厚植发展沃土：内江持续优化营商环境

内江以良好的营商环境推动项目加快建设。图为内江软件与信息技术服务外包产业园项目建设现场 内江日报全媒体记者 王斌 摄

◇内江日报全媒体记者 段春秀

良好营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。

“五一”节前，内江印发了《内江市优化营商环境集中提升行动实施方案》，5月6日召开了内江市企业家座谈会，面对面听取企业家代表对全市营商环境的意见建议；5月7日召开了全市营商环境大会。这一系列“大动作”，释放了一个共同信号：持续优化营商环境，厚植企业发展沃土。

当前，内江正深入实施产业强市发展战略，加快建设成渝发展主轴中心城市，比以往任何时期更迫切需要良好营商环境去吸引企业、聚集人才，夯实高质量发展支撑。

如何营造良好营商环境？如何推动“时时处处人人都是营商环境”的理念深入人心？全市营商环境大会给出了“指南”——

打造一个品牌：“甜城事·甜蜜办”政务服务品牌

营商环境只有更好没有最好，是一项久久为功的“工程”。

尽管近年来，内江采取一系列举措，纵深推进“放管服”改革，持续精简审批事项、规范审批行为、优化服务供给、提升服务效能，企业投资意愿和投资信心显著增强。然而，与其他地方相比，内江在政策优惠、财力支撑、税费减免上，还存在一定的差距。以营商环境赢得竞争优势，才是内江“出圈”的利器。2021年，全市市场主体实有数总量达到18.94万户、同比增长7.51%左右。市场主体的增加，离不开良好的营商环境。

今年一季度刚开工的泰国天丝红牛（四川）饮料项目，企业在布局时就将营商环境作为权重最大的要素予以考虑，这才有了年产能14.4亿罐、全国最大红牛饮料生产基地在内江落地的喜讯。

为进一步放大、倍增内江的区位交通优势、门户枢纽优势、资源禀赋优势、产业配套优势和人力资源优势，抢先一步、快人一头，内江将着力打造具有内江特色优势的营商环境品牌——“甜城事·甜蜜办”政务服务品牌，把内江建设成为环节最少、效率最高、服务最优，企业愿意来、留得住、能发展好的投资高地、成本洼地、营商胜地。

开展一项行动：优化营商环境“集中提升行动”

营商环境好不好，企业感受最直观。

内江深谙，政府与企业是命运共同体，始终致力于为企业提供走心、贴心、暖心的服务，为企业在内江健康成长提供沃土。

“企业需要什么样的服务？”“政府怎么提供企业所需的服务？”……弄清这两个大问题，才能想企业所想、懂企业所需、谋企业所求，实现企业有想法最先找政府、企业办事最愿信任政府、企业有困难的时候最依靠政府，从而不断提升企业获得感满意度。

四川汇宇制药股份有限公司就是内江营商环境持续优化的亲历者、受益者。

“在汇宇创业初期，内江给予土地等优惠政策，让我们从160亩土地启航，发展成拥有超过1500多名员工的上市企业。在汇宇最艰难的时期，内江给予我们帮扶政策，助我们渡过难关，走向健康发展之路。在汇宇迈入上市之路的关键时期，各级领导和各部门给予通力支持，让我们备受鼓舞，坚定了我们在内江发展的信心。”四川汇宇制药股份有限公司董事长丁兆在全市企业家座谈会上说。

企业发展需求是随着市场形势变化、产业分工调整、企业发展阶段变化而动态变化的。企业尤其是中小微企业往往囿于视野、信息等方面限制，往往专注于企业生产销售所涉及的“人财事物”管理。如何让企业既要“埋头拉车”，又要“抬头看路”？

下一步，内江将用好“甜城政企服务平台”“12345”热线，畅通政企沟通渠道，大力开展优化营商环境“集中提升行动”，聚焦服务企业发展全生命周期面临的风险、挑战与困难，想企业所想、懂企业所需、谋企业所求，把一系列“硬举措”落到实处，以提升营商环境“软实力”。

锤炼一支队伍：时时处处人人都是营商环境

优化营商环境是一项系统性工程，人人都是参与者、推动者、影响者。在开展优化营商环境“集中提升行动”中，内江将注重锤炼一支队伍，以干部作风提升营商环境指数。

干部的作风也是重要的营商环境。于党员干部而言，要牢固树立“等不起、慢不得、睡不着”的紧迫感，特别是力戒形式主义、官僚主义，防止不作为、怕作为、乱作为、慢作为，对标国际国内一流营商环境水平，奋起直追、奋勇争先，换位思考，企业想什么、盼什么、急什么，就主动谋什么、做什么、推什么，主动作为、敢于担当，提供更加走心、贴心、暖心的服务，当好优化营商环境的“先锋”。

于部门而言，就是采取“一对一”“发点球”方式，出实招、上“硬菜”，既要及时发现问题、加强要素调度、解决具体困难，也要发挥在政策分析、信息捕捉等方面的优势，为不同发展阶段的企业出点子、提建议；严格落实“首问负责制”的要求，加强内部沟通协调，“一个鼻孔出气”，让企业享受“一件事只找一个人”的政务服务，切实当好优化营商环境的“干将”。

于社会而言，时时处处都是营商环境，人人都是形象使者，只有社会各界广泛参与，才能真正擦亮“甜城事·甜蜜办”政务服务品牌。

优化营商环境，只有进行时，没有完成时。纵深推进营商环境优化，不能停留在口头上、书面上，而要真正落实到行动中、体现在效果中，打好优化营商环境攻坚战、持久战，把助企纾困与激发活力有机结合，推动内江高质量发展再上新台阶。