《辽宁日报》头版刊发：让创新之花结出发展之果——阜新市海州区解放思想争创一流业绩纪实

海州，蒙古语意为山坡。这里是阜新市区的高点，也是这座城市形成发展的起点。

2018年以来，历经数轮“解放思想推动高质量发展大讨论”，海州区力倡“闯”“创”，不断创造一流业绩。

今年6月15日，海州区印发《深化全区“解放思想推动高质量发展大讨论”工作方案》，要求进一步找准破解振兴发展难题的应对之策和实践路径，为推进“活力海州、创新海州、一流海州”建设提供强大精神力量。

闲置十年之久的银座大厦重新开工，垃圾成堆的煤泥河两个月改造为党性教育基地，55天完成海州智能无人系统产业基地一期工程建设……

一个个“海州速度”背后，是创新之花结出的发展之果。

事争一流渐成新风尚

2018年11月，海州区深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，并把讨论成果转化成“做海州人、干海州事、为海州好”的行为规范，“养成海州习惯、跑出海州速度、承载海州希望”的工作理念，“活力海州、创新海州、一流海州”的奋斗目标。从今年6月下旬开始至8月末，海州区还将开展三次专题学习，并深入开展三次研讨活动，查摆工作中存在的思想不解放的问题，鼓励广大干部群众为海州经济社会发展积极建言献策。

“九个海州”作为解放思想的具体成果，在实践中不断被赋予全新内涵。今年以来，“一流海州”加速向“海州一流”转换。海州区委书记刘彦鸿表示，“一流海州”是眼睛向内，对标对表先进，见贤思齐、兼收并蓄，力争把每项工作做精做实做出彩。“海州一流”是眼界向外，以如履薄冰的心态，勇于担当，敢为人先，蹚出一条后发地区弯道超车的全新路径。

工作专班、五级网格、五定工作法、三级联动“大党建”项目拉练、“身边好党员”评选……海州区坚持问题导向、结果导向、目标导向，通过一系列创新实践，让沉闷之气一扫而光，事争一流渐成新风尚。

海州区委、区政府主要领导躬身示范，马上就干蔚然成风。全区成立39个重点项目、重点工作专班，集聚一批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“闯将”“尖兵”，推动着海州区不断加快发展。

“双招双引”有质有量

7月20日，由海州区主办的国家级和国际级无人机赛事专题会，在国家体育总局召开。继去年首次举办无人机重要赛事后，海州区以顶级赛事为抓手，迅速迈向无人机产业前沿。国家体育总局航管中心主任贾冰认为，海州区以赛事塑品牌，发展集研发、产销、运营于一体的产业综合体，将抢占行业规范制高点，形成区域经济增长新支柱。

7月21日，北京理工大学国防科技园区。无人机、无人驾驶车等黑科技轮番上演，令人目不暇接。海州区与北京理工大学、北京航空航天大学等6所高校共建实验室和实训基地，科技支撑让海州自带先天优势，后劲十足。

海州区还深入开展“双招双引百日活动”，盯住京津冀、晋鲁豫以及长三角、珠三角等重点地区，“网上谈”“实地跑”“领导包”“专班推”，上半年走出去14次、请进来86次，签约项目11个。6月28日，阜新市在海州区召开项目建设现场推进会。阜新市今年建立起“双月调项目”工作机制，哪个县区做得好，会就在哪儿开，这是推进会首次在城区召开。

历经数轮大讨论，海州面貌发生日新月异变化。过去怎么看？未来怎么干？刘彦鸿透露，海州区将坚定不移地向改革要出路，向创新要办法，今年确定12个领域40个方面99项改革任务，都是涉及体制机制的“硬骨头”。

项目建设“文武兼备”

随着新经济加速发展，如何重振工业强区雄风？面对新业态风起云涌，如何挺立潮头？

海州区坚持问题导向，聚焦关键领域，抓住薄弱环节，擘画产业蓝图。

“做热东市场、做亮西市场、做成义乌小商品城、做好海州庙会经济板块，建设阜新金融街区”，“四做一建”让商业区重新人流如织；“三文”主攻新业态，易创创新创业孵化基地的“网红直播电商城”、浙江大厦的总部经济、平安矿业的红色文化旅游体育产业方兴未艾；“四武”以赛事为抓手，加快推进航空小镇、酷娃平衡车、四季真冰场等项目；“一老一幼”以“养老育幼”为切入点，深耕银发经济和托幼产业。

从无到有、从有到优，创新引发的嬗变接连不断。

4月30日，兴顺夜市隆重开业，每天吸引3万余名市民到此品美食、逛商场，在全市率先点亮“夜经济”。6月18日，第四届海州庙会暨雪花啤酒节盛大开幕，再燃市民消费激情。智能机器人、钒钛电池、新能源、通用航空机场……新经济后浪奔涌，产业结构调整和新旧动能转换加速推进。

把真情服务送到居民心坎上

华兴社区党委书记裴路心有一个记录本，上面密密麻麻记录着近年来社区居民投诉情况，2018年150件，2019年降到50件，今年以来只有12件。

克难关、立新规、除旧弊、激活力，海州区为基层有效治理提供了一个微观样本。

疫情突如其来，传统社会治理的盲区、漏点被一一放大，变革刻不容缓。3月17日，海州区委召开专题会议，“微”分社区，合理定“格”，构建“人在格中、格在群里、群在云上”的新型五级网格。人人都在网格中，事事都在网格办。网格员承担着宣传员、信息员、调解员、安全员、服务员的职责，居民小事不出家门、大事不出社区，让百姓少跑腿，云端多跑路。

下水堵塞污水横流、垃圾遍地塑料袋乱飞、花坛种菜草坪种瓜……海州区对照百姓所需所想所盼，办成一批多年想办没有办成的事，城区面貌焕然一新，百姓幸福感和获得感与日俱增。

曾经臭气熏天、垃圾成堆、蚊虫肆虐的煤泥河，是平西街道城西社区居民多少年的一块心病。今年3月，社区动员各界力量向煤泥河宣战，辖区单位、共建单位来了，党员、志愿者来了，居民、五级网格员来了。老党员段凤伟在“党群睦邻点”和几位老哥们聊天：“这才两个月，咱这破烂小区摇身一变成了花园小区，咋瞅咋顺眼，咋看咋高兴。”

“堆放十多年的建筑垃圾，这回彻底清理干净了。”“你看看楼道多干净，小广告绝迹了。”“小区环境好了，房价涨了一大截儿……”和平街道华兴社区橡胶园小区居民说起红色物业的好处，如数家珍。和平街道创新社会治理模式，推出红色物业项目，充分调动党员、志愿者等各方积极性，由“弃管”到“共管”。开展“1875红色家政”服务，组建理发服务队、快递服务队等7支队伍，居民有所呼，服务队有所应。

来源：辽宁日报（记者 侯悦林）

原标题：《《辽宁日报》头版刊发：让创新之花结出发展之果——阜新市海州区解放思想争创一流业绩纪实》

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