【媒体聚焦】扬州法院部署“发挥执行职能、做好六稳工作落实六保任务”专项执行行动

日前，扬州中院召开专题会议，迅速落实最高人民法院相关精神，在全市部署开展“发挥执行职能、做好六稳工作落实六保任务”专项执行行动，为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作提供有力司法服务和保障。

发挥执行职能

三大阶段围绕六类案件克难攻坚

“发挥执行职能、做好六稳工作落实六保任务”专项执行行动主要针对涉黑恶刑事涉财执行案件、职务犯罪刑事涉财执行案件、涉民生执行案件、涉金融案件、违法占用耕地类行政非诉执行案件、党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务案件这六大类案件，实施时间为2020年9月下旬至2021年春节前，分为摸清底数、集中攻坚及巩固三大阶段。

根据相关部署，第一阶段为2020年9月底前，全市各法院要深入梳理排查六大类案件底数，做到底数清、情况明。扬州中院执行局副局长宋晓波介绍，“目前，摸底工作已经全部完成，我们对六大类案件进行了全面梳理，特别是涉及到党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务的案件，我们对近十年的相关案件进行了梳理，过去终本的案件，符合条件的将重新进入执行程序，在本次专项行动中推动结案。”第二阶段为2020年10月至2021年1月，在此过程中，对排查梳理出的案件，各法院将区分不同情形灵活采取执行措施，切实推进案件执行。第三阶段为2021年2月至春节前，要求各法院对本次专项活动进行“回头看”，确保“案结事毕”。

“难点主要集中在涉黑恶刑事涉财执行案件、涉民生执行案件及违法占用耕地类行政非诉执行案件。”宋晓波介绍，涉黑恶被执行人多、财产在外地多，与新冠疫情防控要求相互交叉，给执行工作带来新的压力，“扫黑除恶是一项为期三年的专项行动，本次专项行动重点是对前期扫黑除恶审判成果的兑现，确保涉黑恶犯罪分子无法通过犯罪行为获得法外利益。”

而涉民生执行案件，一般执行标的不大，“此类案件涉及到的对象大多是困难群体，申请执行人的生活条件较差，一些被执行人的履行能力也较弱，双方的权益都要依法保护，需要协调做好矛盾化解工作，同时要配套司法救助、社会保障为公民的基本权利兜底。”宋晓波说，对于违法占用耕地类行政非诉执行案件，大多数执行标的或涉案群体众多，或涉重大工程建设，在执行过程中还需要坚持党委领导、相关部门配合和全市两级法院协同，“执行工作不是一蹴而就的，也不是靠单打独斗就能完成的，需要大家配合形成合力，推进专项行动的有序推进。”

制定更高标准

自我加压高质量推进专项行动实施

记者注意到，在本次“发挥执行职能、做好六稳工作落实六保任务”专项执行行动部署方案中，对于六大类案件每一类的具体推进方式与完成标准都有具体的说明。

其中，扬州将特别加大对职务犯罪刑事涉财执行案件的打击力度，“职务犯罪严重危害政府公信和形象，对打造法治化营商环境的侵害不容忽视。”宋晓波认为，加大对此类案件的执行力度，是为扬州优化营商环境提供司法价值引领，进一步提升社会公信力。

在对于涉黑恶刑事涉财执行案件、违法占用耕地类行政非诉执行案件以及党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务案件的执行目标上，扬州与最高法院、省法院的标准一致。而对于涉民生、涉金融类执行案件，扬州在上级法院的要求下，主动提高标准，要求在年底前执结率分别达到100%、90%。

“我们对每一类案件提出了具体指标，并在最高法院、省法院的标准下自我加压，提高要求，目的是高质量推进专项执行行动的实施，确保执行效果，切实提升人民群众在执行工作中的获得感，努力营造法治化营商环境，服务经济发展和社会稳定工作大局。”

进一步推进信息化建设

“大数据+可视化”为执行攻坚“加速”

为加快推进执行工作长效机制建设，本次专项执行行动中，将借力信息化同步深入推进执行指挥中心“854模式”迭代升级，包括全面推行“854模式+无纸化执行”以及一体推进执行案件“中间库”建设等。

今年7月，高邮法院在全市率先建立并投入运行执行案件“中间库”，全面开启了执行案件以电子卷宗为主要载体、所有办案流程网上运行、全流程无纸化办公的数字化办案新面貌。目前，全市其它各法院正在招标建设“中间库”，根据序时进度，确保将在2020年12月底前全部建成并投入使用。

“把传统的集中执行与信息化执行手段相结合，将大大提升执行工作的效率。”宋晓波坦言，面对疫情的新形势下，很多传统的外出执行方式受到限制，“不过，通过信息化手段和网络查控，让数据多‘跑路’，做到流程节点化、管理可视化，做到随时随地手中有据、心中有数。”宋晓波认为，信息化技术的深入运用，也将助力本次“发挥执行职能、做好六稳工作落实六保任务”专项执行行动加速推进。

素材来源：扬州晚报

原标题：《【媒体聚焦】扬州法院部署“发挥执行职能、做好六稳工作落实六保任务”专项执行行动》

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