【媒体聚焦】《宣城日报》专版报道我院执行工作

【宣城日报】专版

广德法院：依法履职为百姓解忧

高效执行为发展护航

《宣城日报》 2023年5月16日 第3版

以下为报道原文

“执行高效，执法为民”“执行案件，尽心尽力”“廉洁公正高效执行，正气浩然司法楷模”“铁肩担道义，依法护民权”……4月3日这天，广德市人民法院执行局收到了四面锦旗。这些或来自市民、或来自当地企业的“点赞”，是广德市人民法院忠诚履职、多点发力破解执行难问题留下的印记，也是广德法院执行团队真心实意为民办实事、抱诚守真为企优服务最好的证明。

近年来，广德法院认真落实中央、省市委及上级法院关于“切实解决执行难”工作部署，忠诚履职，实干担当，助力法治建设和社会诚信建设，取得了显著成效。2022年，该院共受理执行案件5326件，执结5099件，结案率95.7%，执行到位金额1.3亿余元。

练内功，多点发力提升办案质效

广德法院执行局，是一支年轻的团队，平均年龄在30多岁。团队虽然年轻，却创造了不凡的成绩：曾荣获全国法院“基本解决执行难”工作先进单位，办理的执行案件及办案经验做法多次被全国、全省法院系统作为典型推介。

年轻，饱含着实干奋进的激情，也意味着改革创新的勇气。近年来，广德法院着力加强执行团队建设，奋力推进执行体制机制创新，加强信息化在执行工作中的应用，执行案件办理效率大大提高。目前，该院执行指挥中心综合管理指标位居全市前列，首次执行案件法定期限内结案率达到99.54%，结案平均用时38.53天。

为提高案件办理效率及质量，目前广德法院执行局已建立健全执行指挥中心实体化运行机制、集约查控机制和执行团队管理机制，执行团队划分快执团队、普执团队、终本团队、执行事务团队、财产处置团队，实现事务性辅助工作专人专班，简单案件一次性有效执行，重点复杂案件精细化办理，终本案件统一规范化管理，财产处置高效率集中化推动。与此同时，加强执行服务中心建设，开设立案初次约谈、案件查询、终本约谈及执行信访四个值班窗口，一站式解决当事人“诉求得不到回应、案件找不到法官、线索没渠道提供”等难题。

为进一步提高执行质效，实现对被执行人及其财产的及时有效控制，加大对躲避、抗拒执行等拒不履行行为的惩戒力度，自去年8月以来，广德法院全力打造“执行110”硬品牌。结合该院执行实际，组建一支由执行局、法警大队人员组成的正规化、专业化的“执行110”快速备勤小组，实行“1411”模式，由1名正式法警或执行法官带队，4名特聘法警和1名驾驶员1辆出警车辆组成。“我们是24小时3班倒，参照公安系统110快速机动出警的模式，做到有警必出、出警必快，保障执行线索迅速掌握，执行措施及时采取，实现执行案件快执快结，切实提高执行反应速度和案件处置力度。”广德法院执行局负责人黄磊说道。

今年4月中旬，广德法院执行干警驱车四百多公里，前往浙江省台州市，成功查找到失信被执行人杜某行踪，并使其当场兑付30万元执行案款，剩余90万余元执行款与申请人达成分期付款的和解协议。至此，3起长达十多年且被法院依法裁定终结本次执行程序的民间借贷纠纷案件顺利执结。十多年来，广德法院执行局从未放弃对被执行人的查找，将杜某纳入失信被执行人黑名单，并联动公安协助布控。不久前，执行干警通过对终本案件定期核查时，发现杜某新增一条财产线索，遂立即展开调查。该线索为案件带来了新转机，法院立即恢复案件执行。

这是广德法院践行“案件终本，执行不停”的一个案件典型。

为最大限度保护当事人合法权益，广德法院执行局持续完善终本案件维护机制。自去年以来，该局扩大终本团队力量，实行日常终本值班接待，建立终本台账，并设置专人负责执行信访。在加强终本团队建设的同时，结合“执行110”品牌打造，两个项目齐头并进、协作提升，确保案件有人管、管到位、管到底。

巧借力，内强外联形成最强合力

为构建全社会综合治理解决“执行难”大格局，广德法院积极推进与公安机关、不动产管理中心、公积金中心、银行、工商、税务等部门的联系沟通，推进形成不同领域、多种形式的执行联动机制。与公安机关合作，对涉嫌拒执犯罪的被执行人加大打击力度，对被执行人的下落及财产线索进行查询。将不动产登记部门司法协助窗口、车管服务窗口延伸至法院，及时查控财产信息，深入研判被执行人相关状况。与广德农村商业银行建立“法拍贷”业务，降低司法拍卖资金门槛，提高财产处置溢价率。同时，进一步挖掘执行指挥中心的联动协调作用，建立健全网络一体化财产查控机制、打击拒执罪联动机制、社会惩戒联动机制，有效整合执行资源，统一调配执行力量，切实提高执行效率。

