德阳日报｜德阳市第八届人民代表大会第五次会议开幕

靳磊 何礼 张万平 刘会英出席

何礼作政府工作报告 成剑主持

市委副书记、市长何礼作政府工作报告。记者 程果 文潇 摄

1月15日上午，德阳市第八届人民代表大会第五次会议在德阳市广电中心开幕。肩负全市人民重托，来自全市各行各业、各条战线的人大代表汇聚一堂，以高度的政治热情依法履职尽责，共同为推动德阳高质量发展献计出力。

大会应到代表380人，实到代表346人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席靳磊、卢也、刘会英、王华蓉、成剑、刘龙春、杨庆龙、蒲正、雍兴文、李芳芳、朱伟在主席台前排就座。大会由成剑主持。

出席大会并在主席台就座的有：市委副书记、市长何礼，市政协主席张万平，市七届人大常委会主任刘守培，七届市政协主席刘哲。

1月15日上午，德阳市第八届人民代表大会第五次会议在德阳市广电中心开幕。记者 程果 文潇 摄

上午9时许，成剑宣布大会开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌，雄壮的国歌声响彻全场。

何礼代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为两个部分，2019年工作回顾，2020年工作安排。

报告中，何礼回顾了2019年德阳经济社会发展情况。过去一年，面对复杂严峻的形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，德阳深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结和依靠全市人民，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，迎难而上、主动作为，凝心聚力、扎实工作，全市经济社会保持平稳健康发展。

何礼回顾了一年来政府所做的工作和成效：全力做好“六稳”工作，发展步伐更加坚实；加快构建现代产业体系，发展动能不断增强；全面深化改革开放，发展活力持续迸发；加快推进区域协同，发展能级蓄势跃升，成德同城化重点突破；持续优化生态环境，发展方式更加绿色；不断保障改善民生，发展成果普惠共享，脱贫攻坚蹄疾步稳。

何礼提出，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，受宏观经济下行压力加大等诸多因素影响，全市经济社会发展仍然存在不少问题和挑战。我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。2020年政府工作的总体要求是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻省委十一届三次、四次、五次、六次全会和省委经济工作会议精神，认真落实市委八届十一次全会暨经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，抢抓国家大力推动成渝地区双城经济圈建设和省委“一干多支”战略重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，深入实施“七大行动”，全力打造“四张名片”，奋力打拼全省经济副中心城市，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保如期全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

何礼在报告中指出，2020年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长8%，地方一般公共预算收入与经济增长态势基本一致，规模以上工业增加值增长9%，服务业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，环境保护和节能减排完成国家和省下达的目标任务。围绕目标，将重点抓好八方面工作：一是聚力打赢“三大攻坚战”，确保如期全面建成小康社会；二是聚力推进制造业高质量发展，持续巩固实体经济根基；三是聚力推动成德同城化加快发展，全面提升双向开放水平；四是聚力建设现代服务业强市，不断激发内需潜力活力；五是聚力全面深化改革创新，持续增强经济发展新动能；六是聚力推进全域城镇化发展，加快建设现代公园城市；七是聚力推进农业农村现代化，走好乡村振兴新路子；八是聚力推进共建共治共享，不断增进民生福祉。

受市第八届人民代表大会常务委员会的委托，刘龙春作市人大常委会工作报告。报告从四个方面回顾了2019年的工作：一是始终加强政治建设，坚持把“学懂”“弄通”“做实”习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强政治机关建设的首要任务，强化理论武装，提高政治站位，不断增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的责任感、使命感。二是有效履行法定职权，紧扣全市工作大局、人民群众关切和法治德阳建设，依法履行立法、监督、决定、任免等职权，积极发挥地方国家权力机关职能作用。一年来，共审议2件法规案，听取和审议“一府两院”专项工作报告23个，作出决议决定7项，提出审议意见16件67条，组织开展3次执法检查、1次专题询问、2次视察和30余项专项调研。三是认真做好代表工作，始终把做好代表工作作为人大工作的基础，密切与代表的联系，加强代表活动的组织和服务，努力为代表依法履职、发挥作用提供保障。四是切实加强自身建设，以“四讲四有”人大建设为抓手，主动适应新形势新任务新要求，着力加强自身建设，不断提高机关运行效率和履职水平。

