![澎湃Logo](/_next/static/media/logo_light.4da59bed.png)
- +1
昭明乌蒙通天下 ——云南省昭通市“守初心、担使命”综合交通建设综述!
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/126.jpg)
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/133.jpg)
“渝昆高铁”即将开工建设,建成后昭通将全面融入“高铁经济带”。
昭通机场航线逐渐增加,架起了昭通与长三角、珠三角、大西北的空中走廊。
万里长江第一港——水富港改扩建工程如火如荼,有效发挥着云南融入长江经济带和连接“三亚”、沟通“两洋”的重要作用……
昭会、麻昭高速建成通车,全线打通了云南南北大通道的“肠梗阻”。
六威、镇毕高速相继通车,新增出滇入黔快捷通道。
格巧、昭乐、宜毕高速即将通车,宜昭、昭泸、镇赫、都香和绕城高速计划2020年建成,昭通届时将实现“县县通高速”的目标……
2018年以来,昭通高速公路在建里程、投资完成额均位列全省第一。编制了《山区高速公路建设技术指南》,成为了全国第一个制定高速公路建设地方标准的州(市)。
昭明乌蒙通天下,四通八达梦成真。大动脉引领大发展,“交通先行”跑出“昭通速度”。
从“古南丝绸之路”到“滇川黔渝区域综合交通枢纽”,捷报频传、喜事不断,不胜枚举。四通八达的综合交通网络,见证着乌蒙大地的发展变迁,缩短着昭通与外界的时空距离,书写着全市上下各级领导干部为实现“昭明通达”而努力奋斗的初心和使命。
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/142.jpg)
实施“交通先行”战略,是昭通市委市政府高瞻远瞩、审时度势的英明决策。
昭通古称“乌蒙”,是云南的北大门和滇、川、黔三省交汇重地,是云南连接长江经济带、成渝经济区和融入国家一带一路战略的重要门户,素有“咽喉西蜀、锁钥南滇”之称。
自秦开“五尺道”、汉筑“南夷道”,“古南丝绸之路”促进了昭通的繁荣与辉煌,60年代以前的昭通一直是云南的第二大城市,素有“小昆明”之美誉。
交通,是对外开放的基础。随着交通运输工具的深刻变革,昭通“深山峡谷、沟壑纵横、生态脆弱”等地貌特征,决定了在昭通建交通的投资极高,对技术的要求极高。多重因素叠加,特别是全省交通战略转移,昭通渐渐从开放的“前沿”走向了“末梢”。
作为云南南北大通道的北端,2008年昭通终于有了一段高速——水麻高速。2015年麻昭高速通车,“南北大通道”最终全线贯通,昭通经济社会文化开始有了生机与活力。
然而,交通发展和昭通625万人口是不相匹配的。全国平均1万人拥有1公里高速公路,而昭通不到全国的一半。虽有内昆铁路经过昭通,但从昭通坐火车到昆明要绕道贵州六盘水,用时超10个小时。虽有昭通机场,但等级差、航班少、通行不稳定。虽有万里长江第一港,但泊位小、货物通过能力弱。农村公路更是数量不足、等级低,晴通雨阻。
因交通运输不通不畅不快,昭通繁华渐褪,发展缓慢,渐渐成了全国最贫困地区之一。
欲破发展困境,先破交通瓶颈。2015年以来,昭通市委、市政府通过对昭通发展的历史分析和调查研究,横下一条心、立下愚公志,决定实施“交通先行”战略,全面打响了综合交通建设大会战。“坚定不移实施‘交通先行’战略,形成‘近连成渝 远接两角’开放大格局。”市委书记杨亚林通过调研,发出了坚定号令。
面对发展欠账,为确保交通建设有的放矢,昭通市把规划引领、顶层设计作为“交通先行”战略的先手棋,聘请国内权威专家,高水平、科学编制了《综合交通“十三五”规划》及4个专项规划,着力构建纵贯南北、横连东西、沟通内外的现代综合交通体系。
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/147.jpg)
兴交通,圆昭明通达梦。高速、高铁建成后,昭通届时将形成市内“2小时交通圈”、毗邻州市“3小时交通圈”、滇川黔渝省会城市“4小时交通圈”和“1小时高铁圈”,全市600多万昭通人民“天堑变通途”的时代之梦终将实现。
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/149.jpg)
