毕节市人民政府办公室印发《多彩贵州促消费百日专项行动毕节市实施方案》

经市人民政府同意

市政府办公室近日印发

《多彩贵州促消费百日专项行动毕节市实施方案》

要求各地各部门认真组织实施

方案主要内容如下

一、开展宣传促消费行动

（一）开展促消费百日专项行动宣传。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广，组织全市媒体做好中央、省、市关于促消费百日专项行动的有关会议精神及安排部署的宣传；深入挖掘提炼，全方位、多角度、立体式做好全市促消费百日专项行动做法经验、取得成效的宣传。（牵头单位：市委宣传部；责任单位：毕节日报社、毕节市广播电视台、毕节试验区杂志社、各县

<自治县、区>融媒体中心；责任科室：新闻科，联系人：张习林，电话：8638511）

（二）开展区域公共品牌建设宣传行动。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广，立足“乌蒙山宝·毕节珍好”区域公共品牌定位，聚焦12个特色优势产业的品牌商号、品牌口号、品牌符号、形象Logo等，做好毕节吃、住、娱、游等产业区域公共品牌的宣传。借力东西部扶贫协作和广州对口帮扶毕节契机，靶向精准推介毕节吃、住、娱、游等产业区域公共品牌产品，推动“毕货出山”。协调中央、省级媒体，统筹市、县媒体，形成联动传播矩阵，做好毕节品牌广告刊播和权威报道宣传，提升产业区域公共品牌的识别度和影响力。（牵头单位：市委宣传部；责任单位：市扶贫办、市文化广电旅游局、市商务局、市市场监管局、毕节日报社、毕节市广播电视台、毕节试验区杂志社、各县

<自治县、区>融媒体中心；责任科室：新闻科，联系人：张习林，电话：8638511）

（三）开展中央、省级媒体“广告精准扶贫”行动。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广，认真策划2020年毕节免费扶贫广告项目，协调争取中央、省级主流媒体对毕节吃、住、娱、游等产业区域公共品牌产品的免费广告支持。持续争取毕节产业区域公共品牌产品进入央视“广告精准扶贫”项目。借力央视与东部“6+1”（浙江卫视、江苏卫视、东方卫视、山东卫视、辽卫视宁、广东卫视+贵州卫视）省级卫视联动传播渠道，刊播毕节吃、住、娱、游等产业区域公共品牌产品内容及免费广告。（牵头单位：市委宣传部；责任单位：市扶贫办、市文化广电旅游局；责任科室：新闻科，联系人：张习林，电话：8638511）

（四）开展“网红+社交平台”及“线上+线下”营销推广行动。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广，实施“网红孵化”计划，积极探索“网红带货”“社交平台带货”等方式，打造“贵州绿色农产品吃出健康好味道——乌蒙山宝·毕节珍好”销售新平台。做好抖音、快手、微信等高流量社交平台传播活动的宣传推介，多渠道提升“乌蒙山宝·毕节珍好”品牌影响力。借力网络扶贫东西部协作，策划开展“直播毕节”“助力经济恢复·县长（局长）大联播”“我为毕节农产品代言”等新闻扶贫活动，做好“宣传促消费”主题网络宣传、区域公共品牌发布会宣传。积极打造“戏曲达人”“音乐达人”“拍客达人”等“名人”宣传队和新媒体电商平台，探索“新闻+电商”“融媒体+电商”模式，开展农旅线上线下联动宣传推广，促进毕节吃、住、娱、游等产业区域公共品牌产品融入旅游消费。（牵头单位：市委宣传部、市委网信办；责任单位：市扶贫办、市文化广电旅游局、市商务局；责任科室：新闻科，联系人：罗兴龙，电话：8638511）

