廊坊中院服务大局提升审判执行质效被廊坊日报记者以“守住法治初心 守护公平正义”为题第五版整版报道

廊坊日报第五版整版报道

3月5日，廊坊中院恢复开放诉讼服务和信访接待工作

（资料片）

2月17日，廊坊中院首例互联网庭审民事案件开庭（资料片）

廊坊中院召开党组会（资料片）

“我们要进一步对标先进、调高标尺，推动各项工作争先进位，毫不放松抓好疫情防控，切实做好复工复产复学司法服务保障，大力推进审判执行‘主业’……”近日，廊坊市中级人民法院（下简称“廊坊中院”）党组书记、院长苑三国到安次区法院调研督导时强调。

近年来，随着法院受理案件数量不断增加，如何有效提高审判质效、维护司法公正，成为新形势下法院面临的重要课题。

2019年，廊坊两级法院积极探索并大力推进多元化解纠纷机制，将大量社会矛盾化解在诉讼之外；采取各项有力措施提高审判质效，确保进入诉讼程序的案件得到及时公正审理。这一年，廊坊两级法院取得了法官人均结案数量全省第一的优异成绩，多项工作跻身全国先进行列。2020年，为确保审判质效不降低，廊坊两级法院坚持疫情防控不松懈、司法为民“不打烊”，服务保障企业复工复产和经济社会发展大局，得到了社会各界肯定。

“初心不变，使命不改。扎实的工作和亮眼的成绩，彰显了廊坊两级法院履职尽责、维护社会公平正义、为民司法的使命和担当。”廊坊中院政治部宣传处处长高占国说。

筑牢根基 提质增效——2019年法官人均结案数量全省第一

走进廊坊中院，在一楼大厅的大屏幕上，显示着各审判业务庭收、结案情况和法官电子诉讼工作情况。这个数据每日更新，反映了审判质效的实时状态，对各庭来说既是激励，也是压力。

2019年，廊坊两级法院受理各类案件11.58万件，审执结10.16万件，收、结案数量同比上升1.91%和3.96%；法官人均结案258件，排名全省第一。数据背后，是廊坊两级法院提升审判质效的生动实践。

——强化思想引领，向政治化要质效。廊坊两级法院着力建设一支理想信念坚定、政治思想过硬、道德情操高尚的新时代法官队伍。通过集中学习、组织教育培训、开展座谈会等方式，法官们干事创业热情空前高涨。其中，廊坊中院19名法官结案率达到100%。

——强化司法体制改革，向科学化要质效。廊坊两级法院不断完善司法改革综合配套措施，继续深化“一乡一庭”和“无诉讼乡村”创建，建立一站式多元纠纷解决机制和一站式诉讼服务中心。全年分流案件773件，诉前分流率为30.14%；诉前调解案件199件，诉前化解率为42%。

——强化智慧法院建设，向信息化要质效。通过推进智慧法院建设、研发易送达平台等方式，廊坊两级法院统一法律文书送达信息，优化送达顺序，降低送达成本。去年一年，廊坊两级法院共送达法律文书4万份，我市法律文书送达模式被誉为“河北模式”，并亮相于第二届数字中国建设成果展览会。此外，通过部署智能语音转换系统，实现了全部会议同步录音转写，广泛应用于卷宗录入等工作中。

——强化管理机制建设，向制度化要质效。廊坊两级法院将快办案、办好案作为优化营商环境的有力举措，压缩办案时间，优化办案环节，把审判、执行程序分为11个阶段、55个流程节点，进一步细化要求，制定了可操作性强的规范性文件，并认真加以落实。

——强化审判业务管理，向规范化要质效。廊坊两级法院充分发挥审判管理部门职能作用，加强制度建设，不断提高审判管理规范化程度，全年办理审限变动623件、结案审查13722件、督导案件信息整改8059次、修改各类案件信息4059件（次）、案件流程公开114370件、裁判文书上网84939件、庭审直播6606件。

