“进城”后的幸福生活 || 黔西南州做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”

11月23日，农民日报客户端刊发报道《“进城”后的幸福生活 贵州省黔西南州做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”》。原文如下↓↓↓

易地扶贫搬迁，是解决“一方水土养活不了一方人”问题的根本之策。如何确保搬迁群众搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富，是易地扶贫搬迁“后半篇文章”必须破解的难题。

作为贵州搬迁人口最多的市州，黔西南州在第二批主题教育中，围绕搬迁群众的急难愁盼事，不断完善安置区教育、医疗、住房、社会保障、社区管理服务等公共服务配套，持续抓好就业，不断丰富精神文化生活，让搬迁群众获得感、幸福感和安全感进一步增强。

乐居乐业 吃穿不愁日子好

在兴义市洒金街道南兴社区兴义市绣娘专业合作社，负责人李美珍正忙着与工人一同制作服饰，“搬来新家后，住上了好房子，政府还帮助我圆了创业梦，日子过得甜滋滋。”李美珍乐呵呵说道。

早些年，李美珍一直在外务工，学到了缝纫技术，在家乡开服饰加工店是她的梦想。2017年6月，得益于易地扶贫搬迁政策，李美珍一家从普安县兴中镇搬到了兴义市洒金街道南兴社区。在社区的帮助下，李美珍争取到了合作社租金减免的创业帮扶政策，成立了绣娘专业合作社，顾家又赚钱，李美珍十分满意如今的幸福生活。

绣娘合作社的建立还带动了社区里的妇女实现就业。搬迁群众徐琼艳从2019年就在绣娘专业合作社务工，现在的她一个月工资在3000元左右。

帮扶车间工人正在制作服饰 单微 摄

“以前担心搬进城里后没有收入难生活，现在家门口就能上班，工资也不错，还能照顾家庭，生活在一点点地变好，很满足。”徐琼艳说。

乐业才能乐居，近段时间，洒金街道组织党员干部深入辖区食品加工、服饰制作、电子产品生产等就业帮扶车间，切实为企业办实事、解难题，同时，深入搬迁群众家中送岗上门，实现户均两人以上就业。

就业是后续扶持的核心，是实现增收的保障。自第二批主题教育开展以来，黔西南州坚持抓产业促就业，抓就业促增收，通过深化点对点输出、东西部劳务协作等一系列就业服务活动，促进易地扶贫搬迁群众在省外实现就业。不断完善安置区周边产业园区建设，将二产、三产向安置区倾斜，大力发展劳动密集型企业，提升安置区就近就地就业承载能力。鼓励支持搬迁群众发挥所长在安置地创业，尽可能给予其在政策上支持、项目上扶持，培育致富带头人，示范带动其他人员自主创业，激发搬迁群众自主创业激情。结合各安置区实际，开发防火、保洁、保安等公益性岗位，优先安置易地搬迁零就业家庭劳动力、搬迁群众中的弱劳力等市场化难以就业的劳动力。

同时，根据搬迁群众就业意愿分门别类开展技能培训，提升劳动力就业综合素质和技能水平。今年以来，共开展易地扶贫搬迁劳动力就业技能培训6600人次。

治理有效 “贴心”服务暖民心

社会治理作为推进搬迁群众融入的重要抓手，在主题教育中，黔西南州坚持从不断完善社区治理“硬件”和“软件”上下功夫，努力打造“平安和谐稳定”社区。

“您好，保利物业，请问有什么可以帮助您吗？请您说一下详细地址，我们马上安排工作人员上门处理。”在册亨县高洛街道安置区保利物业管理接待中心，工作人员经常会接到搬迁群众寻求帮助的电话。