规划蓝图是美好的,让蓝图落地却是艰难的。
“得到云南的文件后,郭大进连夜赶到成都。第二天又直飞北京……殊不知,云南和四川两省共同行文、有关川滇两省高速公路连接线立项建设的项目,因为没有进入《国家公路网规划(2013-2030)》的盘子,被否定了……2018年3月,郭大进又以全国人大代表的身份提出川滇两省高速公路连接线立项建设的议案……
2019年9月5日,国家发改委、财政部、交通运输部联合发文,同意立项,共200亿元的资金投入,给予车购税资金支持……”这是中国作协会员、昭通文学研究院院长曾令云在一篇报告文学里的描述,生动记述了昭通市委副书记、市长郭大进为交通项目奔波劳累的点点滴滴。
一日横跨数千里,筚路蓝缕跑项目,郭大进早已习以为常。
资金、技术与管理,是昭通交通建设的三大难题。
面对高昂的高速公路建设投资,昭通市积极探索创新,创立了一套多管齐下的筹融资“组合拳”,采用“金融施工”模式招选投资人,主动寻求有实力、有能力、有信誉的央企、省企合作。通过“银政企”合作,与银行达成融资合作意向850亿元,并与浦发银行共同成立200亿元的浦发扶贫基金,其中60%以上用于交通扶贫项目;投入市级财政22亿元与富滇银行设立80亿元高速公路发展基金;积极争取发行第一期收费公路专项债券47亿元;协调国开行贷款62.3亿元实施1.1万公里50户以上不搬迁自然村公路建设……
同时,率先开展高速公路地标研究,因地制宜编制了《山区高速公路建设技术指南》,成为全国第一个制定高速公路标准的地级市。据测算,该标准可降低建设成本约60亿元。
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/150.jpg)
管理,影响着交通建设质量、安全和进度。昭通市成立了市委、市政府主要领导任“双组长”的交通先行战略领导小组,以及市政府主要领导挂帅的综合交通重点项目建设领导小组,实行“一月一调度、一项目一调度”制度,相关市领导轮流到项目现场召开调度会,现场解决问题、现场交办任务,纪检机关和督查部门即时跟进,以责任链条倒逼工作落实。
同时,成立昭通市高速公路投资发展有限责任公司,采取“一项目一方案、一路一策”的办法,把高速公路分为6个类别,分类制定建设管理办法,采用BOT+EPC+政府补助、投资人暨合作承包建设者+股权转让、投融资+EPC+股权转让、P+EPCM+建养一体化、BOT+可行性缺口补助+施工总承包等建设模式,做到了每个项目管理精准化、精细化。
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/154.jpg)
“我宣誓,不忘初心、牢记使命,以时不我待的精神,确保完成通车目标任务……”2019年10月24日早晨6时,郭大进就到威信扎西胜利隧道调研,随后召开决胜宜毕、格巧、串佛高速建成通车誓师仪式,参建各方、各相关部门就确保年内通车作出了郑重承诺。
在昭泸、格巧等高速公路施工现场,机器轰鸣、车辆穿梭,一派热火朝天景象。
据悉,昭会、麻昭2条高速于2015年正式通车,全线打通了云南南北大通道的“肠梗阻”,昭通实现了出滇、入渝、进川全程高速目标。
目前,随着总投资1512亿元、总里程1066公里的14条高速公路兴建,昭通“县县通高速”的宏伟蓝图即将变为美好现实。六威、镇毕2条高速于2018年、2019年相继通车,新增了一条云南与贵州的快捷通道,昭通到镇雄实现全程高速,大大缩短了昭通与贵州六盘水、威宁、毕节和镇雄的时空距离。格巧、昭乐、宜毕3条高速将于2019年底建成通车,宜昭、昭泸、镇赫、都香和绕城5条高速计划2020年建成;大永高速建设热火朝天,沿金沙江高速3条连接线即将启动……
2018年以来,昭通高速公路在建里程、投资完成额均位列全省第一。
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/157.jpg)
鲁甸县益农蔬菜专业合作社理事长唐高忠在龙树镇和水磨镇建设了两个蔬菜基地,共占地758.42亩。唐高忠算了一笔账,大山包一级公路建设以前,他运菜到昆明要10多个小时,现在缩短了3个小时,每车菜运费节约300元钱,全年可节约7万元。
