人民法院作为司法机关，要充分发挥好自身职能作用，以强中有力、刚中带柔的司法举措服务好、保障好民营经济发展，这是职责所在，也是社会所期。近年来，临沧市中级人民法院紧紧围绕中心工作、坚持服务大局，结合实际主动服务和融入国家“一带一路”发展战略和临沧对外开放战略，努力为实体经济发展营造公平、高效、有序的法治化营商环境，增强民营企业家的人身、财产安全感和干事创业信心，推动民营企业健康发展。
重建章立制
让组织保障更有力
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坚决贯彻落实党中央、省委、市委及上级法院决策部署，立足临沧发展和法院工作实际，做到深入研究、深度谋划，注重从组织制度、原则流程、措施保障等多方面对服务民营企业发展、优化营商环境相关工作进行总体安排。实行调解、立案、审判、执行等各环节任务分解，进一步细化工作目标，明确岗位职责。以积极妥善化解涉企纠纷、审理好涉企案件、维护好民营企业家合法权益为目标提供更加周到、高效的司法服务。
随着《关于建立企业破产处置府院联动机制》、《临沧市中级人民法院涉企服务指南》、《临沧市中级人民法院服务民营经济的规定》等制度相继出台，临沧中院优化营商环境工作机制将更加健全和完善。
重高效便企
让诉讼服务更畅通
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加强“一站式”诉讼服务中心建设，对涉企案件开通“绿色通道”，对涉及民营企业的案件纠纷，实行接待、立案、审批等起诉手续“一站式”服务，充分发挥诉前调解、诉讼指导、法律咨询、快速立案、快速保全工作职能，提高司法效能。完善一次性告知制度，做到“四个一”，即：咨询事项一次说清，办事程序一次讲清，填报表格一次给清，能办事项一次办清。通过采取网上立案、跨越立案、现场立案、远程接访等方式，提升对民营企业服务实效。
重纠纷化解
让维权方式更简便
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深化“一站式”多元解纷机制建设，强化矛盾纠纷排查化解，探索构建多方参与、多元化解纠纷新模式，建立诉调对接中心，与人民调解员、特邀调解员、律师及相关部门联合开展调解。对事实清楚、法律关系简单的案件，最大限度将矛盾化解在萌芽状态。
大力推进智慧法院信息化建设，上线“云解纷”、“云南移动微法院”线上平台，实现线上线下调解共同发力。强化案件纠纷分析研究，坚持“诉前调解+诉中调解+执行调解”工作模式积极寻求解纷对策，简化维权程序，提高案件纠纷处理效率，降低民营企业诉讼成本。
重依法审理
让营商环境更规范
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依法审理民商事案件，加强对重点企业和科技型中小微企业的保护。依法审理市场竞争案件，重点打击虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，严厉打击破坏营商环境犯罪行为。建立重大敏感案件会商、风险研判、涉民商案件诉前化解三大机制，依法保障和实现民商事主体的合法权益。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资等界限，防止刑罚及刑事相关措施滥用加剧企业风险。
重执行质效
让民营企业更放心
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进一步完善执行工作机制，对涉企案件统一指挥、统一协调、统一行动。大力推进社会信用体系建设，制定《临沧市中级人民法院关于加强社会信用体系建设的意见》，积极开展“打击拒执犯罪”专项行动和集中执行统一行动，建立失信被执行人警示、惩戒机制，营造公平、诚信的营商环境。“沧江行动”开展以来，全市法院共纳入失信名单136人（次），限制高消费532人（次），限制出境23人，起到了良好的震慑效果。
在引入执行救助保险制度、商业保险机制、执行悬赏保险制度等方面，与保险公司达成了《司法（执行）救助机制创新合作协议》，为涉企案件执行提供了便利。
在加大执行力度的同时，采取灵活执行措施，对民营企业作为债权人的执行案件，从切实保护其合法权益不受损害出发，采取有力措施保障其债权尽快实现；对有发展潜力的被执行企业灵活把握执行时机和手段，最大限度减少司法活动对民营企业正常经营活动的不利影响，尽力保障民营企业正常的生产经营。如在云南澜沧江酒业集团有限公司系列执行案中，通过慎用、善用、巧用强制执行措施，通过以物抵债、土地作价、地产转让、现金支付、达成和解等方式，执结4件执行案件，诉讼标的近亿元。
重法企共建
让司法服务更贴心
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坚持能动司法，大力开展法官“走出去”，企业家“请进来”实现双向协调互动，畅通沟通联系渠道。通过“送法进企业”、结对共建、召开座谈会、法院开放日等方式主动问计于企、问需于企，普及相关法律知识，及时为企业提供法律帮助、协调处理相关案件，引导企业规范管理，推动企业健康发展。同时深入了解民营企业发展中存在的问题和困难，听取企业诉求和对法院工作的意见建议，努力为企业提供更具有针对性的、配套的、精准的司法服务。
重形象建设
让司法公信更实在
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坚持从严治党、从严治院、从严治警，以“五个过硬”为目标，结合党风廉政建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育等着力强化队伍建设、规范司法行为，保证公正司法、廉洁司法。严禁借联系服务企业之名谋取私利；严禁介入或干预企业正常生产经营；严禁向联系企业摊派、收费；严禁对联系企业吃、拿、卡、要等乱作为行为；严肃查处办理关系案、人情案、金钱案等“六难三案”问题。深入推进司法公开，严格落实阳光司法各项措施，保障民营企业主体对审判执行工作的知情权、参与权和监督权，塑造优良法院形象，提升司法公信力。利用各级媒体、“两网两微”以及新媒体平台及时发布典型案例及民营企业发展方面相关法制知识，积极营造尊商、重商、安商、扶商的良好社会环境。
职责所在，使命必达。临沧市中级人民法院将始终清醒认识改革发展形势和任务的艰巨性和复杂性，始终立足自身职能职责服务和保障好民营企业发展，不断加强司法服务水平全力护航临沧经济社会发展和对外开放，助推“临沧速度”，打造“临沧品牌”，努力为实现临沧跨越发展贡献法院力量。
作者：杨文焕
本院编辑：杨文焕
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谋跨越发展
创法治临沧
原标题：《【优化营商环境】立足审判职能作用，力促民营企业发展——临沧中院围绕“七个重点”创新举措优化营商环境》
