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【聚焦】对口帮扶“广”开思路,同心共筑“梅”好明天
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何为“广州温度”“梅州速度”?梳理上半年穗梅对口帮扶工作,答案显而易见。
广梅园68家投产工业企业、梅州8个县(市、区)对口帮扶园536家工业企业全部实现复工复产;广梅共建大数据产业园紫晶存储成功上市科创板,成为梅州第二家科创板登陆企业;广州对口帮扶梅州272个省定贫困村全部达到退出标准……
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广梅产业园作为广州对口帮扶梅州的主战场,着力实现绿色发展、高质量发展。
广州对口帮扶梅州以来,广州对口帮扶梅州指挥部(下称“广梅指挥部”)认真贯彻落实中央、省、市关于广东区域协调发展、进一步促进粤东西北地区振兴发展和对口帮扶工作的部署,牢记“对口帮扶梅州是广州义不容辞的政治责任”,坚决落实“一盘棋”决策部署,为梅州发展“乘风破浪”带来源源不断的新活力。
“发挥梅州资源禀赋和产业优势,进一步承接粤港澳大湾区企业外溢需求,共同推动实现梅州苏区振兴发展。”8月28日,第28届广州博览会广梅产业园展馆正式开馆,现场举行广州对口帮扶梅州“1+8”产业共建园区招商推介会。
推介会上,广梅指挥部和广梅产业园主要负责人表示,将继续深化“政策撬动+市场驱动+龙头带动”产业共建模式,构建“种养和初加工在贫困村、精深加工和服务平台在共建产业园、主要消费市场在粤港澳大湾区”一二三产业全链条帮扶体系,以“大帮扶带动小帮扶”,增强梅州内生动力和造血功能,助力梅州决胜全面小康,推动苏区振兴发展。
当“红娘”
招一个引一串带一片
“这里是红色圣地、生态福地、创业宝地”“加快项目建设,推动县域经济健康发展”“实行‘一企一策’,最大限度满足企业需求”……在广州对口帮扶梅州“1+8”产业共建园区招商推介会上,广梅园以及8个县(市、区)产业园相继亮相,汇聚成以广梅产业园区为龙头的集中发展优势,让现场参展商以及观众为其点赞。
“梅州的营商环境越来越好,既有政策优势,也有成本优势,我们对这个产业园区很感兴趣。”参展商陈先生说,穗梅对口帮扶下的梅州园区区位优势、营商环境对企业项目落地有较强的吸引力。
项目兴则产业兴,产业强则经济强。
广梅产业园作为广州对口帮扶梅州的主战场和前沿阵地,在前期引进了广汽、广药、广州轻工、广州万宝以及广州酒家的基础上,今年更是培育推动了紫晶存储登陆科创板上市,引进了又一家世界500强企业法国圣戈班集团、行业领军企业日本厚利加、上市储备企业天智实业等民企外企,呈现高质量发展的态势。
“作为唯一入选国家工信部存储器一条龙的光存储科技领先企业,我们在疫情期间登陆资本市场,未来发展的动能强劲。”广东紫晶信息存储技术股份有限公司高级副总裁蓝勇民表示,登陆科创板带来的利好给予企业强大发展信心。
当好“红娘”牵好线,舞好“龙头”谋全局。
穗梅对口帮扶产业蓝图,从一开始就坚持两条腿走路。一方面因地制宜,根据梅州生态发展需求,推动烟草、电力、建材、电子信息、机电制造五大传统产业转型升级,加快培育文旅、体育、互联网三个新兴产业,着力打造大健康产业,壮大特色现代农业。另一方面加快规划“1+8”产业园区协同发展,形成“县县有园区,园园有项目,园园有特色”的联动发展布局。
当前,梅州正借力穗梅对口帮扶,深化产业园区“个十百千万”建设,吸引更多优质项目落户,让“5311”绿色产业体系更加鲜明、更具活力、更有竞争力。
如何实现“招一个引一串带一片”的发展模式?梅州积极借力广州全面对口帮扶,认真贯彻落实《梅州市进一步深化穗梅产业共建工作方案(2017—2020年)》,依托产业园区发展平台,采取组团式招商、小分队招商,成立驻外专业招商队,深化穗梅产业合作共建。
