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海报新闻|诸城市召开以股份合作改革为切入点,探索新时代“诸城模式”新实践有关情况新闻发布会
6月4日,诸城市召开以股份合作改革为切入点,探索新时代“诸城模式”新实践有关情况新闻发布会。
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近年来,诸城市坚持以“诸城模式”为动力,深入贯彻党的二十大精神,把深化股份合作改革作为拓展创新“诸城模式”的切入点和突破口,围绕解决好“人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么用”三大课题,坚持以工兴农、以城带乡、县域统筹、城乡融合,唱好支部建在网格上、党组织引领合作社、千企兴千社“股份合作三步曲”,用活市场化机制、深化产业化经营、实施片区化推进,“一改三化”探索新时代“诸城模式”新实践。
第一步曲,支部建在网格上是基础。乡村振兴,关键在党,关键在人。为巩固提升农村社区化发展成效,实现发展和服务向社区聚集、治理向网格聚焦,诸城将全市259个社区划分为1690个网格,全覆盖设立网格党支部,为股份合作改革打牢基础。
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第二步曲,党组织引领合作社是核心。诸城重塑底层设计,发挥党组织政治优势、组织优势,引领农户、集体以土地、房产、农机、设施等入股,搭建与企业对接合作的平台。在农村土地“三权”分置改革的基础上,借鉴诸城历史上中小企业产权制度改革经验,通过“股份+合作”,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,市场化配置资源要素,集体持股不低于20%,决策“一人一票”,保障成员权益,盈余按股分配,体现市场原则。
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第三步曲,千企兴千社是关键。以党组织引领合作社为接口,通过租赁、托管、雇佣等形式与各类市场主体合作,构建“党组织+股份合作社+涉农龙头企业”的稳固利益共同体,加快工商企业、金融资本、人才科技“三下乡”,推进“四集中两转移”(农业用地向适度规模经营集中,产业、企业向园区集中,公共服务向镇区社区集中,政策资源要素向新型农业经营主体、农业龙头企业集中,农民就业向二、三产业转移,农业产业向提质增效转移,全面激活农村资源要素,加快推进农业农村现代化),实现土地产出率、劳动生产率、资源利用率“三提升”。
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据了解,诸城市坚持“三步曲”一体推进、统筹推进、协同推进。第一步曲,诸城从2021年下半年开始,现在已有比较好的基础,入选省党建引领乡村治理试点、荣获全国平安建设领域最高奖“长安杯”。第二步曲和第三步曲同步推进,与龙头企业的合作起到了良好的示范作用。
下一步,诸城市将全面落实省委和潍坊市委部署要求,努力在发展乡村产业、促进农民增收、农村人居环境、城乡融合发展、精神文明建设、推动乡村善治、示范片区建设等七个方面提档升级,奋力答好拓展创新“诸城模式”的时代答卷,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊、打造乡村振兴齐鲁样板探索新路径、作出新贡献。
记者 李敏 潍坊报道
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