今年以来，天水市公共资源交易中心以“三抓三促”行动为抓手，深入贯彻习近平总书记关于公共资源交易“应进必进、统一规范、公开透明、服务高效”的十六字方针，严格落实“放管服”改革优化营商环境各项工作要求，不断加快公共资源交易“全省一张网”建设，着力提升公共资源交易服务质量和水平，全力保障公共资源交易项目尽快落地实施，为我市经济社会发展提供有力支撑。

　　一、全面推行项目交易全流程电子化

　　积极加快“互联网+公共资源交易”深度融合。一是全面推行网上“不见面”交易，“一表申请、一网通办”，交易项目进场资料核验、场地预约、公告发布、招标文件获取、投标文件上传、远程解密、开标评标（评审）、在线答疑、中标公示、费用缴纳、中标通知书等业务流程全部在线运行，实现了招标投标全流程电子化，文件无纸化、标书在线传、投标不见面、开评全监控、过程全留痕。二是进一步优化投标保证金自动缴退系统，在项目开标结束后，由系统自动发起保证金退付申请，确保在24小时内原路径退还，进一步减轻了投标人负担，提高了企业资金周转效率，实现了“让数据多跑路，交易主体少跑路”。三是健全完善电子监管系统，充分利用信息化技术，招标人、行业监管部门通过视频监控就可以对项目开评标过程进行实时在线监督管理，变“人防”为“技防”，实现了智慧监管与公共资源交易电子服务系统无缝对接。四是建成公共资源交易电子档案系统，实现了项目交易档案自动化数据收集、自动化核验、归档、视频转码储存过程，形成了电子档案云平台储存的档案管理机制。五是按照省、市关于数据有序共享的工作要求，完成了电子服务系统、电子交易系统、专家库系统与省公共资源交易中心建设的“公共资源交易一网通办系统”“全省远程异地评标评审系统”的数据对接。

　　二、全面提升公共资源交易服务水平

　　立足职能定位，持续优化公共资源交易流程，着力解决人民群众和市场主体“急难愁盼”问题。一是大力推广电子保函。在一楼大厅增设电子保函服务窗口，将项目保证金相关的文件、索赔流程集中在交易平台线上操作，有效降低了投标成本和资金压力，提高了投标企业参与项目交易的积极性。今年1-6月，累计为投标企业开具电子保函1526笔，释放资金2.08亿元，占投标保证金总额的82.78%；平均替代率达到82.78%，较去年同期上升38.64%。二是增设交易服务费在线缴纳模块。认真贯彻落实国办、省政府办、市发改局关于交易服务费减免的政策文件精神，对乡村振兴、易地搬迁、重大民生工程等项目减半或免收交易服务费，有力减轻了市场主体经济负担。2023年1-6月，累计对366个项目减免交易服务费共计121.71万元。三是不断压缩交易时限。通过延长服务时限等措施，今年1至6月，全市工程建设项目平均交易周期较去年缩短4.66天，政府采购项目平均交易周期较去年同期缩短1.17天。四是拓展数字证书兼容互认。积极推进公共资源交易领域CA数字证书互联互通，实现了CA数字证书跨平台、跨部门、跨区域兼容互认，投标人（供应商）凭一把“钥匙”就能参与全省公共资源交易项目招投标。五是积极构建优良投标环境。认真落实《公平竞争审查制度实施细则》等规章制度，在项目招标文件中，不设置排他性、限制性条款，充分吸引市外优质企业参与市场竞争。今年上半年，5348家市外企业参与我市项目投标，中标587个标段，分别占全市投标企业总数的49.14%、中标企业总数的35.75%。

　　三、全面强化公共资源交易平台建设

　　一是按照“三抓三促”行动要求，结合全省公共资源交易系统管理提升年活动安排，中心在学习教育上下实工、在交流研讨上亮实招、在调查研究上察实情、在业务练兵上见实效，严格执行首问负责制、一次性办结制等“惠民小制度”，进一步优化服务、提高效率，切实做到“交易进场零门槛、交易过程零拖延、交易环节零障碍、交易服务零距离”，确保交易项目进场“马上办、一次办”，全力助推项目落地“大提速”。二是立足平台职能定位，狠抓窗口服务质量提升，对一楼服务大厅各职能窗口进行全面升级改造。根据项目进场交易流程，科学设置帮办咨询区、进场受理区、标后服务区、专家信息服务区、技术服务区等5个服务窗口区。增设服务引导台和“服务先锋岗”，每天安排1名业务标兵靠前服务，热情主动做好业务咨询指导、质疑受理登记、项目跟踪帮办等工作，真正实现了项目交易全流程“管家式”贴心服务，有力提升了项目交易服务质效。三是全面完成专家库征集扩充工作。为切实解决全市公共资源交易评标专家数量不足、分布不均等问题，保证全市公共资源交易工作顺利开展，中心与财政等职能部门积极对接，在全市范围内开展了评标（评审）专家征聘，现已全面完成1211名评标专家的公示入库工作。

　　下一步，中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主题，加快推进公共资源交易“全省一张网”建设，不断拓展平台覆盖范围，着力强化数字赋能，持续推进信息化建设，全面实现管理智能化、信息透明化、监督数字化、安全规范化，切实提高公共资源交易服务质效，为全市经济社会发展做出应有的贡献。

（来源：天水市公共资源交易中心 转载：康翠霞）