“我们围绕产业和项目建设,牢固树立‘产业兴市、项目为王、企业第一’理念,以人要进来、新产业要进来、龙头企业要进来、货要出去‘三进一出’为目标,制作绿色产业招商图谱,加快构建‘5311’绿色产业体系。”广梅指挥部和广梅产业园主要负责人表示,此次组团参加广州博览会,便是穗梅对口产业帮扶“三进一出”的积极探索。
产业共建出实招,对口帮扶见实效。得益于《广州市对市属国有企业到广州(梅州)产业转移工业园投资给予扶持资金及业绩考核支持的实施意见》等优惠扶持政策的落地,弥补了梅州产业吸引力不强的短板。2017年以来,梅州全市共引进落户园区项目126个,计划投资额332亿元。
紧抓“双区驱动”和广州推动“四个出新出彩”等重大机遇,按照中央、省和穗梅两市的决策部署,立足梅州决胜全面小康和推动苏区振兴发展的实际,穗梅对口帮扶工作队助力梅州积极对接粤港澳大湾区,开拓了“国企搭建要素平台+民企外企产业集群化发展”的产业共建模式,推进“总部、研发、营销在广州,基地、制造、配套在梅州”的产业链合作。广汽集团、广药集团等广州8大国企竞相进驻广梅园,形成了国企搭台引领带动、民企外企集聚发展的产业发展模式。
任“园丁”
帮一企促一业谋一园
“3,2,1,动工!”
6月23日上午,由两家世界500强企业法国圣戈班集团和广汽集团强强联手、合资兴建的产业项目——圣戈班汽车高端玻璃制造项目落户广梅产业园,实现签约即动工。
在国际疫情蔓延、全球经济低迷的历史窗口期,圣戈班项目顺利动工,对梅州努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,具有重要意义。
“项目位于广梅园广汽零部件产业园内,计划总投资6.2亿元,预计达产后可实现年产值11.8亿元以上,从引进到签约动工,仅历时一个多月。”圣戈班汽车安全玻璃系统亚太区兼中国区总裁范辛越表示,圣戈班将会在梅州基地引进最新的产品系列,并与广汽集团深化合作,推进梅州基地未来先进技术开发能力建设,培育前沿领域产品能力。
一企促一业,一业聚一园。圣戈班项目动工建设,是广汽集团产业链招商的一个缩影。
开展穗梅对口帮扶工作以来,广汽集团积极发挥国企政治担当,主动参与穗梅对口帮扶工作,实行“3+3+3+X”的帮扶模式,深耕汽车产业链招商,纵深推进广汽零部件产业园建设。
“广汽集团将继续加强招商引资工作,筛选符合战略发展规划的项目落户广梅园,实现广汽零部件产业园的高质量发展,助力梅州苏区振兴。”广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚说,从2016年开始广汽集团连续3年每年引进3个汽车零部件相关项目落户,现已招引广汽弹簧、广汽华德等关联企业15家,总投资22.78亿元。
今年上半年,受疫情的影响,不少园区企业都按下“暂缓键”。打通疫情期间的生产堵点,成为穗梅对口帮扶工作的重点之一。
迅速构建“1+5+8”工作格局,有序开展防疫工作;主动牵线搭桥,免费帮企业发布2353个招聘岗位;8个县(市、区)对口帮扶园出台了系列援企稳岗政策,推动家门口就业,吸引本地劳动力就近就地就业……截至目前,广梅园、8个县(市、区)对口帮扶园和272条广州帮扶的贫困村保持着新冠肺炎疫情“零输入、零扩散、零感染”。
“每一个帮扶园区都迅速行动起来,每一个驻村工作队都回到岗位。”广州对口帮扶梅州指挥部相关负责人表示,在做好疫情防控工作的基础上,广梅园、8个县(市、区)对口帮扶园积极抓复工复产,做好“六稳”工作,落实“六保”任务。
目前,广梅产业园重点打造了广汽零部件产业园、广药大健康产业园、新能源新材料及先进制造业产业园、食品饮料产业园、广梅共建大数据产业园等“园中园”,均由广州国企带动形成的产业集群,成为产业帮扶的中坚力量。
