不凡之年，威海多项指标走在全省前列

■编者按

2020年，是极不平凡的一年。面对大战、大考，市委、市政府团结带领全市人民，坚定不移把习近平总书记提出的“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各级各部门紧紧围绕12项重点攻坚突破任务，主动担当、积极作为、敢闯敢试、大胆创新，各领域、各方面都取得了新成绩，“精致城市·幸福威海”建设迈出了新步伐。

今日起，Hi威海新闻客户端推出“新亮点 新突破·盘点2020”系列报道，总结成绩，提振信心，砥砺奋进，为“十四五”开好局、起好步，全力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代现代化强省建设排头兵营造良好氛围。

还有不到几天时间，2020年就要画上句号。

回首极不平凡的2020年，我市一批批最美“逆行者”冲锋在前，在抗击疫情中慷慨演绎生命至上；一家家企业科学有序复工复产，踏上高质量发展新征程；一个个全面深化改革的创新举措坚定实施，持续激发着经济社会发展活力；一件件“小切口”改善“大民生”的实事如期践诺，刻录着精致城市建设由表及里、由内而外的生动变化……

就在这极不平凡的一年中，全市各级各部门尽心尽力、履职尽责，以“稳”的定力，谋“进”的突破，展“新”的作为，交出一份沉甸甸的答卷——截至目前，我市能耗总量和“双控”评价结果、高新技术产值占比等多项工作考核成绩排在全省前列，展现出我市全力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代现代化强省建设排头兵的能力、底气、信心与决心。

“稳”的定力 优等生保持领先优势

常委会会议学习43次、理论学习中心组集体学习13次、市委理论学习中心组举办了5天的专题读书班……今年以来，我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移做到“两个维护”，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力推动高质量发展。

一组数据，记录着非凡之年的“威海作为”：

仅用20天时间就实现本地确诊病例零新增；3月上旬，规上工业企业全部复工复产，在全省复工复产综合考核中位居首位；4月上旬，各级开始外出招商，生产生活秩序逐步恢复正常。

两个工厂，展现出非凡之年的“威海担当”：

在疫情防控最吃紧的2月上旬，我市毅然承担起国家防护服生产任务，动员全市力量，用两个“24小时”新建2座医用防护服工厂，以满负荷、高效率、高质量的生产，圆满完成了上级交办的任务。

越是任务严峻繁重，越要保持战略定力。

2020年，我市全面落实党中央决策部署和省委工作要求，以“重点工作攻坚突破年”为抓手，牢牢坚持问题导向、目标导向、结果导向，以钉钉子精神全力攻坚突破，着力化解城市“成长的烦恼”，先后举行精致城市建设攻坚突破行动推进会议等6场推进会，“真刀真枪”推动精致城市建设等各项工作再上新台阶，人民群众的幸福感、安全感、获得感更加充盈。

今年，一场场“威海蓝”刷屏线上线下的背后，是我市每微必争、每天必争、每个环节必争打好蓝天白云保卫战的长久坚持。截至12月12日，威海空气质量继续保持全省第一，有望成为全省唯一实现“十三五”期间连续5年稳定达到国家二级标准的地级市。

12月22日中午，荣成市港西镇龙口村党支部书记龙启进来到了白龙河旁，打开“智慧河湖”手机APP，开始了每周一次且不低于15分钟的巡河。不仅是河长，龙启进还是红旗水库的湖长和朝阳港的湾长。

实行河湖湾“三长合一”，是荣成市保证水生态环境治理成效的典型做法。港西镇建立健全管理体系，既打造了美丽河湖，又助推了生态文旅产业的发展。

龙启进今年的“巡河路”好走不少，村里施行垃圾分类后，河边的垃圾“消失”了，河旁建起的23万平方米湿地公园成了村民休闲游玩好去处。

今年以来，我市生态环境部门坚持河海统筹、水陆共治，坚决打好碧水保卫战。截至10月，全市13条市控以上重点河流水质均值达标率100%，12个集中式饮用水水源地水质达标率100%，近岸海域水质优良率100%，水环境标准达标指数全省排名第一。

不仅在坚决打好三大攻坚战上表现突出，我市在全域推进精致城市建设上也亮点纷呈，一年来，不管是城市还是乡村，人民群众的幸福指数都在持续提升。

户户通上了水泥路，村旁的河道疏通了，污水实现集中处理……69岁的文登区张家产镇顾家村村民顾正中感慨地说：“现在从村头一眼望到村尾，环境好了，心情也好了！”

