【最佳法治实践案例】编制南京东路步行街招牌管理标准凸显“魔都丰采”

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编制南京东路步行街招牌管理标准

凸显“魔都丰采”

申报单位：黄浦区绿化市容局

案例简介：户外招牌设施管理是本市近年重点、难点工作之一，《上海市户外招牌设置管理办法》即将修编完成出台，本市户外招牌设施管理将进入一个新的历史阶段，恰逢南京东路步行街东拓项目启动，《上海市南京东路步行街综合管理办法》（暂用名）也在修编过程中，区绿化市容局以这几项重点工作为契机，正在全力推动步行街区域户外招牌设施管理标准的优化完善，希望逐步建立起一套既凝聚上位规范法治内涵，又能充分体现区域特色和商户需求的标准。

南京路步行街户外店招日景

南京路步行街户外店招夜景

南京路步行街安全生产工作会议

专家点评

黄浦区建章立制，协调大数据中心，将“一店一档”信息纳入“一网统管”和“一网通办”子项，实现数据互联互通，并充分运用社会自治组织，听取民众意见，在公权与私益之间，保持着精细的平衡。

执法前充分告知，体现了尊重权利意识和法治思维；支持社会自治组织发挥作用，有助于降低执法成本；研究制定设置技术规范，能够明确规则，有效引导预期；运用技术手段，借助技术赋能提升了执法成效。

与南京路步行街“世界会客厅”建设目标主动对接，精心打造街区亮点，精益求精优化管理；与今年全市重点工作两张网建设主动对接，将“一店一档”信息纳入“一网通办”和“一网统管”的子项目，以数字化手段优化工作；与企业联合会等社会组织主动对接，发挥市场主体的积极性，彰显个性特色。

该实践案例中行政机关充分运用共商共治的方式，引导市场主体和社会组织深度参与到户外招牌设施相关管理制度的修改中，在协调协商中深化认识、凝聚共识，有效提升了管理制度的科学性、合理性和认同度，取得了较好的政策实施效果。

按照法律规范，指导商家设计户外招牌设施，引导商家灵活运用空置点位，建立创新设施评审机制，将“一店一档”信息纳入“一网通管”等创新性的做法，实现了对户外招牌设施的有效监管，又保证了上级个性特点和区域特色，是变管理为服务的一个典型案例，值得充分肯定。

该案例展现了在依法依规前提下调动社会单位的主观能动性，同时辅以智能化手段，多措并举推动步行街户外招牌设施更加安全、规范、特色鲜明，为本市打造购物品牌、发展夜间经济，在营造消费生态环境方面提供了有益参考与借鉴。

投票规则

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来源：黄浦区绿化市容局

原标题：《【最佳法治实践案例】编制南京东路步行街招牌管理标准凸显“魔都丰采”》

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