随着梅州综合保税区、跨境电子商务综合试验区建设,穗梅对口帮扶工作积极做好产业对接,服务好企业落地,形成点上高效发展,面上共抓保护发展格局。
值得一提的是,今年4月,广梅产业园园区学习借鉴广州推动项目“五个一”机制,出台了领导挂钩联系企业(项目)工作方案,对园区规上(重点)企业、重大在建、筹建项目和招商引资在谈重点项目采取紧盯不放、全方位服务、无缝对接和高效推动的策略,提高服务企业效率。
“促进企业早落地、早投产、早见效,加大帮扶企业力度,扶持企业做大做强,推动园区实现绿色发展、高质量发展,早日创建百亿园区、国家级高新区。”广州对口帮扶梅州指挥部相关负责人说。
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做“保姆”
扶一人带一户富一村
8月28日上午,兴宁扶贫产品展销中心在广州市天河区车陂街车陂村天隆花园北座试业,来自300公里外的兴宁市优质扶贫产品受到热捧。
“‘陈小鸽’肉鸽、柚子、丝苗米等扶贫产品品质优良、富有特色。”广州市天河区对口帮扶干部表示,仅试业当天,该展销中心就现场签订900多万元采购协议,现场卖出价值3万多元的兴宁农特扶贫产品。
小鸽子养成富民兴村大产业。在推进“陈小鸽”养殖基地项目过程中,广州驻兴宁工作组引导广州天河区帮扶的15条省定贫困村加入,实现村村联动发展。
钟会权是当地的贫困户,是家里唯一的劳动力。在广州驻村帮扶单位的牵线搭桥下,钟会权在羊岭村承包下一个鸽棚,养鸽给他带来了脱贫的希望。
“这个鸽棚如果一个月有4000只鸽子乳鸽出笼,公司按每只1.5元的提成计,我每月就能拿到6000元。”钟会权笑着说,通过参加定期举办的技术培训,他已经逐渐从“养鸽小白”变为“养鸽能手”。
如今,“陈小鸽”已从一个贫困村精准扶贫产业项目成长为一个产业共建亿元以上项目,成为粤港澳大湾区肉鸽供应的重要基地。
对口帮扶要立足长远,通过滚动发展、联动发展,打造“带不走的帮扶工作队”。在抓好产业帮扶的同时,广州对口帮扶梅州指挥部坚持以“大帮扶带动小帮扶”的模式,加快推进精准扶贫工作。
“通过产业共建的模式,筑巢引凤,把本地的资源充分盘活,同时引进外面的优质资源,尤其是产业项目。”丰顺县委常委、副县长、海珠·丰顺对口帮扶工作队队长陈少洲表示,海珠(丰顺)产业园的建设与发展,秉承了穗梅对口产业帮扶与精准帮扶“一盘棋”工作宗旨,充分利用园区现有饲料资源优势,以绿色饲料为着力点,以园区工业反哺本地农业,促进本土养殖产业发展,实现了园区工业反哺养殖产业。
针对梅州贫困村人少地少,各村难以形成规模产业的困境,广梅对口帮扶工作队巩固推广“公司+基地+贫困户”模式统筹推动贫困村抱团联动发展,推广高山红薯、肉鸽产业发展模式,每个县(市、区)至少选定两个产业扶贫项目,加大村村联动统筹发展力度,擦亮梅州柚、嘉应茶、客都米、寿乡水品牌,做强做优产业扶贫。
“项目投产后每天可提取药材60吨以上、年产值约6.5亿元,并在梅州建立仙草规范化种植基地近万亩,带动梅州当地农户积极参与种植,全年收购仙草1万吨,营业收入达1亿元,带动2000多名贫困人口增收。”广药集团相关负责人介绍,依托梅州仙草等中药材优势,集团投资8.4亿元在梅州建设全球最大的王老吉凉茶原液提取基地和华南地区最大的采芝林中药产业化生产服务基地。
与此同时,广药集团、广州酒家、香雪制药等行业领军企业和龙头企业,出台专项奖补政策鼓励企业购买当地农产品作为生产原料,实现“粗加工在贫困村,深加工在产业共建园”,提升梅州全产业链水平。
“产业共建园龙头企业带动贫困村、贫困村扶贫产业促成产业共建项目。”广州对口帮扶梅州指挥部相关负责人表示,穗梅对口帮扶工作一环扣一环,“产业共建与精准扶贫联动发展”的发展路子越来越清晰,越来越具特色。
