吴忠公安升级护企优商服务制度让企业享受“管家服务”

为了全力服务保障自治区和吴忠市重点特色产业发展和重大项目建设，用心用情为企业纾困解难，营造良好法治化营商环境，近日，市公安局制定出台了《吴忠市公安局关于推行服务企业管家制度的实施意见》，制定了九项护企安企措施，为企业提供“一对一”“管家式”服务，帮助企业解决发展难题，护航企业高质量发展。

在疫情防控期间，针对我市企业运输难问题，市公安局迅速建立领导包联企业的“管家”制度，通过优化货运车辆检疫查验流程、市域内全面办理通行证等措施在保畅通、保供应上发力，全力帮助企业纾困解难。今年，市局再次推出服务企业管家制度2.0版，全面拓展服务保障范围，从解决企业运输难问题向畅通政务服务绿色通道、建立涉企矛盾纠纷联调化解、风险预警提示、警情快速响应、警企安全联防机制、开展“护企”打击整治行动、加强涉企刑事案件全流程监督、加强“双随机、一公开”监管等方面延伸。由市、县公安机关和派出所负责人担任服务企业三级“管家”，按照“包联不添乱、服务不包办、支持不违法、协助不越位”的原则，主动靠前，积极作为，最大限度推动警务前移、服务前置，以多角度、全方位服务保障企业发展。

在服务企业生产方面，畅通公安政务服务“绿色通道”，对重点企业和重大项目中涉及出入境、户籍、治安、交通等政务服务事项，通过预约办理、集中办理、上门办理等方式，做到特事特办、急事快办，最大限度满足企业办事需求。在护企安企方面，建立涉企风险预警提示机制和涉企警情快速响应、联动处置机制。扎实开展“进企业”法律咨询服务和反诈宣传活动，及时通报涉企电信网络违法犯罪典型案例，提出防范工作建议，切实增强企业管理、财会等重点岗位人员和广大员工识骗防骗意识，有效预防和应对涉企经济犯罪、电信网络诈骗等安全风险，全力保护企业和员工合法权益不受侵害。对企业合法权益受到违法犯罪侵害的报警、报案，严格履行法定职责，依法快速从严查处。在依法打击涉企违法犯罪方面，坚持对涉企案件实行“依法受理、优先办理、限期办结”的原则，严厉打击各类涉企违法犯罪，依法打击欺行霸市、强迫交易、暴力讨债、恶意阻工、寻衅滋事、敲诈勒索、侵犯知识产权、合同诈骗、职务侵占、串通投标等违法犯罪行为，全力以赴追赃挽损，最大限度减少企业损失。

同时，市局党委要求各分县局及相关警种立足公安工作实际，定期深入包联企业进行调研座谈，全面了解企业生产、经营、发展中遇到的实际困难和问题，掌握周边社会治安状况。加强对策研究，协调解决问题困难。特别是针对企业招商落地、项目建设、发展过程中可能出现的矛盾纠纷和利益冲突，进一步健全治安风险评估和调处预警机制，主动会同有关部门超前做好疏导化解工作。定期组织召开企业座谈会，收集企业及员工对公安工作的意见建议，摸清企业需求，提升联系服务的精准性，为建设现代化美丽新吴忠、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区贡献公安力量。

吴忠市公安局关于推行服务企业管家制度的实施意见

为充分发挥公安机关职能作用，积极优化营商环境，主动为企业提供优质高效服务，维护市场主体合法权益，服务经济社会高质量发展，吴忠市公安局决定推行公安机关服务企业“管家”制度，由市、县公安机关和派出所三级负责人牵头担任重点企业服务“管家”，切实推动服务企业措施落实，用心用情为企业纾困解难，全力服务保障自治区和吴忠市重点特色产业发展和重大项目建设，努力为建设现代化美丽新吴忠、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区贡献公安力量，特制定以下实施意见。

畅通服务企业发展绿色通道

对重点企业和重大项目中涉及出入境、户籍、治安、交通等政务服务事项，通过预约办理、集中办理、上门办理等方式，做到特事特办、急事快办，最大限度满足企业办事需求。严格落实疫情防控政策，优化检疫站点设置，规范查验措施，完善查验流程，提高查验效率，有力高效保障民生、农业、能源、原材料等重点物资运输，全力做好货运物流保通保畅工作。

建立涉企矛盾纠纷联调化解机制

坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“百万警进千万家”活动，定期深入企业，及时收集、主动掌握各类涉企矛盾纠纷线索，重点起底排查因征地拆迁、破产重组、欠薪讨薪和安全事故等引发的矛盾纠纷，联合基层组织、综治司法、市场监管、劳动监察等部门，加大联调化解力度，依法妥善化解涉企矛盾纠纷，全力保障企业良好生产经营秩序。

建立涉企风险预警提示机制

依托公安机关数据资源，为工业园区、重点企业的招商引资项目提供相关信息核查服务，联合相关职能部门，分析研判企业经营、税务、金融、司法等信息，防止发生借投资开发之名从事非法集资、金融诈骗、合同诈骗等违法犯罪行为。扎实开展“进企业”法律咨询服务和反诈宣传活动，有效预防和应对涉企经济犯罪、电信网络诈骗等安全风险，全力保护企业和员工合法权益不受侵害。

健全警企安全联防机制

定期深入企业开展安全大检查，指导企业完善人防、物防、技防设施建设。依托“天网工程”和“地网工程”建设，加强重点企业和园区周边视频监控布建，建立完善视频监控机制，定期分析研判企业周边治安突出问题，常态化开展巡逻防控和集中整治行动，为企业生产经营提供良好的社会治安环境。

建立涉企警情快速响应机制

建立健全涉企警情快速响应和联动处置机制，对接报的各类涉企警情，迅速调派警力及时受理、依法处置，视情况通知相关职能部门联动处置。对企业合法权益受到违法犯罪侵害的报警、报案，严格履行法定职责，依法快速从严查处。

扎实开展“护企”打击整治行动

坚持对涉企案件实行“依法受理、优先办理、限期办结”的原则，严厉打击各类涉企违法犯罪，依法打击欺行霸市、强迫交易、暴力讨债、恶意阻工、寻衅滋事、敲诈勒索、侵犯知识产权、合同诈骗、职务侵占、串通投标等违法犯罪行为，全力以赴追赃挽损，最大限度减少企业损失。

加强涉企刑事案件全流程监督

加强涉企案件全流程精准分析、风险预警、审核审批和依法监督，准确认定罪与非罪、违法与犯罪、经济纠纷与经济犯罪的界限，严禁插手经济纠纷。坚持少捕慎诉慎押，依法审慎适用刑事强制手段，严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产，规范适用查封、扣押、冻结等措施，最大限度避免对企业正常生产经营造成影响。建立涉企违法违纪线索核查机制，依托12389举报平台，对涉及公安机关在执法服务过程中侵害企业合法权益的投诉和线索，第一时间受理核查、规范处置、反馈答复、监督整改，畅通涉企案件举报投诉渠道。

加强和规范公安机关“双随机、一公开”监督

健全完善联合执法监管机制，合理确定抽查对象和抽查频次，定期公布抽查情况和查处结果，严禁随意性执法和选择性监管，严禁重复检查、多头执法扰企，有效提升监管的公平性、规范性和有效性。

建立企业满意度评价制度

依托“宁警通”满意度评价模块和年度执法满意度测评，每年组织企业对公安机关优化营商环境开展满意度调查，收集意见建议，全面整改落实，及时回应企业关切。

原标题：《吴忠公安升级护企优商服务制度让企业享受“管家服务”》

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