云南拟全面提升生活性服务业品质

2019-08-08 21:40

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

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近期出台的《云南省生活性服务业质量提升行动方案》明确提出，到2020年，我省生活性服务业的业态更加丰富、服务环境得到改善、服务质量和品质得到提高，扩大服务消费成效明显，重点领域生活性服务业公众满意度达到80以上。

方案提出，为进一步推动生活性服务业向精细和高品质转变，不断提升服务供给能力和供给质量，更好满足人民日益增长的美好生活需要，我省将实施健康养老服务、家政服务、餐饮服务、住宿服务、商贸物流服务提质计划，全面提升全省服务品质和行业规范化水平。组织建立服务居民日常生活的统一电子商务平台，鼓励运用现代科技手段推动生活性服务业发展。建立“店铺服务+同城配送”的服务模式。引导和支持品牌连锁企业在社区打造一批便民社区服务中心、“E中心”和“智慧社区”。

大力发展绿色餐饮

为改善养老服务质量，使群众获得幸福感，方案提出，建立政府、市场、社会三位一体，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。完善养老服务功能和内容，丰富健康养老内涵，提高养老服务水平，支持社区日间照料、居家养老服务等新兴养老业态发展，探索实施适合“住、养、医、护、康”五位一体养老服务模式。加大政策支持力度，依托社区居家养老服务中心，开展多元化服务，为老年人提供日间照料、半托等多种形式的照料服务。不断提高老年护理、康复护理、家庭护理等服务质量和水平。对于养老机构以外的其他提供养老服务的主体，鼓励其依法办理法人登记并享受有关优惠政策。

对境外投资者以自建产权用房或租赁用房举办且租期5年以上的养老机构，符合条件的可享受养老机构一次性建设补贴、运营补贴和其他政策扶持。加强医疗卫生机构与养老机构的签约合作，采取医疗机构与养老机构就近“结对签约”的办法，向养老机构提供签约医疗服务。到2020年，养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理，养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善。

为推进餐饮服务准化、规模化、产业化，方案提出，大力发展以大众化市场为主体、满足多层次、多样化消费需求的餐饮业，到2020年底，培育20户年销售收入超过亿元的餐饮龙头企业，进入全国餐饮业百强企业数量明显增加，全省餐饮业总收入达1800亿元以上。大力发展绿色餐饮，初步建立绿色餐饮仓储、加工、管理、服务以及自助餐、宴席等重点领域的标准体系。

在住宿服务方面，广泛开展“绿色饭店”评定工作，加快智慧酒店建设步伐，利用各类网络平台策划限时促销、团购优惠、会员积分、家庭套餐等活动，提升经营效益。

同时，搭建城市末端物流配送服务平台，协同连锁经营企业、快递企业、末端配送企业、生活服务类企业，推进物流配送终端站进社区、进校园。创新“前置微仓”模式，将终端配送设施信息与个人信息提前匹配，提前布控商品，实现快件“分钟达”，开创末端快递设施“寄件”模式，通过线上下单、到柜扫码支付，实现快递寄件“零等待”。

加大品牌培育力度

为规范服务设施建设，方案指出，按照新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的要求，全省要编制本地区生活性服务业设施规划，组织编制商贸物流服务、餐饮服务、住宿服务、洗染服务等业态布局指南，引导生活性服务业要素行业按照市场需要合理布局。同时，启动“一刻钟社区服务圈”建设，鼓励零售、家政、便利餐、洗染等服务企业面向社区扩大直营连锁规模。到2020年，实现便利店、早餐店、蔬菜零售、洗染、美容美发、家政服务、代收代缴和再生资源回收等8项基本便民服务在“一刻钟社区服务圈”全覆盖。在推进城市社区全覆盖的基础上，不断扩大“一刻钟社区服务圈”覆盖面向城乡结合部和农村地区延伸，构建服务业有关产品面向社区和农村市场的输送通道，发展城乡高效配送，促进生活性服务业向城乡市场全面扩展。

为加大品牌培育力度，在餐饮、住宿、家政等重点领域实施服务质量提升工程和服务标杆引领计划，导入先进质量管理模式，对标国内外同行业先进水平，持续开展竞争性绩效对比，改进服务质量水平。鼓励发展品牌建设中介服务企业，建设一批品牌专业化服务平台，为企业提供更专业的服务。采用定向培育、系列宣传、整体包装等方式，重点推介、专项推广，持续提升品牌形象。

此外，针对消费者反映问题较为突出的服务领域，实施质量监测、重点抽查、行政约谈、消费调查、公开曝光、行业规范、培育标杆等一系列措施，破除侵害消费者权益的潜规则，营造安全放心的服务消费环境。