产业帮扶落地有声,扶贫工作因人施策。广梅指挥部通过加强就业培训和人才培养,大力开展农民适用技术培训,共帮助梅州建档立卡贫困劳动力9436人实现转移就业、5577人实现就近就地就业。目前,广州对口帮扶梅州的272条贫困村41553人已于今年6月全部达到脱贫标准,提前完成了对口帮扶梅州工作任务。
“以广梅园区为主平台创建‘广东技工、南粤家政、粤菜师傅’三大工程省级培训基地,由园区管委会牵头组织高职院校、知名企业机构和园区企业共同组建‘广东技工、南粤家政、粤菜师傅’三大工程实训联盟。”广州对口帮扶梅州指挥部相关负责人表示,通过创建三大工程省级培训基地,每年培训2000人次,推荐就业1000人次,打造穗梅就业帮扶的长效机制和就业品牌。
名片
1.广州(梅州)产业转移工业园
广州、梅州两市合作共建的广梅产业园园区,现有企业120余家,已形成以广汽集团和广州轻工、万宝为龙头的绿色先进装备制造产业集群;以光存储领导者、科创版上市企业紫晶存储为核心的大数据、电子信息产业集群;以广药、科伦、珠啤、伊利为代表的大健康产业集群。
近年来,广梅产业园正通过“以升促建”,全力推进国家级高新区申报工作,加快高新技术企业培育、创新人才引进,建成绿色生态产业创新空间为主的创新平台,集招商、会展、商业、制造于一体。
园区构建了“办事不出园区”的一站式服务。生产配套设施、生活配套设施已投用,人才公寓、同心湖景观、华南师范大学附属广梅园小学等项目正加快推进。
2.广州增城(梅江)产业转移工业园
电子信息产业集聚区,拥有正在申报国家级经济开发区的省级产业转移工业园——东升工业园,7家上市企业。阿里云、金山云、飞翔云“三朵云”先后落地,工业互联网产业蓬勃发展。
3.广州增城(梅县)产业转移工业园
“三园合一”的产业聚集地基础设施和服务配套日趋完善,全区拥有13家上市公司(含科创版、新三板),1家国家企业技术中心,42家高新技术企业,先后制定众多优惠政策鼓励、支持来梅投资企业发展。
4.广州天河(兴宁)产业转移工业园
省级产业转移工业园,以“装备制造、电子信息、食品药品”等为主导产业。正全力推进互联网产业园、现代商贸物流产业园、国家级科技型企业孵化器和电商基地等新城产业项目,促进产城联动发展。
5.广州南沙(平远)产业转移工业园
以“生态园区、工业新城”为目标定位,按照“产城联动、产城融合”的理念建设,形成了以稀土新材料、电子信息、机械制造、生物医药、家居建材为主导的五大产业链条,同时在南沙共建南沙平远国际经贸合作中心枢纽型综合服务平台。
6.广东(梅州)大健康高科技产业园
以“大健康”为核心,以“生态”和“创新”为双轮驱动,全面建设“食、医、研、养、游”五位一体的大健康产业创新发展格局,打造宜居、宜业、宜游的生态园区。
7.广州海珠(大埔)产业转移园
园区交通便利,水路直通潮汕,现代农业、文化旅游产业发展迅速,陶瓷产业基地成功认定为国家外贸转型升级基地,产业发展潜力巨大。
8.广州海珠(丰顺)产业转移工业园
以电声电子、绿色饲料、温泉康养、智能制造等“四大百亿”产业为培育重点,围绕实体振兴、特色小镇、乡村振兴等战略谋划项目。电声产业成为全市县域首个百亿产业,现正积极打造中国电声之都。
9.广州番禺(五华)产业转移工业园
园区总规划面积20平方公里,重点引进五金机电、食品饮料、医药制造、家居建材、再生资源利用、电商智慧物流等主导产业。
来源:南方日报、南方+
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原标题:《【聚焦】对口帮扶“广”开思路,同心共筑“梅”好明天》
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