——强化司法责任制落实，向责任化要质效。廊坊两级法院坚决杜绝入额不办案、挂名办案等现象，落实院长、庭长带头办案制度，定期开展调度和通报，为提高审判质效树立了榜样。

“廊坊两级法院狠抓审判执行‘主业’，多项工作得到了最高法院和省、市领导肯定，有12个集体、33人受到省、部级以上表彰奖励。”苑三国说，进入2020年，廊坊两级法院又擂响了提质增效的新战鼓。

工作不停 质效不减——疫情期间智慧法院显效能

3月23日上午9时，分别在济南、广州的原告、被告利用电子法庭客户端与廊坊中院第二审判庭连线。屏幕中的法庭只有1名审判长、2名审判员、1名书记员。庭审过程中，程序完备、线上交流顺畅，司法的严肃性和仪式感丝毫不减。11时40分，审判长宣布休庭。这标志着廊坊中院首例知识产权案件互联网庭审成功。

“为保证庭审效果，开庭前，我们做了大量准备工作。”民三庭庭长马令梅说。全庭法官及书记员认真学习互联网庭审的相关操作流程，和当事人反复沟通，组织当事人有效进行庭前证据交换，引导当事人通过诉讼无忧网上传证据，向双方当事人邮寄对方的纸质版证据，督促双方当事人在开庭前通过电子信箱和微信视频核对证据原件，为庭审调查的举证、质证环节高效进行提供保障；庭审中，利用电脑屏幕展示双方当事人、代理人身份信息文件，及时提醒双方当事人核对笔录，并当庭打印、签字、确认，确保庭审笔录如实反映庭审过程。

疫情不可避免地给审判工作造成了影响，在此期间，如何保障当事人的诉讼权利和身体健康？廊坊中院率先在全省法院制定、发布《河北省廊坊市中级人民法院关于新型冠状病毒疫情防控期间诉讼服务和申诉信访工作的公告》，在完成电子卷宗等工作的基础上，积极借助信息化平台、智慧法院成果，向广大人民群众提供电子诉讼服务。

“我们坚持工作‘不打烊’、质效标准不降低，采取一系列措施，保证网上立案、网上缴费、网上开庭、网上质证、网上送达等环节正常运转。”廊坊中院审判质量管理办公室主任冯政要介绍，廊坊中院从规范性、安全性、公正性等层面考虑，鼓励各法院对案情简单、事实清楚、争议不大的案件，在当事人同意的情况下，进行互联网庭审。

疫情发生以来，廊坊两级法院开通热线电话，为群众解答法律问题、提供诉讼指导、查询案件信息、办理涉诉信访等事项；利用诉讼服务网平台和移动微法院系统，为群众提供网上立案服务，对网上提交的立案申请做到当日审查，审查合格的当即立案，不合格的，一次性告知补充材料及相关理由；利用易送达平台和网络公告送达平台，向当事人送达法律文书，提高送达工作效率；利用视频云调解系统和互联网庭审系统及道交一体微信小平台，推进矛盾纠纷网上调解；借助网络查控系统和网上司法拍卖平台，及时查扣、变现被执行人财产……为调动法官们网上办案的积极性，苑三国亲自担任审判长，带头“云开庭”。

连月来，在廊坊两级法院，智慧法院建设成果红利得到了充分释放。“互联网庭审可以及时高效处理各类案件，减少人员流动聚集，满足人民群众的司法需求，切实提高了审判质效。”廊坊中院信息化建设办公室负责人李德军说，“现在，廊坊中院的互联网法庭设备非常‘抢手’，我和团队正积极协调，确保互联网庭审顺利进行。”

据悉，自2月3日至今，廊坊两级法院实现网上立案9275件、网上缴费2970件、电子送达33891件（次）、网上阅卷913件、网上质证817件、网上开庭369个、网上调解5972件。

服务大局 助力复工复产——努力营造公平公正的法治环境

“感谢法官的调解，在公司复产的特殊时期，你们及时为我公司追回借款，我马上用微信提交撤诉申请。”近日，大城县法院平舒法庭接到了某企业负责人的电话。经过半个多月的调解，该法庭为该企业及时挽回资金100万元。

