打造创新引擎激发第一动力——金昌市以科技创新助推经济高质量发展综述

2019-12-30 18:50

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

今年，拥有10多项世界领先技术的金川集团成功跻身世界500强。

在60年的开发建设和科技攻关中，金川集团这艘科技航母建立起了覆盖全产业链的技术创新体系和生产工艺系统，拥有世界上最先进的镍闪速炉熔炼、富氧顶吹镍熔炼、铜合成熔炼、矿热电炉炼铜、铜自热炉熔炼生产系统和世界上连续回采面积最大的机械化下向充填采矿技术和工艺……

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

进入新时代，金昌市依托金川集团公司等科技创新型企业和省级创新型试点城市建设，把实施创新驱动发展战略摆在了更加突出的位置，不断完善科技政策体系，夯实平台建设和基础条件，聚力产业创新，壮大创新主体，激发创新活力，推动全市经济走上创新驱动、内生增长的发展轨道，为经济高质量发展注入了强劲的新动能。

搭建创新平台培育创新主体

在永昌县骊靬大道边的甘肃微润电子商务有限公司内，线下体验馆中陈列的产品琳琅满目。

在多方扶持下，这家成立仅4年的电子商务公司不仅建立了线下体验馆和培训中心，还自主研发了网络平台——微润易购，通过线上宣传拉动线下销售，推动当地特色农产品和文化旅游产品走向全国。

积极搭建创业创新平台，金昌市以系列“国字号、省字号”重大创新平台为纽带，在重点企业、产业基地、产业园区组建了一批重点实验室、企业技术中心、产学研等平台，并建立创新创业服务中心，为创业创新者和各类市场主体提供全方位服务，“孵化园”“孵化基地”“创客”“众创”“电商”等多元化创业平台日趋完善。

目前，全市已建成国家重点实验室、国家级工程技术研究中心等国家和省市创新平台载体57家，培育国家高新技术企业29家，建成农业科技示范园区14家，形成了涵盖科技创新服务、科技成果转化、科技合作交流、农业技术示范推广、科技企业孵化、科学技术普及等领域的完备科技创新平台。

制度供给是创新的引擎。近年来，金昌先后出台了《建设省级创新型试点城市工作实施方案》等一系列政策性文件，加快推进科技体制改革，完善奖励激励政策，大力倡导创新创业精神，全力调动和激发全社会科技创新的积极性。

金昌市组织青少年参加航天科普活动。

“从2017年开始，市财政每年预算列支创业创新引导资金1000万元，专门用于扶持创业创新。在有色金属及贵金属新材料、化工材料等方面实施了80余项科技含量高、发展前景好的科技开发项目，推动技术创新，提升产品附加值和企业核心竞争力。”金昌市科技局负责人介绍。

积极参与制定航天级食品标准，永昌藜麦被认证为中国航天员食品；

大力发展有色金属深加工和新材料产业，围绕“五大产业链”打造产业集群，循环经济“金昌模式”被确定为全国区域循环经济典型案例之一；

……

立足产业转型升级，金昌紧紧牵住科技创新的“牛鼻子”，依靠科技手段和创新理念破解制约金昌发展的重大问题，加快推动有色金属、化工、能源和先进高载能、新材料、农产品深加工等传统主导产业优化升级，着力培育新产业新业态新模式，发展科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业，构建结构优化、技术先进、绿色循环、高附加值的特色现代产业体系，推动科技实力、资源优势和经济发展成功对接，催生出金昌宇恒镍网公司等一批新兴产业“黑马”。

金昌宇恒镍网公司生产的印花镍网产品。

诚心招贤纳士弥补人才短板

9月9日，“院士专家金昌行”报告会在金昌市行政中心举行。中国工程院院士、材料冶金专家干勇，中国工程院院士、电子材料专家屠海令被聘为金昌市科技专家。

“院士专家金昌行”报告会现场。

不求所有，但求所用。近年来，金昌市借国内英才之智，着力建设结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍，采取技术合作、高薪聘请等柔性引才方式，聘请重点产业的领军人才和科技专家（顾问），参与全市产业发展规划顶层设计、技术服务和咨询等工作，为全市经济高质量发展“把脉”定向。

