精力集中 政策倾斜 力量下沉——沈阳中院召开全市法院基层基础建设工作推进会

为深入贯彻落实全省法院基层基础建设工作推进会精神，全面推进全市法院基层基础建设工作，日前，沈阳市中级人民法院组织召开两级法院基层基础建设工作推进会，总结全市法院2021年以来的强基工作情况，分析形势，部署推进今后一个时期的重点工作。市法院党组书记、院长任延忠出席会议并讲话，党组副书记、分管日常工作的副院长吴冬主持会议，党组成员、政治部主任高鹏就落实两级法院强基工作进行总结部署，副院长陈青对全市法院人民法庭建设和基层民事审判工作进行部署安排。市法院班子成员、副局级以上领导干部、各部门负责人，各基层法院院领导、部门负责人及人民法庭庭长参加会议。

任延忠院长对两级法院强化基层基础建设各项工作给予充分肯定

会

议

指

出

两级法院基层基础建设明显改善，司法职能作用明显发挥，纠纷化解能力明显增强，干警能力素质明显提高，为圆满完成各项审判任务、加快实现“建成支点、走在前列”目标和法院工作高质量发展奠定了坚实基础。

同时指出，全市法院强基工程在思想认识、职能作用发挥、审判资源配置、配套制度机制、干部队伍建设等方面仍需进一步加强。要深刻认识强化基层基础建设是服务振兴发展的司法基础工程、践行以人民为中心发展思想的必然要求、加强基层社会治理的重要举措、“建成支点、走在前列”的重要环节等重要意义，进一步增强做好基层基础工作的责任感、使命感和紧迫感，深入推进全市法院基层基础工作，努力开创基层法院、人民法庭高质量发展新局面。

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全市法院要坚持以审判质效为出发点和落脚点，以诉源治理、多元解纷、诉讼服务、分调裁审、智慧法院、审级职能定位改革、新时代人民法庭建设等工作为着力点，以基层队伍建设为保障，持续推动精力向基层集中、政策向基层倾斜、力量向基层下沉，扎实做好基层基础各项工作。

一是坚持以党的政治建设为统领，努力在加强基层党建工作上开新局

要巩固拓展党史学习教育成果，积极开展“两个确立”“两个维护”主题教育、“两个坚持”专题教育，打造风清气正的政治生态。

要坚持党的绝对领导，自觉养成在吃透上级精神前提下开展工作的习惯。

要认真落实加强党的建设三年行动计划，加强基层党组织建设。

要压紧压实党风廉政建设主体责任，倾力打造忠诚干净担当的法院铁军。

二是坚持严格公正司法，努力在提升审判质效上开新局

要聚焦初始案件质效这一核心任务，狠抓审判管理，确保办案质量和效率。

要加强诉讼调解，把调解工作融入基层法院尤其是人民法庭审判活动全过程，最大限度促进矛盾纠纷实质性化解。

要加强释法析理，促进服判息诉、案结事了。

三是强化诉讼服务功能，努力在司法为民上开新局

要持续推进“一站式”诉讼服务体系建设，积极为群众提供“一站通办”“一窗通办”“一网通办”诉讼服务，进一步改善窗口服务、工作作风和服务态度。

要加强诉讼服务信息化建设和应用，让数据多跑路、群众少跑腿。

要坚持和完善巡回审判制度，把矛盾纠纷化解在田间地头。

要积极探索在人民法庭建立诉讼服务站，在乡镇街道建立法官联络点，开展“群众说事、法官说法”服务机制，及时就地化解矛盾纠纷。

四是充分发挥审判职能，努力在服务振兴发展上开新局

各基层法院要紧紧围绕当地党委决策部署开展工作，主动融入党委领导下的矛盾纠纷源头治理体系建设，推动矛盾纠纷化解向多元共治转变。

要统筹司法办案和疫情防控，做好维护社会稳定工作。

要积极服务乡村振兴，促进乡村产业发展、农村改革、乡村建设、乡村治理。

要紧扣市域、县域治理需求，推动和加强城乡基层社会治理。

五是坚持问题和目标导向，努力在改革创新优化上开新局

要认真落实省法院《关于调整优化人民法庭布局的指导意见》，进一步优化人民法庭功能和布局。

要统筹推进强基工程和审级职能定位改革试点工作，加快形成改革示范经验，全面做好迎接改革中期评估各项工作，有力发挥改革示范作用。

要深化分调裁审改革，优化审判团队组建和运行模式，完善调解与立案、速裁快审案件与普通案件等程序的转化衔接。

要强化争先创优，打造一批具有时代特征、沈阳特色、理念先进、服务群众的基层审判品牌、明星人民法庭。

六是加强组织领导和人才培养，努力在队伍建设上开新局

各基层法院党组要把基层基础工作放在更加突出的位置来抓，紧紧依靠党委、人大、政府和上级法院统筹解决存在的困难和问题。

市法院强基工作专班要进一步明确工作重点、任务清单和完成时限，实行全市法院强基工程统一归口管理。

要持续构建“铁军”工程，加强基层队伍专业化建设，着力培育一批扎根基层、服务基层的专家型、精英型法官。

要畅通晋升渠道，关爱关怀基层干警，激励法官干警在基层一线建功立业。

市法院民五庭、大东区法院、辽中区法院、新民市法院、法库县法院、沈北新区法院虎石台法庭作经验汇报。

会上，还下发了《沈阳市中级人民法院民事审判类型化案件裁判指引》（第一批）。

原标题：《精力集中 政策倾斜 力量下沉——沈阳中院召开全市法院基层基础建设工作推进会》

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