群众利益无小事，在收到群众反馈问题后，物业公司便立即组织工作人员上门处理，便捷、快速、贴心的服务深受小区群众好评。

册亨县高洛新区 黔西南日报图库

“我们小区有物业后，环境卫生管得好，我们有事也有人可以找，住着也舒心。”册亨县高洛街道搬迁群众覃昌周对入驻小区的保利物业点赞。

近年来，册亨县积极探索易地搬迁安置社区的物业管理模式，于2021年7月引进保利贵州物业管理有限公司，进驻册亨5个搬迁社区，推进安置社区管理规范化和服务精准化。

近段时间，高洛街道结合主题教育，组织保利物业与各社区党员干部、搬迁群众组建“环境整治义务劳动队”“治安巡逻队”“志愿服务队”，定期开展“三方座谈会”，并联合医院、社区、志愿者团体等义诊、小家电维修、“慰问老党员”“关爱困难党员”等活动，切实解决搬迁群众关心关注的大小事。

设施完善 美好生活再升级

黔西南将主题教育与易地扶贫搬迁后续扶持工作有机结合，紧扣搬迁群众对安居的功能性、乐业的发展性需求，不断完善教育、医疗、生活等配套设施建设，提升搬迁群众幸福感。

“我和我的祖国，一刻也不能分割，无论我走到哪里，都留下一首赞歌……”周一至周五上午，安龙县五福街道五福社区总能听到悦耳动听的歌声，歌声中透露出满满的幸福。

五福社区，是安龙县易地扶贫搬迁安置点之一，现已搬迁入住2000多户9000多人。主题教育开展以来，五福社区针对老年人群体在农村生活多年，搬迁到新家有诸多不适应的实际，以文体活动中心为主要阵地，发动社区党员充分发挥特长优势，创办“银龄课堂”，组建了银龄合唱团、银龄乐队、银龄课堂学习班等，开展识字书写、手机操作、合唱乐器、棋牌球类等教娱活动，进一步丰富社区老年人的精神文化生活，为日常生活增添趣味。

“银龄课堂” 安龙融媒供图

“我经常来上课，唱歌、练字、下象棋，什么都可以学，老年人在一起也能交流，日子过得很开心。”五福社区居民陈光亮兴高采烈地说道。

社区党总支书记、居委会主任何加红介绍，搬迁群众住进了宽敞明亮的新房，但买菜不便的现实和农耕习惯，一直是搬迁群众的心头事。为此，社区积极争取资金50万元，对社区周边的土地资源进行统一规划和土地平整，建设“微菜园”268块，以就先、就近、常住、自愿申请原则，以户为单位，每块地每月1元租金，分配给社区群众用于栽种蔬菜。

“搬迁后没有土地种菜，一棵葱蒜都要花钱买，社区替我们着想，给我们分了地，种些家常菜吃很方便，吃不完可以卖，挣一点生活费。”搬迁群众王志华说。

一块“微菜园”，不仅很大程度上解决了社区群众“菜篮子”的问题，降低了搬迁群众日常生活支出成本，更让他们寻到了乡愁、找到对土地的情怀，实实在在温暖了搬迁群众的心。

政策保障 享受稳稳的幸福

从农村到城镇的地域转移、从农业到非农产业的职业转换、从农民到市民的身份转变，如何保障搬迁群众的各项权益？

黔西南州为搬迁群众办理新市民居住证，标明了户籍、身份证号、现居住地等信息，并纳入居住区警务工作“风险感知平台”管理。搬迁群众凭证可享受子女免试就近入学、申报专业技术职务、办理出入境证件等公共服务。

安龙县蘑菇小镇

“有了新市民居住证，孩子在社区对面上学，老人在家门口就医都很方便。”安龙县蘑菇小镇搬迁群众朱萍说。

据了解，黔西南州从搬迁群众需求出发，建立健全符合地方实际、独具地方特色的易地扶贫搬迁居住证、就业险、安居险、住房公积金等机制，多方面保障搬迁群众的权益。

在居住保障上，将搬迁家庭全部纳入城镇住房保障体系和安置地原住居民同等享有公租房配置、住房租赁补贴、住房公积金保障等权益。专门为搬迁群众创设“安居险”，由政府向商业保险机构为搬迁脱贫人口投保“安居险”，参保居民享有意外死亡、意外伤残、意外医疗、疾病死亡、家庭财产自然灾害及盗抢损失、大病保险补助等多重保障。（作者：农民日报·中国农网记者 刘久锋）

来源：农民日报客户端

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