎鼎的科技企业。——创新

        正因为年轻人多，包容性强，给予了这个城市无限的创新空间。所以深圳成为先行示范区，我们觉得理所当然，又寄予厚望，希望她像当年提出“时间就是金钱，效率就是生命”那样，保持锐气，仍敢为天下先。

 

 

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三、中央发布“意见”的背后逻辑

 

 

        在中央新发布的“意见”里，总共十九条意见，我们拣重点的来看。

        “意见”重点

        1、有利于更好实施粤港澳大湾区战略，丰富“一国两制”事业发展新实践。

        2、到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

        3、支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。

        4、促进与港澳金融市场互联互通和金融产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

        5、支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动，建设国家队训练基地，承办重大主场外交活动。

        6、推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。加快完善保障性住房与人才住房制度。

        第一条是全文的重点，也是将深圳建设成中国特色社会主义先行示范区的目的。简单来说，就是加大力度将深圳打造成去全球标杆城市，带领粤港澳大湾区走向世界。
深圳改革开放之后，短短39年，从一个小渔村，发展成为名副其实的国际大都市，可谓是深圳人咬牙坚持下来的结果。华强北的山寨机老板，科技园里的程序员，坂田努力的华为人，水贝的珠宝商人，他们在面临转型的时候能够坚持，能够努力把握形势，最终缔造了深圳重新崛起的机遇。

 

 

        1、深圳的企业优势
        现在深圳有优秀的通信企业华为、中兴，有互联网企业腾讯，制造业的康佳、创维，生物技术的华大，物流业的顺丰，能做电动车的比亚迪，制造业有富士康、中集，金融有招商、平安，地产有华润、万科等等。均是能站在国际舞台上的大型企业。

        2、深圳的产业优势
        产业强劲，促进经济繁荣，现在的深圳民营经济占比高达96%，人才吸附力位居全国首位，数据显示，以人民币比较，去年深圳市GDP高出香港221亿元左右，这是深圳市GDP首次超越香港，成为粤港澳大湾区城市经济总量第一的城市。纵观这一切，深圳成为中国对外的世界窗口，当之无愧。

        3、深圳的国际影响力
        而在国际方面，如第五条，开始着力举办国际会议和赛事，这对打造国际影响力和国际交往力层面，非常重要。
        所以接下来，深圳会继续发扬创新优势，打造科技大城，并且如第四条所言，在金融领域更加开放自由，争取成为大湾区的金融中心，也是中国金融除北京、上海之外的又一支柱。

 

 

        4、深圳的人才优势
        最后在人才引进上，可谓下足了功夫。其中第三点和第六点，在政策上打开人才渠道，欢迎港台人才来深创业，港澳人才可直接享受“市民待遇”。不出意外，粤港澳大湾区产业园还会建造大量“公屋”，以支持政策落地实施。
        一旦人才渠道打开，未来“港人北上”将成为常态，而深圳无论在产业发展、人才交流还是文化共融层面，都将迎来新的格局。
        从中央发布的“意见”中难看出未来深圳的地位，从而网上也有一些过度的解读。不少港媒认为，在香港反送中乱局未解之际，中共中央对深圳的发展新增了国际金融领域的发展目标，明显是为了准备取代香港而来。
 

 

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四、深圳真的将取代香港吗？

 

 

        深圳（或其他内地城市）要取代香港，那么就必须获得香港目前所拥有的核心要素，在当前的情况下，要做到几乎是不可能的，这些要素包括下面几点：
      

      01、资本项目可兑换的国际金融中心

        所谓资本项目可兑换，就是说一种货币不仅在国际收支经常性往来中可以本国货币自由兑换成其他货币，而且在资本项目上也可以自由兑换，意味着一国或地区取消对一切外汇收支的管制。这就决定了在香港的个人和企业可以自由换取美元、欧元等外汇，可以在香港直接投资全球股票、债券等各类资产；而香港的银行、证券、保险等金融机构的业务范围也可轻易拓展至全球客户。

        资本项目可兑换的利益有哪些？
        1、使各国获得由金融服务专业化带来的便利；
        2、加强金融部门的活力；
        3、改进资源从储蓄者手中到投资者手中的全球性中介活动效率；
        4、方便企业的海外活动多元化；
        5、使国内居民有机会在全球范围内将资产多样化；
        6、吸引外资。

