权威发布｜青岛市服务企业统一平台正式上线运行

11月2日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛市服务企业统一平台相关情况。青岛市委组织部分管日常工作的副部长、青岛市“深化作风能力优化营商环境”专项行动指挥部办公室常务副主任庄增大，青岛市民营经济局党组书记杨超，青岛市发展改革委二级巡视员姜延贞，青岛市政府办公厅副主任苑晓辉出席发布会并回答记者提问。

全市服务企业统一平台包括：

惠企政策发布兑现平台、企业融资服务平台、企业诉求办理平台。

全市惠企政策发布兑现平台

惠企政策发布兑现平台由青岛市民营经济局、市财政局牵头负责。

平台整体功能

平台集线上申报、实时咨询、在线审批、结果公示、资金兑现、流程监管等功能于一体，对市级所有惠企政策在一个平台统筹整合，实现了惠企政策“一口发布、一口解读、一口兑现、一口服务、一口评价”。

平台运行情况

平台现有政策资讯2.6万余条，政策文件超过3000个，政策项目近2000个。累计访问量超过573万次，企业用户1.77万家，已有累计超过2万家次企业完成线上申报，平台目前累计兑付资金超过21亿元。

申报兑现系统搭建情况

青岛市民营经济局与相关市级部门对接，全面梳理了涉及市级财政资金扶持的政策项目，对纳入平台的项目梳理申报流程，搭建了涉及16个部门的264个申报兑现系统，9月底已实现“应上尽上”，提前三个月完成2023年市政府工作报告中“市级惠企政策全部纳入‘青岛政策通’平台申报办理”的年度目标。

大家通过百度搜索“青岛政策通”，或在“爱山东”APP以及小程序上搜索“青岛政策通”，就可以直接访问政策通平台。

青岛市政策通平台

全市企业融资服务平台

企业融资服务平台由青岛市发展改革委、市地方金融监管局、市大数据局、人民银行青岛市分行、国家金融监督管理总局青岛监管局牵头负责。

平台面向青岛市辖区内的企业、个体工商户、新型农业经营主体以及人才、农户等特定人群，提供银行融资、股权融资、保险保障、融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当8类融资资源和服务。通过设置金融超市、抢单大厅、名单推荐等16个板块，为企业、金融机构和政府部门提供三个层面的服务。

为企业服务

企业授权后，可通过以下3种方式获取融资服务：

1.在“金融超市”板块，选择特定金融产品；

2.点击“我要融资”，发布融资申请；

3.点击“智能匹配”，平台根据企业数据信息、需求信息，精准推荐最符合条件的金融产品。

为金融机构服务

平台收到企业融资需求后，通过金融城域网“一键直达”全市57家金融机构、524个网点、2000多名客户经理办公桌面，实现在线“接单”。

为政府部门服务

平台为职能部门设置工作端口，线下收集企业融资需求，直接上传平台，后台处理后推送给金融机构，实现线下线上互为补充，名单同步。

青岛市企业融资服务平台

全市企业诉求办理平台

企业诉求办理平台由青岛市政府办公厅牵头负责。

平台服务对象为青岛市企业及在青岛市开展业务的市外企业，主要受理与青岛市涉企部门相关的咨询、求助、投诉、举报、意见建议等事项，具有“一口受理、闭环运转、标准统一”的特点。

一口受理

企业可以通过扫描“青诉即办”平台二维码进入“发展诉求”模块提交诉求。青岛市涉企服务单位通过线上线下收集的“企业诉求”也会汇聚到“青诉即办”平台，对诉求受理、办理、反馈进行统一管理。

闭环运转

平台受理企业诉求后，按照“自下而上、分级办理”的流程对企业诉求进行办理，办理结束由原渠道反馈企业，企业可以对办理过程和办理结果进行评价，办理情况全程可追溯。

标准统一

统一诉求办理流程、办理时限，要求接到诉求后，属区市、部门自身职责的，由区市、部门直接办理；需其他部门办理或需联合办理的，由市平台转相关部门办理。承办单位接到诉求后，按照“2115”时限标准进行办理，即：2小时内到达现场或与企业取得联系，1个工作日内向企业和平台反馈初步办理意见，15个工作日内解决问题或者服务确认。

经过前期试运行，平台达到了预期效果。8月以来，已受理各类企业诉求3364件，主要涉及企业纳税申报、发票管理、营业执照办理、企业优惠政策等问题。收到企业诉求后，平台组织相关单位及时办理、答复，满意率达到90%以上。

青岛市企业诉求办理平台

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山东商报记者：在惠企政策发布兑现平台上，能查询到哪些惠企政策？平台是怎样实现“一口兑现”的？

