中国投资热点18城丨曲靖华丽蝶变：向云南副中心城市迈步

市长声音：打造3个千亿6个百亿级产业集群

加快构建“特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代”的现代产业体系。力争到2024年，曲靖市先进制造基地建设实现历史性突破，新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工将形成3个千亿级产业集群，有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、其他装备制造、烟草将形成6个百亿级产业集群，全市工业增加值占市内生产总值比重将达34%以上、达到全国平均水平，先进制造业增加值占工业增加值比重将达70%以上。

——曲靖市副市长吴静

（美哉曲靖 陈秋芳摄影）

曲靖是中国—东盟自由贸易区、孟中印缅经济走廊和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要节点，是内地连接南亚东南亚市场的重要通道。

在这里，世界最大的自然花园罗平百万亩油菜花海、中国最美瀑布群九龙瀑布，世界第一高桥北盘江大桥、全国最重要的新能源电池产业基地、全力打造世界光伏之都……一张张城市名片闪耀着曲靖魅力的强光。

新时代，新征程。曲靖紧紧围绕“先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南副中心城市”的新定位，云南老工业重地曲靖正实现新蝶变，“滇东粮仓”向现代农业迈步，开启招商引资新局面，产业发展加速升级提优，全力打造“世界光伏之都”、全国重要的新能源产业基地、绿色铝精深加工产业集群并取得明显成效。2022年上半年，全市经济总量1651.14亿元，增长7.7%，增速排名全省第一。

“曲靖服务”

开创招商新局面

“刚开始来云南曲靖投资，是看中这里的低电价、好政策、大市场等条件，随着时间等推移，公司继续在这里投资投产，扩建基地，更重要的是看到这里良好的营商环境和政府的诚信。”曲靖阳光新能源股份有限公司行政总监陈琳琳谈及曲靖市营商环境时，赞口不绝。她说，曲靖良好的营商环境，开启了公司长期驻足投资的步伐，一期、二期、三期陆续在曲靖投资投产。

“曲靖的招商引资工作坚持项目工作法，坚持项目为王、项目落地为王的理念，大抓产业、大抓发展、大抓招商引资、大抓项目开创了招商引资的新局面。”曲靖市副市长吴静表示，曲靖大招商工作机制得到全面贯彻落实，聚焦全产业链发展，创新招商引资举措，大力开展招商引资三年行动。

当前，曲靖组建了产业招商工作队429人，迅速开展招商项目谋划、目标企业拜访、项目跟踪洽谈等工作。增设产业规划布局研究组、要素保障组和行业招商组3个组，建立招商引资目标企业库、在谈项目库、签约项目库、落地保障库4个库，建立市招商委会议、市招商委办公室调度督办、任务问题交办转办、产业规划调度评估、园区承载能力调度5项机制；定期调度全市重大招商引资项目，迅速开展招商项目谋划、目标企业拜访、项目跟踪洽谈等工作，及时解决项目落地过程中的要素保障问题，并全程为项目落地提供“妈妈式”贴心服务，探索开展市县项目会商机制，组建重点项目推进专班，为项目的发展保驾护航。2021年，曲靖营商环境全省第一，为曲靖推进高质量跨越式发展提供了坚强保障。

招商引资新局面的开创，有效促进了曲靖引资总量持续增长，产业集群化发展步伐加快。今年1—6月，全市省外国内到位资金839.6亿元，同比增长36.8%，完成全年目标任务50.4%，全省排名第二；实际利用外资1672万美元，同比增长1572%，总量排名全省第2。

（曲靖国家级经济技术开发区建设跨步迈向高质量发展。图为大花桥夜景）

产业群集

传统新兴齐跨步

曲靖市是云南第二大经济体和第二大城市。近年来，曲靖市经济综合实力大幅提升，新旧动能转换效果明显，产业结构不断优化升级。那么曲靖是如何实现产业结构优化与转型的呢？曲靖市副市长吴静是这样解析的：

一方面，传统产业提质增效。坚持绿色化、高端化、集约化改造，实施“一产业一方案”“一企业一对策”，传统工业在转型升级中持续转优转强，呈钢260万吨转型升级、扬钢钢焦一体化、天高镍业50万吨不锈钢转型升级等项目加快推进，“电解铝—铝精深加工—铝应用—再生铝”全产业链打造成型，全市煤矿整治重组和升级改造取得明显成效。煤炭、冶金、化工、建材、火电等八大传统支柱产业，以占比81%的全市工业总产值，再一次担当起曲靖工业“压舱石”使命，助力全市经济行稳致远。

另一方面，新兴产业强势突破。紧盯全球全国产业发展方向和产业布局，抢抓“碳达峰、碳中和”“北铝南移”产业转移等机遇，系统谋划、深入推进，新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工等3个千亿级产业集群培育取得突破性进展。宁德时代、德方纳米、隆基股份、晶澳科技等新能源行业龙头企业入驻曲靖，形成了正负极材料、单晶硅棒、单晶切片、电池片、动力电池、储能电池等全产业链布局。建成和在建磷酸铁锂正极材料产能占全国产能的31.3%，单晶硅棒和切片产能规模占全球17.1%、占全国17.6%，原铝就地精深加工率达85.1%、高于全省平均水平30个百分点。

“两手抓”推动了产业结构优化升级。2021年，曲靖市经济总量达3394亿元，在全国城市和地级城市中分别排89位、70位，占全省经济总量的比重提高到12.5%，高质量跨越式发展连续迈上新台阶。

（良好的生态是曲靖经济综合实力大幅提升的亮丽底色。图为世界最大的自然花园曲靖罗平百万亩油菜花海）

“滇东粮仓”

高端食品趟新路

“营商环境好不好，要看企业发展的好不好，从我们培育农业市场主体的速度和规模来看，也侧面验证到了。”曲靖市副市长吴静表示，曲靖在农业方面培育的省级龙头企业达到127个，市级龙头企业302个，从事农产品加工主体达到25万余个。

曲靖不仅是云南工业重镇，还被誉为“滇东粮仓”，地处珠江源头，农作物良种供应能力、生猪国家级品种培育均居云南省第一，“粤港澳大湾区优质蔬菜供给中心”初见雏形。“黔货出山”便捷高效，沪昆、杭瑞、汕昆、银昆4条国家高速公路和南昆、贵昆、沪昆高铁3条铁路纵贯全境。

曲靖作为云南省唯一一个定位高端食品基地的州市，近年来，全市融合发展特色种养业、农产品加工业、农业服务业三产，让传统农业走出了新路子。

首先是聚焦规模增效做优一产。不断优化特色经济作物结构，蔬菜、蚕桑、魔芋产量产值均居云南省第一；稳步提升畜牧业规模水平，2021年全市肉类总产达116万吨、畜牧业产值达442亿元，均居云南省第一。

其次，聚焦精深加工做强二产。招商引资培育农产品加工企业，坚持把农产品加工园区建设作为提升二产的重要引擎，重点打造陆良、宣威、马龙、沾益4个核心农产品加工园区。

第三，聚焦融合发展做大三产。建市场促流通，加快推进曲靖区域农产品交易中心、陆良蔬菜交易中心等市场建设。抓有机打品牌，2021年新认证绿色食品、有机农产品104个。拓功能促增收，挖掘和打造以“魅力曲靖·自由之旅”为主题的6大条14小条乡村旅游精品线路，培育休闲观光农业经营主体547个，年均接待游客1000万人次，实现产值88亿元。

（曲靖·罗平县九龙瀑布）