（五）开展“新消费+新零售”推广行动。围绕“贵州绿色农产品吃出健康好味道”品牌形象推广，借力省委宣传部开展“新消费+新零售”推广行动，锁定淘宝、天猫、京东等12个主流、特色电商平台，制定专属推广方案，争取毕节吃、住、娱、游等产业区域公共品牌产品“一月一促销”“月月有专场”，促进区域公共品牌产品精准营销。（牵头单位：市委宣传部、市商务局；责任单位：市扶贫办、市文化广电旅游局；责任科室：新闻科，联系人：罗兴龙，电话：8638511）

二、扩大文化旅游消费行动

（六）市内开放A级旅游景区实行门票全免。按照省内开放的A级旅游景区（不含温泉旅游景区和景区内特许经营项目）实行门票全免要求，除九股水温泉、金沙温泉2家景区继续执行收取门票政策外，其余39家A级景区实行门票全免政策。通过宣传推广“预约黔行”微信小程序，实行入园预约。（责任单位：市文化广电旅游局；责任科室：乡村文化旅游科，联系人：张莉娅，座机：0857－8225329，手机：13885767226）

（七）及时兑现省级财政资金奖补政策。争取省级财政资金对旅游运输车队（公司）、旅行社（企业）、星级饭店、乡村旅游客栈、旅游商品企业、文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企业、新增入统企业实施补助。（责任单位：市文化广电旅游局；责任科室：市场管理科，联系人：尹全刚，座机：0857－8221945，手机：13595744850）

（八）暂退旅行社旅游服务部分保证金。向全市16家独立法人旅行社，暂退80％旅游服务质量保证金，执行期限2020年3月至2022年3月，减轻我市旅行社因疫情导致的资金压力。（责任单位：市文化广电旅游局；责任科室：市场管理科，联系人：尹全刚，座机：0857－8221945，手机：13595744850）

（九）用好新媒体系列产品。用好“云文旅”“云展播”等系列产品，开放推广网上毕节博物馆、网上毕节图书馆，丰富文化旅游线路和产品内容，助推文化旅游消费回升。（责任单位：市文化广电旅游局；责任科室：对外宣传交流合作科，联系人：叶骁，座机：0857－8221617，手机：13985899439）

（十）拓展文化旅游推介营销渠道。指导各旅游景区借助网络宣传渠道，积极参与“贵人黔行”主题宣传活动，在学习强国、众望、天眼、动静贵州等客户端及贵州都市网、多彩贵州网、今日头条、抖音、新浪微博、贵州旅游广播等多种媒体上，集中发布毕节旅游资讯、攻略、景点、美食、民宿、文化及精品线路，展示毕节新景区、新产品、新路线、新玩法。（责任单位：市文化广电旅游局；责任科室：对外宣传交流合作科，联系人：叶骁，座机：0857－8221617，手机：13985899439）

（十一）开展乡村旅游助推行动。对吸纳建档立卡贫困户长期稳定就业（一年以上）的乡村旅游客栈、乡村旅游民宿实施补助，鼓励客栈、民宿向游客优惠打折，刺激文化旅游消费。基础性补助：标准级乡村旅游客栈，一次性补助100元/床；优品级乡村旅游客栈，一次性补助200元/床；精品级乡村旅游客栈，一次性补助300元/床；乡村旅游民宿，一次性补助500元/床。奖励补助：乡村旅游客栈、民宿，每吸纳1名建档立卡贫困户长期稳定就业（一年以上），在基础性补助上增加30元/床。（责任单位：市文化广电旅游局、市财政局；责任科室：乡村文化旅游科，联系人：张莉娅，座机：0857－8225329，手机：13885767226）

（十二）实施旅游景区服务质量提升补助措施。对3A级及以上景区给予财政资金补助，提振发展信心，提升景区旅游服务质量，丰富旅游项目，缓解运营压力，带动旅游消费。补助标准：百里杜鹃、织金洞、九洞天3家重点景区各补助70万元；4A级景区补助标准：10万元/家；3A级景区补助标准：5万元/家。（责任单位：市财政局、市文化广电旅游局；责任科室：乡村文化旅游科，联系人：张莉娅，座机：0857－8225329，手机：13885767226）