青岛市民营经济局党组书记 杨超

杨超：第一个问题是平台能查询到的惠企政策，主要包括企业奖补类、减税降费类、贷款贴息类以及与财政资金相关的资质资格评定类、行业准入类等政策。目前，平台有国家、省、市及区市四级政策文件3000多个，政策项目近2000个，政策资讯2.6万多条，覆盖了全市所有部门的涉企政策事项。

第二个问题是怎么样实现“一口兑现”，平台通过对全市所有惠企政策的统筹整合，搭建申报系统，目前市级惠企扶持政策都可以在平台上实现“一口兑现”。对企业而言，通过平台这一个口就可以实现看到政策、了解政策、提出申请、看到兑现过程，对部门和区市相关工作进行评价等功能。

下面我再详细介绍一下具体流程：

第一步，企业登录平台查询感兴趣的政策，（登录网址：zccx.qingdao.gov.cn），找到可线上申报的政策后，点击“立即申报”按钮，就可以在线提交申报材料进行政策申报了。

第二步，企业申报完成后，系统会自动进行相关数据核验。

第三步，区市主管部门对企业所申报材料线上审核。

第四步，区市审核通过后，由市级部门组织评审。

第五步，市级评审通过后，进入拟扶持项目公示环节。

第六步，公示结束后进入财政拨款环节，一直到扶持资金到达企业银行账户的情况，都可以从平台上展现出来。

这就是从企业申报到资金兑现的全部流程，企业都可以实时在线查看。

平台从项目申报、审核、公示、兑付等全流程向企业公开，政策兑现更“阳光”，有利于营造更加公平高效的营商环境。

香港商报记者：如何使用企业融资服务平台？通过平台申请融资有哪些优势？

青岛市发展改革委二级巡视员 姜延贞

姜延贞：为方便企业使用平台，我们开发了电脑端、手机端两个登录渠道：

电脑端：搜索“青岛市企业融资服务平台”，或者直接输入网址（https://qdceloan.com）。

手机端：下载“爱山东”APP，或通过微信小程序搜索“爱山东”，选择“青岛市”站点，在首页搜索“青融通”。

通过平台申请融资具有三个优势。

一是足不出户逛“金融超市”。企业可在线分类查看300余种产品和服务，“货比三家”后选择利率、额度适合的金融机构和产品，节约时间成本。

二是获得贷款机会更大。平台对授权企业的信用状况进行“精准画像”，通过数据增信,企业获得贷款机会将更大，还可能获得纯信用贷款。

三是全程跟踪贷款有响应。平台为每一笔融资申请提供“保姆式”服务，督促金融机构积极响应，在风险可控前提下，最大限度满足融资需求，并及时反馈成交情况，企业申请融资的效率大幅提升。

此外，平台作为官方平台，为企业融资服务不收取任何费用，可以有效解决企业融资“难、贵、慢”问题。

青岛日报记者：请简要介绍一下全市企业诉求办理平台的诉求办理流程。

青岛市政府办公厅副主任 苑晓辉

苑晓辉：全市企业诉求办理平台，也就是“青诉即办”诉求解决平台，整合归并了全市企业诉求反映渠道，向全市企业（含个体工商户）提供受理、办理、答复、回访评价等全流程服务。具体办理流程是：

受理：企业可以通过扫描区市“企业诉求”二维码或所在区市“青诉即办”平台二维码进入“发展诉求”模块提交诉求。我市涉企服务单位通过线上线下收集的“企业诉求”也会汇聚到“青诉即办”平台，统一由平台受理、办理、反馈。

办理：区市平台收到企业诉求提交后，按照“青诉即办”平台诉求运转流程，首先由镇街进行响应、办理和答复，镇街不能办理的，根据权限，逐级上报至市级平台，由市级平台组织相关单位进行办理。市级涉企服务平台受理的企业诉求，属于单位自身职责范围内的，由该单位直接限时办理；需其他单位办理或需联合办理事项，由市级平台组织相关单位进行办理。

答复：对于企业通过平台反映的问题，办理完毕后，对企业进行统一答复。

回访评价：企业诉求办理答复后，市级平台会进行回访，征求企业对诉求办理情况的意见，企业评价“不满意”“未解决”的，退回承办单位重新办理；暂时不具备解决条件的，平台也会督促承办单位向企业做好解释工作。

市政府办公厅将加强平台运行监测，定期汇总、分析、调度企业诉求办理和平台建设情况，纳入综合绩效考核，并进行通报。对诉求办理质量差、推诿扯皮、弄虚作假等造成不良影响的，依规依纪依法追究相关责任人的责任。

原标题：《权威发布｜青岛市服务企业统一平台正式上线运行》

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