不忘初心勇担当——临夏州人社部门吹响脱贫攻坚冲锋号

甘肃省临夏回族自治州位于黄河上游，历史上曾又名河州。临夏州历史文化悠久，是中华文明的重要起源地之一，但同时临夏也是“三区三州”深度贫困地区之一，更是甘肃省脱贫攻坚战役的主战场之一。

作为重要的民生部门，脱贫攻坚战役中的主力军之一，临夏州人社部门可谓是重任在肩。为配合州委、州政府打赢这场只能胜不能败的攻坚之战，临夏州人社系统不忘初心、尽锐出战，以不获全胜、绝不收兵的决心和姿态，吹响了脱贫攻坚的冲锋号。

提高政治站位——

以敢死拼命的精神迎接脱贫攻坚战

2013年2月，习近平总书记在临夏州东乡族自治县布楞沟村调研时说：“党和政府高度重视扶贫开发工作，特别是高度重视少数民族和民族地区的发展，一定会给乡亲们更多支持和帮助，让大家生活越过越好，乡亲们要发扬自强自立精神，找准发展路子、苦干实干，早日改变贫困面貌。”

虽然这一幕已经过去了6年，但总书记关怀的话语仍然言犹在耳，激励着甘肃省各级领导干部在扶贫工作中保持着十足的干劲和冲劲。

“攻坚战得有攻坚战的姿态和作风，既然是三年决战，首先要进入决战的状态，拿出‘敢死拼命’的精神来打好这场脱贫攻坚战，在规定的时间内完成区域性整体脱贫、贫困县摘帽、贫困户退出的任务。”

这是甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎在去年接受新华社记者采访时的一段话。

敢死拼命，这是在和平年代并不多见的一个表达斗志和决心的词组，但在这场脱贫攻坚的伟大战役中，敢死拼命已经内化成为甘肃省各级政府部门干部职工面对脱贫攻坚这个关键之役所展示出的一种精神风貌。而在临夏州——这个处在甘肃扶贫最前线的地方，这种敢死拼命的攻坚精神又体现得尤为明显。

“要从‘实现党的第一个百年奋斗目标，不让一个民族掉队’的政治高度，从‘全国脱贫看甘肃、甘肃脱贫看临夏、临夏脱贫看东乡’的全局高度，切实增强责任感、使命感、紧迫感，敢死拼命坚决打赢打好脱贫攻坚战。”5月12日，临夏州州委书记郭鹤立在出席临夏州东乡县领导干部大会时这样说。

人社扶贫作为脱贫攻坚战中的“主战场”，部门责任和攻坚压力不言而喻。面对艰巨的任务和光荣的使命，临夏州人社局局长李文俊说，脱贫攻坚是当下压倒一切的硬任务，对于人社系统来说，举全系统之力参与到这项工作中去，要坚决贯彻落实习近平总书记指示，不断提高政治站位，坚决践行“两个维护”，打赢这场攻坚之战。

加大组织力度——

以尖刀出鞘的气魄打好脱贫攻坚战

“咱们村的最近一期技能培训一共有多少人参加，培训的效果怎么样，参加培训的村民现在就业情况怎么样？”

5月7日，由临夏州人社局副局长马卫东带队的扶贫小分队在康乐县八松乡岔路村进行技能扶贫的情况摸底调查和走访，这也是该小分队今年第24次下乡。

脱贫攻坚，关键在党，关键在人，关键在组织领导。党员干部是脱贫攻坚战中的中坚力量，加强对脱贫攻坚工作的组织力度，就是直接提高战斗力的最有效的方式。临夏州人社局的脱贫攻坚小分队则成了攻坚力量中的“尖刀排”。

为了加强脱贫攻坚的组织力量，临夏州人社局脱贫攻坚领导小组下设了技能培训、劳务输转、创业贷款扶持、社保扶贫等4个脱贫攻坚专责小组，并对应各县市的8个一线工作小分队，深入各县（市）督促、指导、帮助其开展各项工作。

小分队采取“明确任务清单——加强督查指导——梳理问题清单——强化回访通报——跟进任务落实”的工作机制，深化“督促办、指导办、帮助办”的“三办”工作方式，形成“州县联动、重在基层”的扶贫工作新模式。

