山西武乡：全方位创新 推动红色旅游融合发展

山西经济日报记者 栗美霞

每到暑期，很多来自北京、广东等省份的研学团都会来到八路军文化园，吃一次农家饭，住一次窑洞，穿一次八路军军装，打一场“游击战”，看一场实景剧。在寓教于乐体验中，革命先辈勇敢、积极、拼搏进取的优良传统激发孩子们血脉里深藏着的爱国之情，成为他们未来学习、生活中的持续正能量。用研学团孩子们的话说：走进武乡，就像步入一座没有围墙的革命历史博物馆。

近年来，山西武乡县紧紧围绕红色主题以及全域旅游发展契机，着力构建管理新机制，优化旅游产品、旅游服务、旅游环境等，促进武乡旅游产业转型升级，推动全域旅游全方位创新发展，形成了具有区域特色的“武乡模式”。

着力构建景区管理新机制

武乡县结合旅游业发展实际，成立了副处级建制的长治市武乡红色旅游开发管理中心，负责全县全域旅游工作的开展，并于2017年与原县旅游中心合并，实现了全县旅游管理体制机制的有效整合。2019年3月，武乡县文化和旅游局成立，实现武乡文旅融合发展。

在打造景区管理新机制方面，将现有8个景区划分四大类。太行龙洞于2004年5月实行经营权与所有权分离，经营权转让期50年，由山西潞宝集团承包经营并注册成立了武乡红色旅游开发有限公司管理；八路军文化园、游击战体验园、大型实景演出《太行山》、板山风景区4个景区，由县政府投资建设，山西红星杨旅游发展有限公司（国有）管理；八路军太行纪念馆由省文物局直管；八路军总指挥部王家峪旧址和百团大战总指挥部砖壁旧址，由县文物管理中心管理。

目前，武乡县旅游景区体制机制改革已基本完成，除属文物部门管理的公益性博物馆类景区外，均已实现了所有权和经营权分离，初步构建了产权关系明晰的现代企业法人治理结构和责任主体明确的景区管理体制。

全力打造旅游产品新业态

近年来，武乡县围绕建设全国最大的八路军文化基地、全国知名的红色文化产业基地目标，投资10亿元实施了八路军文化园、游击战体验园、大型实景剧《太行山》等“两园一剧”文化产业工程，其中八路军文化园被列为国家级4A景区，大型实景剧《太行山》被山西省列为八大文化品牌、三大精品演艺。同时完成了八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址“一馆两址”三个红色景区改陈扩建；实施了八路军散葬烈士集中安置陵园、太行少年军校等项目，“太行飞吧”低空旅游项目正式起航，开辟了长治市低空旅游先河。

与此同时，为弘扬太行精神、传承红色基因，武乡县相继成立了太行干部学院、太行少年军校，连续主办了九届八路军文化旅游节和八届八路军文化研讨会，去年组织了中国第三届研学旅行大会暨第二届红色武乡研学旅行发展研讨会，第三届八路军文化艺术灯会。拍摄完成了电视纪录片《八路军在武乡》和电影《十八勇士》《朱德儿童团》等，其中《八路军在武乡》获得中国纪录片文献类一等奖。

另外，投资500多万元在太长高速武乡段两侧护坡实施了八路军文化长廊工程，创作了八路军文化版画、八路军将士雕像、抗日英雄故事版画等艺术作品，营造了“举步皆是八路军文化，处处都是武乡特色”的浓厚氛围。积极推动研学活动，去年累计承接全国各地近20000名中小学生来武乡县开展红色研学活动。

深挖资源优势完善服务体系

近年来，武乡县多方筹资9.8亿元，构建红色旅游公路63公里，贯通了县城到武乡东部所有景点。目前，投资2.4亿元的红色旅游公路一期18公里和投资3.1亿元的二期20.3公里已经投入使用；投资4.3亿元的三期25公里2020年已开工建设。一次性更新全县所有80辆比亚迪e6型纯电动出租车，率先成为全省第一个全部更新为新能源出租车的县；投资1400万元更新32辆城乡电动公交车、2辆纯电动旅游专线客车和22辆7座镇村公交车，在全市首家实现所有建制村公交一体化全覆盖。

为发展全域旅游，完善服务体系，武乡全力推动通用机场建设。目前该项目被列入《山西省通航机场布局规划（2016－2030年）》，今年有望开工建设，此举也走在了全省、全市前列。尤其是2020年底，太焦高铁的建成通车（设武乡西站），使武乡将实现铁路、公路、机场立体交通网络，有力推动武乡县全域旅游的发展。

值得一提的是，武乡县在充分挖掘红色文化、生态文化、农耕文化、民俗文化等优势资源基础上，融合发展“旅游+农业”，形成了一批多姿多彩的旅游节事品牌，打造了李峪村、枣烟村、五村、砖壁村等一批旅游扶贫示范村。截至2019年底，全县6006名建档立卡贫困人口通过旅游发展实现增收脱贫目标，人均增收达到2200元。

可以说，武乡县依托红色旅游品牌优势，着眼打造文化旅游支柱产业，深度推进市场开发、加快补齐硬件短板、着力优化服务环境，推进武乡全域旅游特色化、精品化、规范化、产业化发展，为老区脱贫攻坚、全面小康蹚出了一条新路。