目前，金昌市政府与清华大学等76家高等院校、科研院所建立合作关系，常年联系的“两院”院士达10名；金川集团公司与多所大学共建了联合实验室，参与金川产学研攻关合作单位数量超过60个，形成了“地企联合、产学研一体”的发展模式。

今年5月，金昌市首批符合条件的98名引进急需紧缺人才顺利入住人才公寓。

“金昌这座城市给了我们很好的发展平台，在这里我们找到了归属感。”已经在金昌服务两年的引进人才闫瑾说。

外联内聚，引育并举。金昌市广栽“梧桐树”，实施开放的人才引进政策、有效的人才激励政策，制定出台了急需紧缺高层次人才认定、财税金融扶持等9个配套办法，从安家补助、岗位津贴、住房保障等13个方面落实引进急需紧缺人才和现有人才待遇，确保高层次人才能引得进、留得下、用得上，吸引聚集了大批高层次科技人才服务金昌。

同时，着力发掘培养本土高层次创新人才、学科带头人、科技创新团队和专业技能人才，形成衔接有序、梯次配备的人才队伍结构。并大力推进创新型人才、领军型人才、拔尖人才及首席技师等高层次人才的引进培养。通过实施省、市级重点人才项目及创新创业团队项目，不断提升全市高层次人才队伍的整体水平。

截至目前，全市人才资源总量达5.84万人，拥有各类科技人才达4.96万人。

加速成果转化推动提质增效

入冬以后，农田开启休养生息模式，但金昌市科技局选聘的科技特派员段军却一点也不轻闲。曾经荣获过全国粮食生产突出贡献农业科技人员、全省十佳科技创新青年人才等荣誉称号的段军，走进田间地头、温室大棚，为农户传经送宝、解决农作物种植技术难题。

像段军这样被选聘的农业科技特派员，金昌有328名。在他们的带领下，蔬菜育苗移栽、错峰压茬播种、病虫害绿色防控等种植技术取得新突破，“戈壁农业”新品种、新模式、新技术引进试验示范成效显著，滴灌等节水灌溉技术得到推广应用，让金昌现代农业发展插上了科技腾飞的翅膀。

段军（左一）在大棚中查看农作物长势。

2018年，金川区双湾镇新粮地村种菜大户甄斌国在种植洋葱和辣椒时，使用了金昌招商企业——甘肃瓮福公司研发出的新产品磷酸一铵，效果令他十分满意。“这种肥料特别适合盐碱地，用完之后土壤不结块，抗病、抗倒伏效果好，亩产能提高1000斤左右。”甄斌国说。

“我们通过自主创新，建成了国内最先进的磷酸一铵生产装置，每年多创效益1000多万元。目前，公司已拥有国家专利技术96项，被认定为国家和省级知识产权优势企业。”甘肃瓮福公司负责人介绍。

尝到科技成果转化甜头的还有甘肃元生农牧科技有限公司。这家集饲料加工销售、饲草种植、牛羊养殖、有机肥加工、沼气生产于一体的企业，拥有19项专利，获得国家高新技术企业和国家饲料安全管理规范企业称号。其自主研发生产的肉羊全混合日粮填补了国内市场空白。

……

以创建省级科技成果转移转化示范区为契机，金昌市把提高企业创新能力作为科技发展的首要任务，加大对自主创新和科技成果转化的投入力度，从“需求端、供给端、平台端、服务端和环境端”同向发力，统筹推进企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新，造就了一批具有市场竞争力的企业，创造了一批具有核心知识产权和高附加值的知名品牌。

截至今年10月底，全市累计申请专利6395件，获得授权专利4732件，每万人有效发明专利拥有量达7.76件，居全省第3位；科技对经济增长的贡献率达到57.3%。许多企业拥有了自己的知识产权，以科技含量高的“拳头”产品打开了市场空间。

金昌大地，正汇聚涌动着科技创新发展的澎湃浪潮。