随着疫情防控形势逐步向好，企业复工复产按下了“快进键”。廊坊两级法院充分发挥司法职能作用，出台实施了服务保障企业复工复产的多项措施，全力帮助企业解近忧、除隐患、谋长远。

廊坊两级法院精准施策、倾力相助，把温暖与公正送到了人民群众的心坎上。其中，三河市法院畅通“绿色通道”，对受疫情影响，不能及时行使民事请求权以及不能及时缴纳诉讼费、提交上诉状或再审申请的企业，依法适用诉讼时效中止、期限耽误和顺延的规定，最大限度减小疫情对企业经营发展的冲击；安次区法院研究制定了《关于新冠肺炎疫情防控期间为企业复工复产提供坚实司法服务保障的十条意见》；永清县法院帮助企业依法解决涉及员工合法权益、劳动合同争议、返程人员权益等方面的法律问题。

廊坊两级法院还充分发挥“一乡一庭”优势，通过当面指导、开展“春雷行动”、提供司法建议、提供法律咨询等方式，助力企业复工复产。

同时，廊坊两级法院把服务和保障经济社会高质量发展作为做好审判工作的重要抓手，围绕“四区一城”功能定位，服务“三篇大文章”，助力三大攻坚战，为经济社会高质量发展营造公平公正的法治环境。

4月15日，廊坊中院出台《关于为全面加快临空经济区规划建设提供司法服务和保障的实施意见》（下简称《实施意见》），提出了32条措施。“《实施意见》为廊坊两级法院服务和保障临空经济区规划建设提供了指导性文件。”廊坊中院办公室主任王沛恒告诉记者。

如今，廊坊两级法院各项工作已整体恢复，并依托“审判质效考核系统”，继续深入推进审判质效管理。廊坊中院已于近日发布通知，提出优先使用电子方式办案，排期使用审判场所，建立来院诉讼参与人台账，做好安全开庭综合保障工作。

“今后，我们将继续保持强劲势头，围绕中心、服务大局，不断推进以审判执行为中心的各项工作，深入探索完善科学高效的管理模式和工作方法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义！”苑三国说

成绩积于跬步 赞誉发自民心

廊坊日报记者：武香君

审判质量和效果是法院审判工作的“生命线”，是衡量法院工作成效最基本、最重要的标准。从2019年至今，廊坊两级法院成绩斐然。这是该系统保持常态化工作状态、攻坚克难做好审判工作的缩影，也是强力推进审判质效稳步提升的写照。

廊坊两级法院审判质效成绩亮眼，离不开稳扎稳打推进各项工作。一直以来，廊坊两级法院将提高审判质效融入各项工作之中，从思想政治引领、司法体制改革、智慧法院建设等6个方面，进一步健全完善工作机制，筑牢工作基础。疫情发生后，廊坊中院坚决贯彻习近平总书记系列重要指示精神，深入落实党中央和省、市委各项决策部署，在抓紧抓实抓细常态化疫情防控的同时，率先在全省制定、发布公告，充分利用智慧法院建设成果，实现战“疫”和审判工作两不误，为全省法院树立了标杆和榜样。

廊坊两级法院审判质效成绩亮眼，离不开迎难而上的勇气。疫情来势汹汹，在国家和人民群众需要有效司法保障的关键时刻，廊坊两级法院顶着前所未有的压力，立足审判职能，发挥主观能动性，坚持司法服务不断档、案件审理不停息，让人民群众暖心舒心，让公平正义更加可触可感，赢得了社会各界的赞誉。

沧海横流，方显英雄本色。当前，战胜疫情、服务保障经济社会发展大局依然是廊坊两级法院面临的重大考验。他们将继续强化责任担当，提高审判质效，扎实推进各项工作，不断开创法院事业新局面，为统筹推进疫情防控和经济社会发展创造平安、稳定、和谐的社会环境。

原标题：《廊坊中院服务大局提升审判执行质效被廊坊日报记者以“守住法治初心 守护公平正义”为题第五版整版报道》

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