三、扩大汽车消费行动

（十三）鼓励引导企业参与优惠促销。组织全市企业入驻多彩宝平台，加强对限上汽车零售企业的服务对接，指导企业积极参与活动，并同期开展优惠促销，对黔府办函〔2020〕25号、黔商办发〔2020〕13号文件中提出的4000万元汽车加油抵扣券消费促进措施，全市力争份额不低于30%。安排1000万元开展“多彩贵州·嗨在毕节”汽车消费券促销百日专项行动。（责任单位：市商务局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

（十四）推动机关公务用车采购支持消费。市级机关公务用车年度计划全部在市内汽车销售企业采购，力争6月30日前采购完成，推进汽车销售回暖。（责任单位：市机关事务局；责任科室：公务用车管理科，联系人:熊欣，联系电话：8617687）

（十五）落实新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税优惠政策。（责任单位：市工业和信息化局、市税务局；责任科室：征管科，联系人:刘海，联系电话：18076037688）

四、扩大零售餐饮消费行动

（十六）对黔府办函〔2020〕25号、黔商办发〔2020〕13号文件中提出的3000万元餐饮消费券、2000万元购物消费券等消费措施，指导企业积极参与活动，全市力争份额不低于30%。同时，统筹安排3000万元开展“多彩贵州·嗨在毕节”零售餐饮消费券促销百日专项行动。（牵头单位：市商务局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

（十七）开展社会加油站“三化”改造促消费百日专项行动。推进全市民营加油站规范化、标准化、信息化改造，市政府对改造完成加油站各给予1万元/座的奖励，县（自治县、区）政府配置相应奖励资金。5月份改造完成30%，6月份改造完成60%，7月份改造完成100%。通过全市179座社会加油站实施规范化、标准化、特别是信息化改造，让所有加油站上规入统，促进全市成品油批发、零售大幅增长。（责任单位：市商务局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

（十八）开展“为美好生活加油”成品油促消费百日专项行动。在市内中石化加油站开展“加一元多一件”“满110元立减40元”“满50元立减15元”“春季出行礼包”“购会员权益卡送美容”“美容套餐组合”“维保套餐”、加油免费洗车等优惠活动。在市内中石油加油站开展新车入户可免费办理加油ETC卡，加油、高速过路费均享9.5折，每月10日、月底冲值送礼包及油卡代金券等活动。（责任单位：市商务局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

（十九）开展空白乡镇加油设施全覆盖促消费百日专项行动。全力推动全市空白乡镇加油站建设，实现乡乡镇镇均有加油设施，满足全市人民群众生产生活对成品油需求，支持中石化、中石油在保障安全生产的前提下采取租赁土地方式在空白乡镇建设撬装式加油站，力争7月30日前实现空白乡镇加油设施全覆盖。（责任单位：市商务局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

（二十）开展百万职工工会福利费促消费百日专项行动。充分利用4月30日前发放工会福利费等利好政策，推进全市干部职工“一周一消费”活动。通过发放全年国家法定节假日工会福利消费券等方式，鼓励全市百余万干部职工在市内限额以上零售、住宿、餐饮企业每周消费一次，并购买贫困地区农产品。（责任单位：市总工会；责任部室：职工权益保障部，联系人：廖建明，联系电话：7160271，13385175726）

（二十一）开展“十城百店百万”市民宴席餐饮促消百日攻坚行动。对符合《贵州省复工复产新冠肺炎住宿餐饮防控指南》疫情防控条件的市内限额以上餐饮业企业和大个体，到辖区内县级商务主管部门报备后可承办宴席。鼓励全市170余家住宿、餐饮企业开展承办宴席促消费行动，促进全市住宿、餐饮行业消费回暖。促消费百日专项行动攻坚期间，实行阶梯奖励方式对举办宴席的餐饮企业和大个体进行奖励，每户25至55场的奖励2万元至8万元，60场以上的奖励10万元。（责任单位：市商务局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