据了解，临夏州脱贫攻坚的这8支小分队每个月都会在脱贫攻坚领导小组办公室组织下，召开由局领导亲自主持的推进会，进行摸底情况汇总，集中解决各县市的一些突出问题。

小分队采取“一周一推进、一旬一通报、一月一分析，一季一总结”的方式，不讲价钱，不打折扣，不留死角，目的只有一个——确保各项任务的按期完成。

“每支小分队有8个人左右，在建立小分队的过程中，要保证每个小分队都有各业务科室的骨干，他们到基层县、乡镇、村的时候，小分队中每个人都可以根据自己的业务特长，对人社扶贫工作进行相关的指导。每一支小分队，都像一个缩小版的人社局。”临夏州人社局脱贫攻坚领导小组办公室负责人马旭明说。

作为小分队的成员之一，马旭明至今还对一年前那场交通事故记忆犹新——因为冰雪天气路面湿滑，马旭明开车载着3名小分队成员，在从对口帮扶贫困户所在村返回临夏州的路上发生侧滑，撞断了路边的水泥防护柱。车子悬在路边的沟沿上，一度险象环生，幸运的是大家在村民的救助下都没受伤。第二天一大早，他们又换乘另一位同事的车下乡了……

“小马开的是自己的车，维修费7000多元也是自己掏的。很多同志都像他一样，对扶贫工作任劳任怨，毫无怨言。”李文俊说。

小分队的成员不仅要具有无私的奉献精神，还要以踏石留印的工作作风融入到基层的扶贫工作中。

马旭明告诉记者，小分队在第一次下县乡时，就要把当地存在的扶贫方面的问题，作为下周集中解决的工作目标。另一方面，当小分队进入县乡，也就自动成为县乡人社扶贫队伍的组成部分，县乡的扶贫工作，要积极参与，具体业务工作，更是要大家一起干。

用足“政策弹药”——

以接地气管用的政策打赢脱贫攻坚战

2018年12月8日，在人民日报社举行的第六届中国民生发展论坛暨第十二届国际公益慈善论坛上，临夏州的劳务产业作为该州“三个百亿”产业之一，荣获“民生示范工程”奖。

“劳务产业是我们临夏州扶贫产业中的一个亮点，也是保持脱贫稳定性的一个重要支撑。”临夏州人社局相关负责人表示。

产业扶贫是脱贫的重要保障和基础。早在2016年，临夏州就确立了培育旅游、食品和民族用品生产加工、劳务三个“百亿元产业”目标。

为了完成“到2020年劳务收入突破100亿元”这个奋斗目标，临夏州人社部门备足“政策弹药”，全力以赴开展订单培训、定向输转和开发州内就业岗位，以精准扶贫转移就业脱贫一批为总要求，抓住提升技能培训的精准度和劳务输转的稳定性这两个关键点，同时大力发展扶贫车间，盘活各类扶贫政策，做到政策效用最大化。

2010年，国务院确定由厦门对口帮扶临夏州，2016年进一步明确两地扶贫协作关系。

心手相连，情暖河州。临夏州人社部门近年来有序推进东西部扶贫劳务协作，积极对接厦门市及各区人社部门和用工企业，认真落实帮扶协议，全面完成厦门帮扶培训、向厦门市输转等四项帮扶目标任务。

临夏州人社局分管就业的副局长王培旭告诉记者，去年临夏州共输转城乡劳动力50.87万人，同比增长1.09%，其中输转建档立卡贫困劳动力6.35万人，实现劳务收入90.23亿元，同比增长9.4%，人均劳务收入达1.77万元，增长9.32%。

此外，临夏州还通过加强职业技能培训机构建设、统筹推进各类培训项目、扎实开展技能培训千校行动等措施加强技能扶贫工作。2018年，全州共完成精准扶贫劳动力技能培训34524人，占年计划28600人的120.7%，其中建档立卡贫困户培训22358人，占年计划16274人的137.4%。

脱贫攻坚，必须上下一盘棋，“内外兼修”，必须备足、用足、用好“政策弹药”，临夏州人社部门在立足当地扶贫实际，将劳动力“送出去”的同时，制定相关政策，大力开发州内就业岗位，通过建设扶贫车间和开发公益性岗位使没有条件外出务工的家庭妇女和就业困难群众也能在家门口实现就业。

行百里者半九十。脱贫攻坚已经进入决战“硬仗中的硬仗”的关键时刻，临夏州人社系统面对难啃的“硬骨头”时所表现出的决心与勇气，对扶贫政策坚强有力的部署与落实，还有扶贫攻坚过程中舍身忘我的担当与冲劲，都将成为决胜这场攻坚之战的保障。而他们的奉献和付出，也必将在临夏州扶贫史上留下浓墨重彩的一笔。