如今，顾家村村容越来越干净整洁，尤其是春天月季花开时，别提多漂亮。美丽的环境直接带动了村里的旅游热，村党支部书记顾人强算了一笔“美丽账”：光民宿每年就能给村集体带来5万元的固定收入。

农村人居环境整治工作中，我市先后开展洗脸、换装、提神工程，持续推进村庄清洁行动。截至目前，我市省级清洁村庄覆盖率达到25%，市级清洁村庄实现全覆盖，农村人居环境整治工作排在全省前列。

回首2020年，全市上下以“稳”的定力，托起了群众“稳稳的幸福”。各级各部门尽心尽力，在产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化的工作考核中，诸多成绩排在全省前列，继续保持了领先优势。

“进”的突破 高质量发展底气更足

今年以来，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的“指挥棒”下，我市扎实做好“六稳”“六保”工作，出台了支持中小企业平稳健康发展16条、促进外贸稳增长14条等“一揽子”帮扶举措，全力推动高质量发展。前三季度，全市生产总值增长1.6%,其中三季度增长5.3%……全市经济保持了稳中向好、逐月向好的态势。

12月24日中午，在山东海富光子科技有限公司超洁净车间，一台台大功率激光器持续输出。“订单持续增加，销售收入翻了一番还多。”海富光子公司董事长史伟说，这是疫情之初想都不敢想的事。

“欣欣向荣”的背后，是2000多万元科技贷款“补给”带来的动力。今年3月份，通过威海市商业银行“补给”的2000多万元流动资金贷款，海富光子及时补充了资金流，摆脱资金短缺的窘境。“为复工达产做了前期准备，帮助公司兜住了底。”史伟说，眼下企业的订单已经应接不暇。

不光是海富光子，700万元的“无间贷”，让威海松龄诺可佳中药饮片股份有限公司有效解决了接续问题，降低了融资成本；5500万授信支持，让山东浩然特塑股份有限公司年销售收入一举突破亿元，实现由科技型孵化企业向成熟科技型企业迈进……

稳金融是应对各种风险挑战、保持经济社会大局稳定的重要保障。举办各种形式的银企对接会，推动金融辅导员进企业，持续用好科技支行、人才贷、小微企业风险补偿基金、应急转贷等一系列惠企政策……2020年，全市金融业一系列精准有力的“动作”，助力企业发展走上了“快车道”。截至11月末，全市本外币贷款增幅17%，增速保持在全省第一方阵，不良贷款率由去年的全省第五位降至第二低位。

高质量发展是体现新发展理念的发展。精致城市建设，离不开绿色发展理念引领的精明增长。

“市级重点减排节水项目中水回用建设一期工程已建设完成，正在进行整体调试；锅炉冷渣机已改造投运，节能减排效果显著。”12月24日，在威海博通热电股份有限公司节能小组每月召开的碰头会上，总经理宋洪昭亲自“坐镇”，敦促各项节能减排措施按序推进。

博通热电承担着经区140余家企事业单位的生产供热和1062多万平方米居民生活采暖集中供热，为提高资源利用效率，公司大力开展节能挖潜技术改造。“我们已相继完成了锅炉连排余热回收利用、除氧器对空排汽热量回收利用、3台锅炉冷渣机改造、中水回用、外网站房混水机组节能改造等工程，保守估计年节约标准煤1568吨。”宋洪昭说。

以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，市发改委出台了系列制度规范，突出重点聚焦，推进重点领域节能，深入挖掘行业节能潜力，严控增量，持续优化产业和能源结构。去年年底，我市能耗强度和总量已提前一年大幅超额完成省定“十三五”期间的任务目标。

有劲头，更有奔头。一年来，全市各级各部门、企业、群众一道谋“进”的突破，迎难而上，化危为机，攻坚克难，全市高质量发展也交出一份亮眼成绩单：前三季度全市外贸进出口总值1147亿元，比去年同期增长7.3%，9月进出口创历年月度最高；前10个月省级重点项目开工率94.1%，重点项目全年计划投资目标超额提前两个月完成。

“新”的作为 新征程勇当“五化”尖兵

最近，在威海天凡电源科技有限公司车辆能量管理工程部实验室内，几名专家正为新研发项目——车载能量管理设备进行转化前的准备。这家于7月刚刚进驻哈工大威海创新创业园孵化的企业，已通过校企地合作模式尝到不少甜头，第一批高科技产品已实现量产。