（二十二）对市内限额以上批零餐企业租用市机关事务局管理的门面、房屋给予支持。在《毕节市财政局、毕节市机关事务管理局关于做好市级行政事业单位减免中小企业和个体工商户房屋资产租金相关工作的通知》（毕财国资〔2020〕26号）明确延长租赁期限75天的基础上，继续延长租赁期限30天。（责任单位：市机关事务局；责任科室：资产管理科，联系人：熊欣，联系电话：8617687）

（二十三）建立各县（自治县、区）30家限额以上重点商贸企业（批发10家、零售10家、餐饮10家）服务机制，优先纳入样本监测企业名录。对龙头企业开展“管家式”服务，分类施策、一企一策。实行监测预报制度，定期掌握企业发展情况，对开展促消活动积极且成效明显的重点商贸企业，从样本监测资金中按照每年1200元标准给予企业信息工作人员补贴。（责任单位：市商务局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

（二十四）支持市内重点家电销售企业开展价格折扣优惠活动。（责任单位：市商务局，责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

（二十五）对积极开展促消费百日专项行动的大型商场、餐饮酒店等企业，优先向省申报补贴。（责任单位：市商务局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778）

五、实施消费扶贫行动

（二十六）农产品出口基地（加工中心）建设消费扶贫项目。支持市内外农产品市场经营主体企业建设或运营农产品出口基地（加工中心），提升毕节农产品品牌形象，提高出口份额。对2019年以来获得毕节海关供港澳或出口认证（备案）的农产品出口基地、出口加工中心，覆盖贫困人口10人以上的市场经营主体企业给予认证（备案）费用支持，单个出口基地、出口加工中心支持资金最高不超过5万元。（牵头单位：市商务局；责任科室：市商贸物流和电子商务发展中心，责任人：吕晓芸，联系电话：8221331。责任单位：市扶贫办；责任科室：社会扶贫科，责任人：郭领，联系电话：8290016）

（二十七）农产品物流设施助力消费扶贫项目。对在市内发展冷链物流事业，给予毕节农产品生产、流通市场主体物流运输费用优惠，覆盖贫困人口200人以上，助力“毕货出山”的市场经营主体给予一次性资金支持。（牵头单位：市商务局；责任科室：市商贸物流和电子商务发展中心，责任人：吕晓芸，联系电话：8221331。责任单位：市扶贫办；责任科室：社会扶贫科，责任人：郭领，联系电话：8290016）

（二十八）农产品营销渠道建设消费扶贫项目。对在国内建立分拣配送中心、连锁超市消费扶贫专销区、农批市场消费扶贫专销区（档口）、“三个一”惠民项目，覆盖贫困人口的市场经营主体给予支持奖励。（牵头单位：市商务局；责任科室：市商贸物流和电子商务发展中心，责任人：吕晓芸，联系电话：8221331。责任单位：市扶贫办；责任科室：社会扶贫科，责任人：郭领，联系电话：8290016）

（二十九）毕节农特产品销售消费扶贫项目。对销售毕节农特产品2000万元以上、覆盖贫困人口300人以上的市场经营主体企业给予资金奖励。（牵头单位：市商务局；责任科室：市商贸物流和电子商务发展中心，责任人：吕晓芸，联系电话：8221331。责任单位：市扶贫办；责任科室：社会扶贫科，责任人：郭领，联系电话：8290016）

（三十）“粤黔同心”消费扶贫项目。对在广东、毕节开展的“粤黔同心”惠民爱心农产品销售、消费扶贫周、消费扶贫月、农产品线上促销等销售毕节农产品的活动给予一定支持。每次活动覆盖贫困人口50人以上。该项目创建“绿色通道”，实行“一事一议”，以单个活动为单位，经市商务局局长办公会研究确定后，支持资金由市商务局直接拨付至相关市场主体。（牵头单位：市商务局；责任科室：市商贸物流和电子商务发展中心，责任人：吕晓芸，联系电话：8221331。责任单位：市扶贫办；责任科室：社会扶贫科，责任人：郭领，联系电话：8290016）