铁路及高铁方面,内昆铁路于2001年竣工,昭通结束了无铁路的历史。“成贵高铁”预计2019年底通车,“渝昆高铁”计划2019年底开工,分别途径威信、镇雄2县和盐津、彝良、昭阳3县区,昭通即将迈入“高铁时代”、融入“高铁经济带”。叙毕铁路建设热火朝天,攀昭毕、东川至巧家等6条铁路有序推进……
“成贵高铁、宜毕高速、叙毕铁路的建设,为革命老区威信带来了新的发展机遇。”威信县长李沅勇谈交通,喜悦之情溢于言表。
航空方面,昭通机场建于1935年,目前已开通至北京、上海等9个大城市的航线。由于自然条件的限制和城市发展的影响,机场迁建势在必行。目前,昭通机场迁建已纳入云南省“四个一百”重点建设项目的盘子,2019年底将开工建设。镇雄、盐津、绥江、永善等县区通用机场列上了市县党委政府的议事日程……
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/159.jpg)
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/162.jpg)
“路好地流金,路通财源来”。市委书记杨亚林在云南省庆祝新中国成立70周年新闻发布会上自豪地说道:“连接世界、通江达海的立体交通网络,必将使更多的人流、物流、信息流、资金流汇集昭通,助推昭通在高质量跨越发展的壮丽征程中插上腾飞的翅膀。”
今日之昭通,“滇川黔渝区域综合交通枢纽”初具雏形!
纵横交错的高速、高铁在崇山峻岭间延伸,通江达海的港口水运货畅其流,驰骋蓝天的航运见证着昭通与发达城市之间的交流与合作……
在“不忘初心、牢记使命”主题教育精神的滋养下,昭通干部群众将以更大的信心和决心,坚定不移实施好“交通先行”战略,让“昭明通达”的梦想成为现实!
![](http://image.thepaper.cn/www/image/38/655/165.jpg)
让36万群众“跨越式”奔小康 ——云南省昭通市“守初心、担使命”推进易地扶贫搬迁综述!
来源/国际商报 张春滨 昭通市委宣传部 胡华玉 《昭通日报》记者 刘静涛
编审/胡华玉 编辑/保进
投稿/822996965@qq.com
@微昭通 域内铁粉群建设中,欢迎添加管理员微信号(wzhaotong),添加好友请备注县区市名称+姓名+联系电话(如:水富市张小珏180XXXX0201),无完整备注不予验证通过,感谢支持,谢谢配合!
原标题:《昭明乌蒙通天下 ——云南省昭通市“守初心、担使命”综合交通建设综述!》
本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布,仅代表该作者或机构观点,不代表澎湃新闻的观点或立场,澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。
![](/_next/static/media/pp_report.644295c3.png)
![](/_next/static/media/logo_caixun.cd299678.png)
![](/_next/static/media/logo_104x44_tianzi_white@2x.b88d1296.png)
![](/_next/static/media/logo_rebang.f9ee1ca1.png)
![](/_next/static/media/scalecode.ed629179.png)
扫码下载澎湃新闻客户端
Android版
iPhone版
iPad版
- 澎湃新闻微博
- 澎湃新闻公众号
- 澎湃新闻抖音号
- IP SHANGHAI
- SIXTH TONE
- 报料热线: 021-962866
- 报料邮箱: news@thepaper.cn
沪ICP备14003370号
沪公网安备31010602000299号
互联网新闻信息服务许可证:31120170006
增值电信业务经营许可证:沪B2-2017116
© 2014-2024 上海东方报业有限公司
![](/_next/static/media/label_sm_90030.2e849b63.png)
![](/_next/static/media/wuzhangai.a66118af.png)