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无障碍

保障安全还是过街“负担”？人行天桥该不该建，泸州人怎么看？

2019-12-16 18:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

为了将行人与车辆分流

减少道路交通事故的发生

人行天桥应运而生

但行人与车辆路权的争论也开始出现

泸小布了解到，从2015年起，泸州市主城区平均每年新建过街人行天桥3座以上，到今年底，泸州市主城区人行过街通道将达到45座（包括人行地下通道）。

泸州市建管一中心工程师周禁洪介绍，2019年泸州市规划建设的玉带河人行天桥等5座人行天桥施工已接近尾声，正在进行电梯、栏杆安装，绿化等扫尾工作，预计将于本月底竣工投用。

泸州在建设人行天桥过程中

是如何平衡行人与车辆路权的关系

人行天桥发挥着什么作用

市民又有什么看法和建议呢？

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部分人行天桥可无障碍通行

尽管都是为了让行人过街，但主城区人行天桥从修建方式、配套设施等方面有了长足的进步。多年前，为了解决泸师附小附近群众过街问题，建设了长起桥人行天桥，那时的天桥仅设置了单面梯步，且桥面也相对较窄。

值得一提的是，近两年来，泸州市新建的7座人行天桥均设置了垂直升降电梯等无障碍通行设施。今后新建的人行天桥，全部都会配备电梯等无障碍设施。

据泸州市市政工程处科长邹健介绍，目前，泸州已安装电梯并投用的人行天桥共4座，主要为垂直升降电梯，其中天益广场和白招牌（自动扶梯）为后期加装。电梯由专人管理，早上7：30通电运行，晚上8：30关闭。今后，泸州计划陆续为有条件的人行天桥加装电梯，提升服务能力，但受地理位置等因素限制，有些人行天桥无法加装无障碍通行设施。

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人行天桥到底该不该建？

有人认为修建天桥让安全有保障

通行效率更高

随着城市发展，在主城区核心商区、大型交叉路口、学校周边等地，行人密集、车流量大、人车在地面相互影响，不仅容易产生交通拥堵，还给行人带来较大的安全隐患。

“当年的天益广场就是典型例子，人行天桥建设以后，大大降低了该区域交通事故的发生率。”在泸州电脑城工作的叶女士说，以前这个地方有个转盘，行人、车辆在路中间穿行，她曾多次看到发生交通事故。

在西南医科大学附属中医医院人行天桥处，原道路中间斑马线已经取消，安装了隔离护栏，这种引导行人从人行通道通行的设施，对于提高人行天桥使用率非常有效。

泸小布从泸州市交警支队了解到，行人过街可以选择的设施有天桥、地下通道、斑马线，而斑马线间距原则上是200米以上。“这样的设置一方面是为行人安全提供保障，另一方面也是提升机动车通行效率。”交警支队相关负责人表示，人行天桥或地下通道也是对行人通行权的一种确认，“不走人行天桥或地下通道而选择横穿马路，已经是一种交通违法行为，除了是对自身安全的忽视，也对交通秩序带来负面影响。”

有人认为人行天桥使过街更累

影响城市美观

▊天桥建好后，行人安全有了保障，但行人上下天桥都不方便，特别是老人、小孩、孕妇以及残疾人士更加困难。市民刘先生说，从人行天桥过街比以前直接从斑马线过街绕了一圈，平时倒没什么，拿着重物时就觉得很困难。以前街道上没有隔离护栏，不时会见到有人冒险横穿马路，现在很多道路都封闭了，行人只能从斑马线或人行天桥过街。刘先生表示，还是希望这些人行天桥以后都能装上电梯。

▊家住江阳区南阳花园小区的夏女士回忆，2013年时，她的孙女在泸州市梓橦路学校上三年级，上下学必须要穿过街道，该路段人多车多，尽管家和学校就一路之隔，但每次都坚持接送，一次也不敢落下，直到第二年修建了人行天桥，夏女士才慢慢地放下了心。“也很矛盾，虽然娃儿出行更安全了，但自己每次上下天桥都累得气喘吁吁。”

▊市民周女士提出，安装了垂直升降电梯固然更加方便，但每次装不了几个人，为什么不安装自动扶梯呢？周女士还说，以前没有人行天桥时，放眼望去，整条街宽敞明亮，而现在看不远了，越来越多的人行天桥正影响着城市的美观。

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建议：优化选址，增设无障碍设施

有人认为，虽然从表面上看来，修建人行天桥是行人路权向车辆路权的一种妥协，但实际上，这也关乎行人自身的安全。但该不该建、该怎么建的问题也一直争论不休。

泸州市政协委员、泸州七中副校长郭家琴说，七中城西校区正大门处是一段坡路，斑马线处也没有红绿灯，经过的车辆速度较快。两年多来，尽管每天放学时均安排了老师值勤，但仍然对学生安全问题提心吊胆。如果有人行天桥，这种情况必然会好很多。

郭家琴说，在其他省市，城区学校旁边通常都有人行天桥或人行地下通道。打算在明年两会时，提交在七中城西校区处建设过街人行天桥的提案。

泸州市政协委员陈显均认为，人行天桥是行人过街的一种重要设施，它能够提高人们出行的效率。不过，人行天桥建设应以人为本，如果设置不合理、间距过大或位置偏远，可能会导致人们在过街时难以接受过长的绕行距离，这样人行天桥的配置也就失去了意义。

此外，已经建设的多数人行天桥并没有安装电梯，老人、小孩通行不便，医院、商业中心等人群密集地段应逐步完善无障碍设施。陈显均说，相比而言，地下人行通道的使用价值更高，今后应该多修建地下人行通道。

泸州市住建局城建科科长黄林表示，在人行过街通道选址方面，市住建局会参考两会代表提案、12345市长热线、泸州新闻网网络问政等提出的选址建议，收集江阳区、龙马潭区、纳溪区和交警支队等相关部门的选址意见，结合建议点位组织各单位进行实地踏勘，选出人车矛盾最突出且有条件增设人行过街通道的点位，并报泸州市市政基础设计专题会审查，确定修建点位。