（三十一）粤港澳大湾区“菜篮子”工程消费扶贫项目。为切实推动毕节融入粤港澳大湾区“菜篮子”工程，对入驻粤港澳大湾区“菜篮子”毕节配送中心，覆盖贫困人口100人以上的申报主体给予一次性支持资金10万元。该项目重点支持在粤港澳大湾区“菜篮子”农产品质量安全溯源管理平台上流通的企业。（牵头单位：市商务局；责任科室：市商贸物流和电子商务发展中心，责任人：吕晓芸，联系电话：8221331。责任单位：市扶贫办；责任科室：社会扶贫科，责任人：郭领，联系电话：8290016）

六、实施培育新兴消费行动

（三十二）开展针对建档立卡贫困户、残疾人通信业务优惠行动。针对建档立卡深度贫困用户和残疾人用户，实行通信套餐3折优惠；针对普通建档立卡贫困户，实行通信套餐5折优惠。（责任单位；中国移动毕节分公司

<联系人：李涛，电话：18708578788>、中国电信毕节分公司<联系人：罗毅，电话：18985877787>、中国联通毕节分公司<联系人：陈娇梅，电话：18685793183>）

（三十三）开展5G套餐8折优惠行动。针对全市5G用户，以5G套餐+搭载副卡+宽带方式，开展5G套餐8折优惠活动，促进5G新兴业务消费。（责任单位；中国移动毕节分公司

<联系人：李涛，电话：18708578788>、中国电信毕节分公司<联系人：罗毅，电话：18985877787>、中国联通毕节分公司<联系人：陈娇梅，电话：18685793183>）

（三十四）开展“多彩贵州·暖心广电”优惠行动。针对全市广电新装用户和标清用户，对原价599元/年的“基本收视费+付费节目+互动节目+50M宽带”捆绑套餐，推行多彩宝领券立减100元优惠活动。（责任单位：贵州省广电网络公司毕节市分公司；联系人：杨金凤，电话：17784877980）

（三十五）开展“惠农一家亲”优惠行动。针对农村普通用户，实行“500分钟通话+30条短信+20G流量+100M宽带+1年电视收视”680元包年普惠活动。针对贫困户，实行“1500分钟通话+30条短信+20G流量+100M宽带+1年电视收视”599元包年优惠活动。（责任单位：中国联通毕节分公司

<联系人：陈娇梅，电话：18685793183>、贵州省广电网络公司毕节市分公司<联系人：杨金凤，电话：17784877980>）

（三十六）开展云资源和网络专线捆绑套餐优惠行动。针对注册云资源和使用网络专线的中小企业实行捆绑套餐7折优惠。（责任单位：中国电信毕节分公司

<联系人：罗毅，电话：18985877787>、中国联通毕节分公司<联系人：陈娇梅，电话：18685793183>）

（三十七）给予资金补贴支持5G基站建设。在省级每个基站补贴2000元的基础上，市级财政对每个基站再配套补贴1000元，加快推进我市5G网络建设步伐，加快形成以5G为依托的新兴消费基础。（责任单位：市工业和信息化局；责任科室：大数据推广应用科，联系人：杨锐，电话：18386056688）

（三十八）鼓励企业积极申领云使用券。支持市内企业“上云用云”，组织已使用云服务消费企业积极申领使用“云使用券”。在省级云使用券资金补贴基础上，市级财政按照每户3万元标准予以补贴。（牵头单位：市商务局、市工业和信息化局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778。）

（三十九）积极支持科技创新企业入驻毕节。在百日促消费活动期间，对落户毕节市的“智能+”“宅经济”“母婴经济”等消费新业态科技创新企业每户给予10万元补助。（责任单位：市科技局

