权威解读！从“八个关键词”看2019年茂名怎么干

2019年是具有特殊重要意义的一年，既是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，还是茂名建市60周年，同时又是我们很多重点工作的攻坚之年、破题之年，比如创文、创卫工作、打好污染防治攻坚战的工作、打好精准脱贫攻坚战的工作等，2019年都要取得关键性胜利。谋划好、推进好2019年工作就显得至关重要。

2019年政府工作报告从起草之始，就坚守了这样一种使命感和责任感，就是要尽最大的努力、凝聚各方面智慧，把2019年工作谋划好，明确在这个新的历史节点上，如何抓发展、抓哪些领域的发展、解决哪方面问题等等，使报告更具针对性、可行性，最终实现目标导向和问题导向的统一。2019年工作的重点主要体现在“八个关键词”：

关键词一

实体经济

实体经济是一个地方经济发展的立身之本，抓实体经济就是为高质量发展固本培元。

■茂小布带你读报告

报告从大抓产业项目建设、全力抓好招商引资、聚焦园区提质增效、提升科技创新水平、大力支持民营经济等五个方面进行部署，在整个篇幅中占据比较重的分量，既有新的思路，又有实的举措。

●比如树立大抓产业鲜明导向、把招商引资作为“一号工程”、把今年定为“园区提质建设年”、促进民营经济发展等均有明确部署；

●对建立要素保障机制、建立完善招商引资相关制度、因地制宜建设特色产业园、强化孵化育成体系建设等方面还进行了重点安排。

特别需要指出的是，报告针对民营企业融资难、用地难、用工难、降成本难等“四难”问题，提出了针对性思路和举措，并强调，要“构建‘亲’清’新型政商关系，做到亲而有度、清而有为，帮忙不添乱、履职要尽责。”这表明政府大力支持民营企业发展的坚定决心，让民营企业家有实实在在的获得感、公平感和安全感。

关键词二

向海经济

报告首提向海经济，这既是茂名向海而兴，坚定不移推动滨海发展战略的内在需要，也是贯彻落实省“一核一带一区”区域协调发展战略的重要举措，有利于全市上下把思想和行动切实统一到打造沿海经济带上新增长极这个大局上来。

茂名日报社全媒体记者闵灿摄

■茂小布带你读报告

报告从强化交通先导地位、加快做强深水大港、高水平建设高新区、聚力发展滨海旅游等四方面，围绕打造新增长极推动形成多点发力、多极共兴的向海经济新格局，提出了一系列极富针对性的举措，安排了一批实实在在的重大项目。

●比如，全面建设茂名港疏港铁路，全力配合广湛客专建设；建成10万吨级航道、粤电煤炭码头，确保博贺新港区今年3月如期开港；

●加快新材料、新能源、生物健康等新兴产业发展；

●争取新加坡鹏瑞利康养综合体项目、海昌海洋公园项目落地建设等等，通过一个个实实在在的项目为茂名发展向海经济提供坚实支撑。

茂名日报社全媒体记者 闵灿摄

关键词三

改革开放

改革开放是决定茂名高质量发展成色的根本之策，必须坚持改革不停顿、开放不止步，以改革开放推动茂名再出发。

■茂小布带你读报告

报告从深化“放管服”改革，推进财政、金融和投融资体制改革，推进机构改革等三方面进行改革部署，并强调多推有利于增强内生发展动力、有利于激发微观市场主体活力、有利于增添人民群众获得感的改革，努力扩大改革红利的辐射面。

茂名港

同时，报告提出以沿海经济带建设为抓手，积极对接融入粤港澳大湾区、北部湾经济区、海南自贸区三大国家战略，加强与“一带一路”沿线国家经贸往来等方面，来构建开放型经济新格局。

关键词四

品质城市

人有人品，城有“城品”，建设一座令人向往的品质城市，本质上是满足人们对美好生活的需要。

■茂小布带你读报告

报告中对“品质城市”的提出，意味着茂名城市发展，将从“拉开框架”向“精建精美”转变、从“规模扩张型”向“功能品质型”升级。报告从完善城市功能、加强城市精细化管理等方面进行工作部署，这些部署落细落小落具体。