该院还积极构建多维立体式的“全媒体”曝光平台，主动对接各类新闻媒体，充分发挥官网、微博、微信公众平台等自媒体优势，有效开展执行典型案例通报、集中执行活动报道、法律知识普及、失信被执行人曝光等宣传活动，形成强大的曝光攻势，吸引更多社会力量参与查人找物，努力营造让被执行人“不敢规避执行、不愿规避执行、不想规避执行”的高压态势，实现当事人、普通群众、执行法官的信息共享，推动执行工作的创新发展。

为化解执行引起的信访矛盾，广德法院积极推进“府院联动执行信访化解机制”建设，对于有信访隐患及已发生信访案件，召开案件会商，确定执行方案，同时积极联系当地乡镇党委及相关政府部门，在做好稳控前提下共同化解矛盾。针对执行不能、生活又特别困难且符合救助条件的申请执行人，积极向广德市委政法委汇报，落实司法救助资金。2022年，该院执行信访案件办结率100%。

广德地处省际交汇区域，涉及外地的执行案件较多，经常需要异地开展工作也是广德法院推进执行案件的一个突出难点。2018年，广德法院采取“走出去、请进来”的学习交流模式，邀请江苏宜兴、浙江长兴等六地法院共同召开苏浙皖毗邻地区七法院“破解执行难”座谈会。针对苏浙皖毗邻法院地缘相接、人员经济联系紧密的特点，七法院联合共建异地执行协作机制。该机制建立后，为各法院提供了沟通学习、互通有无的交流平台，为凝聚合力共克异地执行难题打下坚实基础。《广德法院跨区域执行联动经验做法》入选全国法院先进经验汇编。

出利剑，攻坚行动持续掀起风暴

日前，省高院表彰在2022年全省法院“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动中表现突出的先进集体，广德法院执行局获表彰。

2022年，广德法院执行局利用凌晨、深夜、假日开展9次“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境集中执行专项行动、5次强制腾空行动，集中执结涉企、涉民生、涉农民工工资等七类重点案件1800余件，执行到位金额13139.52万元。去年7月底，该院夜间统一执行行动在宣城区域范围内首次采取了淘宝平台直播的方式进行宣传，吸引网友“沉浸式体验”执行全过程，震慑效果突出，很多网友在直播过程中参与了执行工作的讨论并提供很多好的建议，获得了近4万次的点赞。

法治，是最好的营商环境。广德法院执行局一直以“持续优化法治化营商环境，精准护航企业高质量发展”为目标，强化文明执行的主动感和责任感，依法公正规范执行，审慎采取执行措施。在涉企案件执行中，广德法院执行局综合运用“活封”、执行和解、“执转破”等方式，发挥司法职能作用，为营造优质营商环境提供了有力的司法服务和保障。

为了提升财产处置效率及溢价率，广德法院执行局率先改变原有单一委托评估拍卖模式，充分利用议价、定向询价、网络询价的方式，确定财产处置参考价，大大降低了当事人的执行成本和处置周期。该局还充分利用VR、视频等方式全方位展示拍卖标的物，方便竞买人的看样，并充分利用微信、抖音、淘宝直播等新媒体平台做推广宣传。“我们认真谋划、积极参与市中院开展的‘6·18’‘11·11’司法网络拍卖节网拍直播活动，取得了良好的财产处置效果和舆论宣传效果。”黄磊介绍道。去年全年，该院网拍标的数量65件，成交额4666.46万元，成交转换率95.92%，溢价率9.78%。目前所有拍卖完毕的资产已全部腾空交付完毕。

房屋强制腾空，一直是法院执行工作的“硬骨头”。在广德某机电有限公司申请执行安徽某环境科技有限公司租赁合同纠纷案中，安徽某环境科技有限公司因内部股权纠纷已停产，且各股东对公司内现有资产归属产生争议。因厂房中堆积着大量机器设备、货物及附属设施，如果强制腾空，需要解决物品安置及设备的拆卸运输问题，且被执行企业没有可供执行的货币财产，意味着申请执行人需先垫付一大笔费用。为解决上述问题，承办法官转变思路，提出以拍卖方式来腾空物品，并做好被执行企业三名股东的沟通工作。厂房所有现存货物依法拍卖完毕后，承办法官立刻联系买受人制定交付腾空计划。腾空与交付工作同时平稳进行，顺利完成后赢得了申请执行企业及买受人的称赞。创新思路、灵活执行、以拍促腾，既减少了当事人另找库房以及运费、装卸费等方面的开销，最大程度降低被执行企业履行义务的成本，保障了申请方企业的胜诉权益，同时能够让厂房后续尽早投入使用，实现了效益的最大化。该案例成功入选了省高院《安徽法院“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动典型案例》。

“用心办好每一个案件。我们执行工作的目标，就是要努力将生效判决变为人民群众口袋里的真金白银，切实提高人民群众司法获得感。”黄磊说道。

原标题：《【媒体聚焦】《宣城日报》专版报道我院执行工作》

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