走在前 开新局|枣庄市第二批科技人才项目“揭榜挂帅”新闻发布会

9月9日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍枣庄市第二批科技人才项目“揭榜挂帅”有关情况，并回答记者提问。

发布人

陈淑华 市委组织部副部长

祝世峰 市科技局党组书记、局长

朱广地 市科技局二级调研员

枣庄市坚决贯彻中央决策部署，立足全市经济社会发展大局，锚定“工业强市 产业兴市”战略，以力挺的姿态、主动的作为、将“揭榜挂帅”工作紧紧融合到科技创新发展过程中，实现落实中央“揭榜挂帅”重要部署与推动枣庄市高质量发展的有机统一。

去年8月，我市聚焦产业发展的核心共性问题，征集了首批“揭榜挂帅”榜单，依托各级媒体平台、重点高校、科研院所、人才机构等进行发布，持续扩大榜单知晓度，科技人才“揭榜挂帅”工作已初见成效。今年，我们启动了第二批科技人才项目“揭榜挂帅”工作，经公开征集、专家论证，最终确定发布30个项目榜单，基本情况如下：

1、榜单领域分布情况。榜单主要围绕我市“6+3”现代产业体系开展征集，共涉及30家企业，其中高端装备领域8个、高质高效农业领域6个、新能源领域4个、新材料领域4个、新医药领域4个、新一代信息技术领域2个、高端化工领域2个。

2、榜单金额情况。为了集聚吸引人才资源，保障项目顺利开展，各项目企业计划投入大量资金开展“揭榜挂帅”工作。目前，项目总金额8055万元，其中：单项榜单金额最高1250万元；500万元及以上项目8个、200～500万元项目9个、200万元以下项目13个。

在下步工作中，我们将进一步解放思想、大胆探索，优化“揭榜挂帅”工作机制，以人才资源为创新引擎，调动多方力量协同推动关键技术攻关突破。

一是构建协同攻关机制。通过“企业出题、政府搭台、人才解题”的模式，加强与企业的对接，引导企业积极发榜，鼓励人才踊跃揭榜，不断集聚全球优质创新资源，建立联合攻关的长效机制。

二是融入“赛马”竞争机制。鼓励企业支持多个团队采用不同技术路径同步攻关一个课题，优胜劣汰，缩短研发周期，共同组成攻关团队，提高研发成功率和成果产出效率，在优势领域打造“长板”。

三是健全结对服务机制。积极做好平台服务，协助企业拓宽引才渠道；大力培树创新典型，发挥“揭榜”项目的示范引领作用；采取结对帮扶方式，协助解决项目实施过程中存在的问题与困难。

再次，诚挚邀请各界专家、团队关注枣庄，融入枣庄，共创美好未来。

答记者问

01

山东广播电视台记者：今年是我市实施科技人才项目“揭榜挂帅”的第二年，首批榜单目前进展情况如何？今年的工作将怎样开展？

祝世峰：去年8月，我们紧扣全市中心工作，围绕“6+3”现代产业体系，针对影响产业发展、制约产业提升的关键问题，首批征集发布了29项科技人才“揭榜挂帅”项目榜单。过去一年中，我们及时跟进对接、跟踪做好服务，截至目前，已有30个专家团队与24家企业共计26项榜单进行了有效沟通和对接，已有8个专家、团队与发榜企业签订合作协议，6个项目与揭榜方达成初步合作意向并推进具体合作事宜。可以说，我市首批科技人才“揭榜挂帅”工作初见成效，对于加快解决关键领域技术难题、推动科技创新发展全局起到了显著的推动作用。

相较于去年，今年“揭榜挂帅”工作开展，既有“变”又有“不变”。“变”，是在探索完善过程中坚持创新。一方面，2021年10月，我们印发了《枣庄市科技人才项目“揭榜挂帅”实施办法（暂行）》，明确了征榜、审查、评榜、发榜、揭榜、验收、资金拨付和问题处理等八个环节的具体操作流程及工作标准，使“揭榜挂帅”有章可依，整体工作机制更具规范性、严谨性；另一方面，我们积极探索“赛马”竞争机制，鼓励企业支持多个团队采用不同技术路径同步攻关一个课题，更有利于促进多方有序竞争，激发创新激情与活力，全面支撑重大战略技术攻关和产业发展。“不变”，是服务全局发展初心始终如一。我们始终坚持围绕“6+3”现代产业体系，面向经济社会发展需求，聚焦制约企业、产业发展“卡脖子”的关键技术，以解决企业技术难题为根本诉求，为“发榜方”与“揭榜方”提供优质服务和有力支持，让发榜企业和揭榜团队瞄准问题大胆尝试，真正成为枣庄科技创新发展的关键力量。

02

鲁网记者：在推动“揭榜挂帅”实现预期目标上都做过哪些有效探索？

朱广地：为扎实推进我市科技人才“揭榜挂帅”工作,真正实现“揭榜挂帅”工作对企业科技创新的助推效果,我们在以下几个方面做了大量工作：一是探索开拓工作思路。去年以来，我们组织多部门分别到青岛、苏州、杭州、深圳等先进地区考察学习,认真总结人才“引育用服”的经验做法，实现与我市“揭榜挂帅”工作机制融会贯通。二是强化企业主体地位。在“揭榜挂帅”工作流程中，始终坚持将发榜企业作为第一主体，由企业根据自身实际、围绕技术难题提出项目榜单；在选择揭榜合作方时，赋予企业充分的自主权，由发榜企业主导技术交流、合作细节等；同时，建立与发榜企业的高效协同机制，围绕发榜企业及产业领域开展深入调研，对各个环节面临的问题和困难提出具体有效的解决建议。三是有效提升榜单质量。在项目榜单征集、发布及后期跟进过程中，我们将有关领域专业意见作为重要参考，纳入整体工作过程。对各批次征集到的项目榜单，由相关领域专家学者和业务主管部门分别进行评估审核，重点关注项目的可行性、技术的先进性、与枣庄产业的契合度等关键性指标，以此筛选出技术前景好、与我市产业发展高度契合的项目榜单予以发布；同时，将专家及部门意见汇总反馈，为企业和揭榜团队提供有效的辅助性参考。

03

枣庄日报记者：我市对“揭榜”成功的高层次人才都有哪些政策支持？

陈淑华：市委人才办高度重视对揭榜人才及团队的支持和服务，制定了专门支持政策。对揭榜成功的高层次人才，纳入柔性引才计划，每年给予1万元交通补贴，并支持符合条件的揭榜人申报枣庄英才集聚工程及省级以上人才工程。项目结题并验收合格后，市财政按照榜金额度10%的比例给予最高50万元奖励。同时为符合条件的揭榜人发放“枣庄惠才卡”，凭借“枣庄惠才卡”可享受出入境、户籍、配偶随迁、子女入学、编制、职称、岗位、薪酬等23条优惠政策和便利服务。将揭榜成功人才纳入人才安居工程支持范围，全市已建设人才公寓1500余套，采用精装修，配备生活必需的家具、家电、网络等设施，符合条件的高层次人才不拎包即可入住。

原标题：《走在前 开新局|枣庄市第二批科技人才项目“揭榜挂帅”新闻发布会》

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