作为“1+4+N”创新体系中“四平台”之一，哈工大威海创新创业园一头连着大学，一头通向企业。今年以来，依托“政府搭平台、高校搞创新、企业负责产业化”的模式，实现创新链、产业链、人才链“无缝对接”，培育高科技公司和创客团队达30余家。

创新是推进产业现代化的有力支撑。今年以来，我市坚持创新驱动，打造“千里海岸创新链”高端创新平台“1+4+N”体系，实施“高新技术企业培育成长计划”……前三季度，我市高新技术产业产值占比全省第二，高新技术产业产值固定资产投资占比全省第一。

不仅在产业现代化上有了更强的科技支撑，我市今年在新型城镇化方面也迈出了新步伐，为实现区域统筹一体化规划布局发展、打造精致城市典范奠定了良好基础。

2020是精致城市建设三年行动的关键一年。我市始终坚持以精当规划牵头抓总，统筹整合土地规划、城市规划、主体功能区规划等，成功入选全国首批新型城镇化建设综合试点。

12月24日上午10时，在市自然资源和规划局的会议室内，市级国土空间总体规划编制工作之高区城镇开发边界划定第二轮视频会准时召开，这已是今年举行的“第N场”线上线下规划会议。当天，我市牵头国土空间总体规划编制工作的部分成员，隔屏与多学科综合性专业编制团队的市外技术人员，依据刚刚下发的编制指南、规划导则，开展一轮轮头脑风暴。

威海市是我省市级国土空间规划编制试点城市，一年多来，按照“全域覆盖，全要素管控”的要求，探索建立“市、县、镇总体规划+专项规划+详细规划”的国土空间规划体系。目前，已形成1套文本、1个数据库、17个基础性专题研究的规划成果体系，市级国土空间总体规划编制成果质量及推进速度“跑”到全省首位。

“人民对美好生活的向往”是我市发展的根本价值取向。精致城市建设的落脚点，始终要放在改善和保障民生上。

接上一盆清水，挤上几滴清洁剂……12月24日下午2时许，高新区初村镇东车门夼村村民曲本会忙着打扫公厕卫生。

自今年8月村里建起公厕后，曲本会便主动揽下了清洁员的活儿。“新公厕挨着活动室，地面铺的是防滑砖，四周安装了无障碍扶手，冬天还有暖气。”曲本会笑着说，建得这么“阔气”，给老百姓带来便利，可得好好维护。

聚焦“厕所革命”，我市在612个300户以上自然村启动实施农村公厕建设工作，结合当地村庄特色、优化公厕设计，确保农村公厕设计达标、施工规范、质量合格。截至目前，我市农村公厕建设工作全部完成，实现300户以上自然村农村公厕全覆盖。

9座过街天桥建成并通行，48个老旧小区改造项目全部完成，农村改厕全部完成，建设改厕服务站45个……年初敲定的20项民生实事如今“满分交卷”，2020年，一个个看得见、摸得着的“精致”变化，持续改善着全市人民的生活品质。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。中共威海市委十五届十次全体会议提出，争当新时代现代化强省建设排头兵，就是要坚持有所为、有所不为，统筹兼顾、突出重点，在产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化和治理现代化方面争当排头兵。站在新起点，全市各级各部门将继续奋斗，勇当“五化”方面的排头“尖兵”。

■短评

极不平凡 更显勇毅

2020年，注定让人难以忘怀。春节假期还没过，突如其来的新冠肺炎疫情，让我们面临着前所未有的风险挑战、困难压力。

惟其艰难，才更显勇毅。面对大战、大考，市委、市政府与全市人民一起“作答”，坚定不移把习近平总书记提出的“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以“重点工作攻坚突破年”为抓手，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定推动“精致城市·幸福威海”建设。

280万威海人民会记住，在这极不平凡的一年，市委、市政府向全市人民交出了一份亮眼答卷：城市“成长的烦恼”精准化解，高新技术产值占比等多项工作考核成绩排在全省前列，1至11月份全市外贸进出口增长18%，106项省级以上改革试点推动实施，获评“2020年中国最具幸福感城市”，连续三次获评全国文明城市，连续八次获评“全国双拥模范城”……优异成绩的背后，是广大党员、干部冲锋在前、广大人民群众众志成城凝聚的力量。

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。站在新起点上，展望2021年，我们既要充满信心和决心，也要保持清醒和定力，锐意进取、埋头苦干，凝心聚力、攻坚克难，为开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代现代化强省建设排头兵不懈奋斗。（Hi威海客户端记者 杜晓莹 李文思 张萌/文 资料图）