        资本项目可兑换是国际金融中心的必备条件，也是内地金融改革的一个终极目标，在我们的目标实现前，看不到有任何内地城市能够取代得了香港的功能。

 

      02、特殊的港币地位

        港币的地位也相当特殊，在于其采用联系汇率制，它以百分百外汇储备保证，使港元以7.75至7.85港元兑1美元的汇率与美元挂勾。具体在操作上，香港政府授权汇丰银行、中国银行及渣打银行发行港元纸币，根据香港法例规定，发钞银行发钞时，需按7.80港元兑 1美元的汇率，向金管局提交等值美元，并记入外汇基金，作为所发钞纸币的支持。相反，如果回收港元纸币，银行则自外汇基金收回等值美元。通俗来讲，就是发钞行每发行7.8港币就必须向金管局提交1美元作为保证，这使金管局永远都有足够的外储维护港币。截至2019年8月初，香港金管局拥有4319亿美元的外汇储备，相当于全港流通货币的7倍多，维护联汇制绰绰有余。

        联系汇率制有助稳定香港经济，减低外国经济及汇率上的波动对香港造成的冲击，也可减低与香港从事贸易及外国投资者在香港投资的汇率风险，港币这种特性，使得香港作为国际金融中心的地位更加可靠。

 

      03、免税自由港

        香港是全球著名的自由港，对所有进口商品免征关税。另外，香港是一个单独关税区，所谓单独关税区，就是指尽管它不是一个主权国家，却仍然可以决定自己的关税水平。香港作为全球著名的“免税港”，除了个别产品之外进出口没有关税。举例来说，目前中美贸易摩擦，而香港输入美国的商品是不在征税范围内的。

 

      04、低税收高福利

        香港不仅关税为零，税制也简单，与内地情形不同，香港不设增值税和营业税，主要直接税是利得税、薪俸税和物业税。仅以地域为征收税项的基础，只对来自香港的利润及收入征税。

        就个人所得税而言，相较于内地最高达45%的个人所得税以及5000元起征点，香港最高仅为17%的税率和宽泛的征税档是非常亲民的。除此之外，香港政府考虑到每个纳税人有着不同的家庭负担和生计费用，比如说需要供养的老人、小孩数不同、有的纳税人是单亲家长或是伤残人士等等，因此还设置了不同的个人免税额，且免税额非常高。且每年都会有减免税的政策，还能按照家庭为单位报税，如果是一家人仅一人工作，所需缴纳的税几乎为零。

        举个例子：一个年薪100万港币的高收入家庭（假设夫妻每人年薪50万港币），他们每年所需缴纳的个人所得税仅为8.9万港币，这还没有算上子女、兄弟姐妹、父母的供养、残疾人等大量免税额优惠。

       

        综上所述，深圳很难取代香港。除非两种情况，一是香港取消一国两制，与内地同制。二是深圳完全开放，成为真正的自由经济区。可是，目前这两项，都不可能达到。

        最后想起林郑月娥会见记者时说的话，“在粤港澳大湾区的11个城市中，香港跟深圳是最紧密的。建设深圳先行示范区，对深圳和香港优势互补，对深港的关系有积极、正面的作用”。

 

▲林郑月娥会见记者讲话

 

    格林有态度：   

        香港始终是中国的香港，而比邻的深圳，则是中国未来发展的一道窗口，只有聚焦发展才是立身之本和解决各种问题的办法。目前正是百舸争流、各尽其能、全力共同推进建设大湾区的时刻。而8月18日《深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的出台，也让深圳因国家的大力支持，如虎添翼，正增强核心引擎功能，促联动发展。

        同时深圳也不忘在生态环境的治理下大功夫，这一系列的举措也和打造生态文明建设、美好宜居城市的愿望不谋而合，契合了国家“共抓大保护、不搞大开发”的环保规划。

        正如格林人对污水处理有着自己的原则一样：用专业的环保技术，为国家的环保事业加持；积极响应国家环保号召，为企业客户提供专业的污水处理综合解决方案。我们也真诚期盼香港社会和平安定，能回复往日的繁荣稳定