<责任科室：社会发展与区域创新科，联系人：魏艳，电话：13885765065>、市财政局<责任科室：办公室，联系人：黎代红，电话：18386108808>）

（四十）开展“十城千台”智能售货新零售消费百日专项行动。支持市、县平台公司及社会优强企业在10个县（自治县、区）城区机关、学校、小区、公园、医院、广场等公共场所布局设置智能售货机1000台，免收布局场地管理费用。对经营主体实施布局30台以上、且在市内生产企业购置智能售货机的，给予每台1500元补贴。（牵头单位：市商务局、市工业和信息化局；责任科室：内贸和流通业发展建设科，联系人：葛枝虎，电话：8224778。责任单位：各县〈自治县、区〉人民政府）

七、实施降本减负纾困行动

（四十一）对确有特殊困难不能按期缴纳税款的市场主体，核准延期缴纳税款。（责任单位：市税务局；责任科室：征收管理科，责任人：李杰，电话：13885777989）

（四十二）对因疫情影响遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的中小企业，核准减免2个月城镇土地使用税、房产税。（牵头单位：市税务局；责任科室：财产和行为税科，责任人：林中，电话：15885208999）

（四十三）支持市管国有企业对承租其经营用房、设备、仓储服务的中小企业，可以减免或减半征收1-3个月的租金及服务费，免收费用在经营业绩考核时视为利润处理。降低承租市管国有企业经营用房、设备、仓储服务的中小企业部分经营成本，提高中小企业营利能力。（责任单位：市国资委；责任科室：财务监督和收益管理科，责任人：钟勇，电话：14728667777）

（四十四）对中小微企业和个体工商户免征社会保险费。对中小微企业、以单位形式参加社会保险的个体工商户免征2020年2月至6月期间养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。（责任单位：市人力资源社会保障局；责任科室：基金征缴科，责任人：何生文，电话：13595735025）

（四十五）对大型企业减征社会保险费。对各类大型企业、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织减半征收2020年2月至4月期间养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。（责任单位：市人力资源社会保障局；责任科室：基金征缴科，责任人：何生文，电话：13595735025）

（四十六）允许企业缓缴社会保险费。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，确实无力按时足额缴纳企业职工养老保险、失业保险、工伤保险费的中小微企业，可以申请缓缴，缓缴期限最长6个月，缓缴期间不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录。（责任单位：市人力资源社会保障局；责任科室：基金征缴科，责任人：何生文，电话：13595735025）

（四十七）尽快向享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象及特困人员、领取失业保险金人员发放应发未发临时价格补贴。（牵头单位：市发展改革委；牵头科室：价格调控科，责任人：付贵岗，电话：13984715858。责任单位：市退役军人局；责任科室：拥军优抚科，责任人：唐勇，电话：13984588788；市民政局，责任科室：市社会救助局低保科，责任人：李晓玲，电话:13765889881；市人力资源社会保障局，责任科室：养老失业保险待遇审理科，责任人：杨艳红，电话：13308575839）

（四十八）以现行联动机制测算的补贴标准为基础，阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍。执行期限为2020年3月至6月。根据国家发展改革委等六部门发布的《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》（发改电〔2020〕876号）文件精神，达到启动条件，即市发展改革委牵头，在锚定价格指数发布后3个工作日内及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，20个工作日内足额发放到位。（牵头单位：市发展改革委；牵头科室：价格调控科，责任人：付贵岗，电话：13984715858。责任单位：市退役军人局；责任科室：拥军优抚科，责任人：唐勇，电话：13984588788；市民政局，责任科室：市社会救助局低保科，责任人：李晓玲，电话:13765889881；市人力资源社会保障局，责任科室：养老失业保险待遇审理科，责任人：杨艳红，电话：13308575839）

（四十九）各县（自治县、区）要根据省、市方案，结合实际，出台本县（自治县、区）多彩贵州促消费百日专项行动配套激励措施。（责任单位：各县〈自治县、区〉人民政府〈管委会〉）

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来源：毕节市人民政府办公室

原标题：《毕节市人民政府办公室印发《多彩贵州促消费百日专项行动毕节市实施方案》》

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