●比如加快创文创卫惠民利民；

●推进城光世纪城等城市综合体建设；启动茂名影剧院、锦堂村等“三旧”改造工程；

●实施“八公园、八小区、十二道路”建设工程；新建和改造升级城市公厕40个，完成14家农贸市场升级改造；

●加强社区治理、小区物业和农贸市场管理等等，力求通过这些精细、精准的措施，“绣”出品质城市的颜值和气质。

茂名日报社全媒体记者 陈国汉 摄官渡公园

同时，报告明确指出：“启动建设共青河新城”，这里也将是茂名品质城市建设的“品质样板区”。

关键词五

融合发展

茂名融合发展的瓶颈主要在于城乡二元结构，破解融合发展难题之策，关键在要让“短板”变成“潜力板”，而乡村振兴战略正肩负着这一使命。

茂名日报社全媒体记者 丘立贺摄

■茂小布带你读报告

报告从扎实建设现代农业产业园、加快完善农村基础设施、打好精准脱贫这场硬仗、做强做优特色农业四方面进行工作部署，体现了市委、市政府推动乡村振兴战略思路清和举措实。

●比如，以现代农业产业园、田园综合体试点为龙头，把产业兴旺作为乡村振兴之本，让农业成为有奔头的产业；

●以“千万工程”为引领，扎实推进农村人居环境综合整治；

●深入推进180条省定贫困村创建新农村示范村，坚决打赢脱贫攻坚战等等，为打造全省乡村振兴的“茂名样板”提供了清晰指引。

关键词六

美丽茂名

生态是茂名最大的优势，绿色是茂名的基本底色。建设“美丽茂名”，就是打通茂名“绿水青山”生态优势向“金山银山”发展优势的转换通道。

■茂小布带你读报告

报告从锲而不舍抓紧督察整改、加快污染防治产业化、全力解决环境突出问题等三方面展开工作部署。这些部署，其工作之具体、目标之清晰超过以往。

●比如，全面建设茂名循环经济示范中心项目、加快建设4个绿能环保发电项目、争取规模养殖场粪污处理设施装备配套率达80%以上、完成3.7万亩森林碳汇工程和132个乡村绿化美化示范点建设等等。

报告强调“强化领导干部任期生态文明建设责任制”“打造一支政治强、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军”，都彰显了政府让茂名的天更蓝、山更绿、水更清的坚定决心。

关键词七

好心茂名

文化承载着一座城市的历史、决定着一座城市的未来，是推动城市进步最深沉、最持久的力量。

■茂小布带你读报告

报告以独立篇幅指出要用心建设“好心茂名”，致力让“好心文化”成为茂名最鲜明、最光亮的文化底色，重分量强调“好心文化”，不仅要让好心成为全体市民自觉行为和普遍追求，还要以“好心文化”营造包容、宽松、平和的发展环境。

报告明确各行各业要争做好心人、做好心事，成为传播好心文化的使者；要深入挖掘冼夫人、潘茂名文化资源，支持建设“茂名好人馆”，高水平办好“好心茂名”系列赛事，打造富有地域特色的文旅产品等等，这些举措，力求把打基础、利长远的文化软实力建设与当前经济发展紧密结合起来，以文化的力量影响人激励人。

关键词八

民生福祉

民生是最大的政治，把实事办实、好事办好，把民生福祉办到人民群众的心坎上，满足人们对美好生活的向往，是我们始终不渝的奋斗目标。

茂名日报社全媒体记者陈国汉摄

■茂小布带你读报告

报告从织密扎牢社会保障网、尽心尽力发展教育卫生事业、大力创建平安茂名等三方面进行部署。

●比如办好“省十件民生实事”；

●全力完成农村危房改造任务；

●加快市直学校10个改扩建项目建设，建成崇文学堂、东江学堂，新增7000个优质学位；

●建成市中心医院一期工程，加快中医院新院区建设等等，这一项项工作、一个个举措，都充分体现了以人民为中心的发展思想，更关乎着全市800万人民群众满满的幸福。

以上这八大关键词，是2019年政府工作划的重点、是施工图的总目录，是对标高质量、聚焦新定位，落实市委十一届八次全会“1+4+6”工作布局，奋力推动茂名加快形成广东沿海经济带上的新增长极的具体行动。

茂名发布编辑部

编辑：刁爱惠、实习生 陈欣

初审：柯柱基

终审：杨永新

来源：市政府研究室、茂名日报，图片综合茂名创森