促进稳就业服务有保障奔向新生活 || 黔西南州易地扶贫搬迁后续扶持工作效果显著

2022-11-10 14:10

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

原创黔西南日报中国黔西南

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程。“十三五”时期，黔西南州坚决贯彻落实国家和省委省政府关于易地扶贫搬迁工作决策部署，把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“当头炮”，紧紧围绕“怎么搬”和“搬后怎么办”两个问题，努力做到挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。

作为贵州省脱贫攻坚主战场，我州共完成易地扶贫搬迁33.85万人，其中，贫困人口23万余人，城镇化集中安置33.7万人，整体搬迁自然村寨3000余个，是全省搬迁规模最大、城镇化安置比例最高的市州。

挪出“穷窝”后，后续扶持政策跟上了吗？老乡们在新家能不能“稳得住、可融入”？今年10月，一份来自州政府新闻办、州生态移民局新闻发布会的“成绩单”作出回答：黔西南州易地扶贫搬迁后续扶持工作，特色鲜明，效果显著。

好房子里过上好日子

“多少年面朝黄土背朝天，哪能想到老了还过上这样的好日子！”家住栗坪社区的杨明凤老人止不住地感叹：“周围邻居是认识多年的老朋友，儿女都陪在身边，家门口就能就业，孙子孙女读书也方便，不管是家里哪里漏水、断电还是头痛发热生病就医，这些不用出社区就能解决，住在这儿满意得很。”

栗坪社区是位于兴义市洒金街道的易地扶贫搬迁居住区，漂亮的楼房，便利的设施，优美的景观，家门口的学校、工厂和医院……这些是曾住在偏远山区的杨明凤一家不敢想的生活，而如今，他和乡亲们在这里生活得温暖又踏实。

住进易地扶贫搬迁居住区，看病方便了。王国义摄

便利地看病、托养、购物、休闲、乘车以及入学服务，办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮的管理格局，让搬迁群众在新的环境找到了家的感觉。

“进城后，生活条件提高了，苦轻了，身也好了。”入住兴义市马岭街道思源社区的刘辉远，改变了“在土地里找饭吃”的生活，对新生活充满希望，“今年中考，我家女娃娃考了660分，考上了省重点兴义八中。我和妻子都有了稳定的工作，逐渐适应了城市的生活。搬出大山是对的，孩子上学的路宽了，未来的路也宽了。”

据了解，我州共建设兴义市洒金街道、安龙县蘑菇小镇、晴隆县阿妹戚托小镇等36个易地扶贫搬迁居住区，新成立15个街道党工委、办事处，新成立社区居委会77个，居住区党组织建设全覆盖，为高质量成色足打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

为确保搬迁群众住有所居、居得安心，我州以基本公共服务标准化推动高质量“标准服务”，打造全新综合服务保障新平台。重点突出抓好事关搬迁群众安居乐业的7类34项具体服务保障标准体系建设，做好基本住房保障服务、基本公共教育服务、基本医疗卫生服务、基本社会服务、基本培训就业创业服务、基本公共文化和体育服务、社区治理等标准体系建设。

孩子们在幼儿园欢快玩耍。杨兴昌摄

截至目前，全州各易地扶贫搬迁居住区基本公共服务已覆盖“住有所居、教有所学、幼有所育、病有所医、老有所养、弱有所扶、文体服务保障”等领域，居住区基本公共服务短板弱项进一步补齐，形成了供给与需求相互促进的良好服务循环，搬迁群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。

漫步在易地扶贫搬迁居住区，高楼林立，街道整洁，绿树成荫，老人们三三两两坐在一起拉家常，孩子们成群结队在广场嬉闹玩耍……一个个景象，汇聚成搬迁群众幸福的模样。

家门口找到新工作

如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让乡亲们稳得住、能致富？在抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作中，我州坚持搬前、搬后同步规划、同步建设、同步扶持，探索实施了“新市民计划”，抓“两业”、优服务、强治理，多渠道拓宽就业渠道增加搬迁群众收入，帮助群众融入新生活。

在晴隆县建隆新能源汽车生产车间，搬迁群众吴兴龙手持电焊设备，正在焊接摩托车架，另一边的生产线上，装配、质检等工序有条不紊地进行着。

晴隆阿妹戚托小镇一家车企生产车间内，工人们干得热火朝天。刘朝富摄

“以前到处干零活，收入不稳定，搬迁到居住区后，我来到公司工作，终于可以稳定下来，不用东奔西跑了。”吴兴龙说，有了稳定的工作，住上了新房子，搬迁后他对各方面都非常满意。

“搬到阿妹戚托开起这个小餐馆已经四年了，生意一直都挺好。”秋日里，牛肉馆老板王光会早早起来熬了一锅牛肉汤，开启一天的营生。靠着这个不大的餐馆，王光会一家融入了新的生活。

晴隆县三宝彝族乡1317户6263人搬迁到阿妹戚托小镇后，开启了崭新生活，不仅共享同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇，还可享受就业创业和就学就医等优惠政策。作为国家4A级旅游扶贫示范小镇，依托“阿妹戚托”“火把节”等精彩的民族文化活动，打造乡村旅游品牌，搬迁群众在小镇里开起了超市、民宿、酒吧、餐饮店，吃上了旅游饭。

不同的新家园，同样安稳的幸福。“在这里上班，离家近，既可以照看孩子，又可以抽出空闲时间做农活。每个月可以领4000多块钱，足够一家人生活。”朱萍一边为服饰熨烫、锁边，一边乐呵呵地介绍。

安龙县蘑菇小镇优美整洁的居住环境。

朱萍是从安龙县万峰湖镇搬迁而来，进工厂之前，通过安龙县妇联组织开展的免费培训，她正式成为了黔芝艺服饰有限公司的一名工人，去年，勤奋努力的她还被公司负责人破格提拔为车间主管。

稳定的就业，稳定的收入，点燃了无数个像吴兴龙、王光会等搬迁群众就业促增收的希望和梦想。

就业是民生之本，更是易地扶贫搬迁后续扶持重点。我州不断完善基本培训就业创业服务标准体系，出台《新市民职业技能培训服务规范》《新市民就业创业服务规范》等五个标准，重点培育农副产品加工业、家庭手工业、电商、乡村物流等新产业新业态，持续加强培训赋能，建成就业创业服务中心47个、驻外劳务协作站点20个、帮扶车间140家，截至目前，全州易地扶贫搬迁劳动力17.9万人，实现就业17.2万人，以培育增收产业，保障稳定就业，实现搬迁群众安居乐业。

今年以来，我州还充分利用大数据成果建设监测预警平台，对各项基本公共服务标准实施情况进行监控、反馈，以求持续改进标准及服务水平。该平台的建成，实现了全州易地扶贫搬迁基本保障和服务清单化、标准体系化、落实责任化、监测智能化，进一步织牢了黔西南州易地扶贫搬迁后续扶持服务保障网，形成线上线下联动抓后续扶持新格局。

2022年6月，我州被列入全国易地扶贫搬迁后续发展工作成效明显的激励市州，是贵州省唯一入选的市州(全国10个)；同时也是今年省政府予以督察激励的易地扶贫搬迁后续扶持工作积极主动、成效明显的3个市州之一。

如今，通过高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持，全州33.85万易地扶贫搬迁群众正在向“快融入、能致富”目标稳步迈进。（文/ 黔西南日报融媒体记者赵漫漫）

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