媒体聚焦 | 扬州发布——优化法治化营商环境 · 邗江法院发布典型案例：搁置近10年 “烂尾”项目…

今天上午，邗江法院召开新闻发布会，通报该院立足人民法院职能，提升破产审判质效、优化法治化营商环境工作情况，并发布典型案例。

“近年来，我们牢牢树立人人、事事、案案都是营商环境意识，主动担当作为、积极开拓创新、全力安商护企。”邗江法院副院长邵国荣介绍，该院从优化服务、创新机制入手，提供“店小二”式司法服务，全力为企业纾困解难，护航企业发展。同时，该院在破产审判方面持续发力，充分运用破产审判对营商环境的“助推”作用，有效挽救危困企业，更助力“僵尸”企业快速退出市场，有效盘活市场资源。

破产工作可谓“牵一发而动全身”，为此，邗江法院加强府院联动，与税务、市场监管、行政审批、发改委等部门建立联动机制，确保“破产审判‘一子落’企业救治‘满盘活’”，为一流法治化营商环境的打造贡献司法力量。

典型案例

搁置近10年

“烂尾”项目借破产涅槃

扬州绿洲置业有限公司（以下简称绿洲公司）因经营不善导致资金链断裂，不能清偿到期债务，于2021年6月向邗江法院提出预重整申请。“绿洲公司成立于2011年底，占地面积约45亩，建筑面积约10万平方米。遗憾的是，由于资金短缺，绿洲国际广场项目搁置了近十年，该宗土地也被法院查封，绿洲公司已明显丧失清偿能力。”邗江法院民二庭庭长谷丹介绍，为让“烂尾”项目重生，邗江法院创新采用其他地区法院做法，同意绿洲公司进行预重整。

为保证优质、高效的办案效果，邗江法院指导临时管理人协同推进清产核资和项目招商。临时管理人将调整项目规划作为重整成功的突破口，在法院及企业属地城北乡政府的多方协调下， “绿洲国际广场”项目调整为“物联网科技市场项目”。

2021年11月，绿洲公司预重整圆满完成，邗江法院依法裁定受理绿洲公司重整案并决定适用快速审理方式推进重整。绿洲公司《重整计划草案》经表决通过，计划披露，绿洲公司股东将联合第三方和高校院所，利用绿洲广场地块致力打造以物联网相关科技产品为重点的交易平台。今年1月，重整投资人支付的最后一期保证金到账，重整计划也在之后正式进入执行阶段。

据悉，该案是扬州首例庭外预重整案，顺利推动建筑面积达10万平方米的物联网科技产业园开工建设。

老牌汽车厂停产

破产审判盘活184亩闲置工业用地

位于维扬经济开发区内的扬州新亚车辆有限公司成立于1991年，停业后一直占用宝贵的土地资源，2021年3月，邗江法院裁定该公司的重整申请。

谷丹介绍，法院一方面及时与维扬经济开发区管委会沟通了解企业情况、通报案件进展，另一方面指导管理人在推进重整同时高效推进新亚公司的资产及债权债务核查，“因无意向投资人参与新亚公司重整，我院遂于2022年1月裁定终止新亚公司重整程序并宣告新亚公司破产。”

之后，管理人将新亚公司的土地使用权、建筑物及机器设备等破产财产在淘宝网破产拍卖平台进行公开拍卖，后于2022年2月10日以7835万余元价格成交，超出起拍价600万元，有效盘活184亩闲置工业用地。

激活稀缺资源潜力

突破“无产可破”困境

扬州连心气体有限公司（以下简称连心公司）成立于2006年，主要经营气体分装氧（压缩的）、氩（压缩的）、二氧化碳（液化的）等一般危化品生产。近年来，因经营不善，债权人纷纷将连心公司起诉至法院，涉及债务1395余万元，在邗江法院的执行案件就有10余件。

在数次执行无果的情况下，高邮某公司作为其中一名债权人以连心公司明显缺乏清偿能力为由，向邗江法院执行局申请移送破产审查。邗江法院于2021年7月裁定受理对扬州连心气体有限公司的破产清算。

承办人在审理涉及该公司关联案件时，发现该公司持有两个稀缺资质——“移动式压力容器/气瓶充装许可证”和“危险化学品经营许可证”，具有重整价值，于是要求管理人在第一次债权人会议中予以披露。在第一次债权人会议召开后，扬州连心气体有限公司管理人向邗江法院提出重整申请，邗江法院经审查后予以批准。

在充分考虑扬州连心气体有限公司持有的资质只能在扬州连心气体有限公司原地址使用的特殊性，邗江法院指导管理人多次调整破产重整方案，成功引入重整投资人，投入资金120万元，将普通债权清偿率提高至8.2%。

谷丹表示，连心公司的成功重整，既保留了邗江区区域内气体充装的经营业态，避免了社会资源的浪费，同时，维护广大债权人的合法利益，实现了债务人现有财产价值最大化，体现了破产审判工作对于优化营商环境、服务民营经济发展的积极推动作用。

原标题：《媒体聚焦 | 扬州发布——优化法治化营商环境 · 邗江法院发布典型案例：搁置近10年 “烂尾”项目这样涅槃》

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