特别关注｜找家 建家 暖家 强家，广元为新就业形态劳动者织密权益保障网

4月29日，广元市总工会赴朝天区七盘关高速服务区、七盘关司机之家开展“情暖蜀门工会相伴——五一关爱慰问货车司机活动”。

近年来，四川省广元市总工会认真贯彻落实中央、省委、市委和省总工会决策部署，大力实施建会入会、关爱保障、权益维护、就业培训、困难帮扶等系列专项行动，不断增强新就业群体职工的幸福感、获得感、安全感。全市各级工会聚焦“找家”“建家”“暖家”“强家”精准发力，织密新业态劳动者权益保障网。

吸引入会“找家”

广泛开展“工会进万家·温暖伴你行”等走访慰问活动、深化新就业形态劳动者建会入会行动，把党委、政府的关怀和温暖送到新就业领域广大职工的心坎上。

通过在新就业形态群体常态化开展“七送”关爱服务、赠送意外伤害保险、做好“最美司机”“最美快递员”“最美劳动者”等评选活动、命名选树“最美户外站点”等激励保障措施吸纳新就业形态劳动者志愿加入工会组织，引导新就业领域广大职工争当新时代的最美奋斗者，实现组织、工作、服务“三覆盖”。目前全市建立新就业形态群体劳动者工会组织227个，入会会员达4.85万人，其中发展货车司机等四个重点群体会员2.2万人，基本实现了新就业形态群体劳动者“应建尽建、应入尽入”，让劳动者真正感受到“进了工会门，就是幸福工会人”。

赋能升级“建家”

户外劳动者站点是服务快递、外卖等新就业形态劳动者和环卫、建筑等户外劳动者的专门场所，市总工会把户外劳动者服务站点建设作为保障和改善民生福祉的“头号工程”，将站点建设工作纳入县（区）、市级相关部门（单位）年度工作目标绩效管理，形成“党政支持、工会牵头、部门协作、属地负责”的齐抓共推合力，在城区内已建成劳动者驿站100家，全市累计建成户外劳动者服务站点217个，赋能升级司机之家10个。今年，市总工会将站点建设工作纳入2023年全省30件民生实事，新建180个站点，建成后全市站点总量可突破300个。

市总工会在利州区试点建立全市首个“劳动者驿站指挥调度中心”，让新就业形态劳动者既有归属感，更有荣誉感。在市总工会成都维权服务站以广缘茶书院为阵地，成立樊登读书社成都广元宾馆服务中心和驻蓉流动党员活动中心，为工会会员提供茶话会、读书会等学习交流活动的平台。利用“五一”“六一”“七一”等重要节点开展读书、运动会、新春游园活动17次，进一步提高职工的精神境界和生活质量，引导职工群众听党话、跟党走。

温馨服务“暖家”

全市各级工会为货车司机、快递员、网约送餐员等新就业形态劳动者提供暖心服务，聚焦吸纳一批职工入会、创建一批服务站点、提升一批示范点位、推动一批劳动者参保、慰问一批货车司机“六个一批”加强新就业形态劳动者权益保障。

大力推动新就业形态劳动者建会入会和保障服务“双提升”，按照新就业形态劳动者需求“量体裁衣”，创新开展“工会进万家”“疫情防控送关爱”“庆五一送温暖”“贺中秋迎国庆”“迎新春送祝福”等主题活动，举办新就业领域技能培训、劳动职业技能大赛16场次，为新就业形态劳动者提供技能锻炼与风采展示的平台。

市总工会预算专项资金10万元为5000名货车司机、邮政快递员、网络送餐员等新就业群体代表每人提供工会职工人身意外伤害保障1份，动员新入会工会会员积极免费领取工会普惠保险。2022年市总工会与县区总工会联动，于“五一”国际劳动节前夕在进（出）川高速服务区慰问货车司机，利州区总工会投入50万元建设新就业群体服务中心，常年为城区500余名送餐员、快递员、网约车司机、环卫工人等户外劳动者和新就业群体职工提供工会贴心服务。

利州区组织网约送餐员织开展“创建第七届全国文明城市知识竞赛”活动。

维权维稳“强家”

针对新就业形态劳动关系不确定等痛点难点，充分履行依法维权基本职责，增强工会对新就业形态劳动者的吸引力。将新就业形态劳动者权益保障工作纳入目标考核体系，实行新就业形态劳动者权益保障工作联席会议制度，及时研究解决权益维护工作具体困难问题。市人社等9个职能部门细化制定专项方案，市总工会将新就业形态建会入会纳入年度重点任务清单和对县区工会评价指标。

聚焦货车司机等新就业形态劳动者反映收入与劳动强度不匹配、工作环境条件较差、劳动权益保障模糊等问题，及时组织开展调研，推动新就业形态行业劳动合同、工资协商专项合同、劳动安全保护合同签订。市、县工会深入推进劳动法律宣讲、集体协商进行业工会、进头部企业，2022年签订新就业形态行业性工资集体协议31份、覆盖4400余人。畅通维权渠道，市、县工会优先受理新就业形态劳动者维权诉求、来电来访，委派律师跟进为8名新就业形态劳动者提供投诉申诉、工伤保险等维权帮助。密切关注新就业形态劳动者状况，市、县、产业工会协同深入50家新就业形态企业走访调查，向市委上报劳动领域安全稳定存在问题及工作建议，调处平台企业用工劳动争议17件。

将新就业形态权益维护保障工作落实等放在突出位置，进一步压实主体责任、强化统筹，夯实新就业形态工会工作基础。加大新就业形态建会入会经费倾斜力度，严格落实新建工会经费补助，为建会入会成效明显的县区、行业工会奖补资金120余万元。推出加油满减、公交五折、普惠保险、托育服务等特色普惠服务项目，帮助职工排忧解难，让职工群众感受到工会组织是职工最可信赖的“娘家人”。

作者：四川省广元市总工会 乔大海

原标题：《特别关注｜找家 建家 暖家 强家，广元为新就业形态劳动者织密权益保障网》

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