刘龙春说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省委十一届三次、四次、五次、六次全会，市委八届九次、十次、十一次全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推进“四讲四有”人大建设，切实履行宪法法律赋予的各项职责，不断提高人大工作实效和水平，为奋力打拼全省经济副中心城市作出新的贡献。市人大常委会将着力做好以下五个方面工作：一要进一步加强立法工作；二要进一步加强监督工作；三要进一步加强决定与任免工作；四要进一步加强代表工作；五要进一步加强自身建设。

市中级人民法院院长李勤在报告法院工作时说，2019年，全市法院高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕经济社会发展大局，强化忠诚履职，维护社会公平正义；突出司法担当，优化法治营商环境；围绕司法需求，践行司法为民宗旨；尊重司法规律，深化综合配套改革；坚持从严治院，加强法院自身建设。全年受理各类案件41588件，办结40448件。2020年，全市法院将以开展人民群众满意度提升工程为抓手，推动各项工作实质提升，为我市全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供有力司法保障。将重点抓好五个方面的工作：一是以更加积极作为服务工作大局；二是以更加有力举措推进执法办案；三是以更加务实作风回应群众关切；四是以更加坚定步伐深化司法改革。五是以更加严格要求加强队伍建设。

市人民检察院代理检察长刘晓勇在报告检察院工作时说，2019年，全市检察机关积极应对多重改革叠加带来的压力和挑战，坚持“稳进、落实、提升”总基调，不断转变工作理念，主动服务发展大局，忠实履行检察职责，各项检察工作取得新进展。一是牢记职责使命，在服务大局中展现检察作为；二是践行司法宗旨，在融入治理中回应群众关切；三是深耕主责主业，在强化监督中促进公平正义；四是落实改革部署，在守正创新中凝聚奋进力量；五是激发内生动力，在固本强基中厚植发展根基。2020年，全市检察机关将坚持“忠诚奉献讲政治、担当作为顾大局、创新突破谋发展、勤政廉洁重自强”的工作方向，以“提档升位”为目标，以“四型机关”建设为平台，以“司法办案”为中心，以“素能建设”为保障，以“增强法律监督刚性”为抓手，扎实开展“创新突破主题年”工作，充分发挥检察职能作用，为德阳高质量发展提供更加有力的司法保障。

根据会议议程，大会印发了《德阳市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案的报告》《德阳市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》，提请代表审查。

会上还表决通过了《德阳市第八届人民代表大会第五次会议选举办法》。

参加开幕大会并在主席台就座的还有：罗文全、何明俊、郭宏川、周新、王斐、李峥阳、梁晓军、廖凯、徐光勇、何苹、袁华兵、吴玉华、汪国华、张清良、徐春龙、毛德坤、陈若愚、尹艳、罗春华、张志斌、李勤、刘晓勇、许双全。

市政府秘书长，市委、市政府办公室主要负责人，驻德省人大常委会委员、部分高等院校和国有企业负责人应邀在主席台就座。

列席大会的有：出席政协德阳市八届四次会议的全体委员，市委、市政府有关工作部门、直属机构、办事机构及群团组织负责人，市中级法院副院长、市检察院副检察长，德阳经开区管委会副主任，省垂直管理部门或省、市双重领导部门负责人，在我市的省十三届人大代表，部分企事业单位、学校负责人，部分金融、保险单位负责人，驻德有关部队负责人。

9名我市公民旁听了大会。

记 者｜秦 琴 程 果 文 潇

编 辑｜涂 策

责 编｜蒋文戈

来 源｜德阳日报

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原标题：《德阳日报｜德阳市第八届人民代表大会第五次会议开幕》