丽水全面系统落实“八个必须坚持” 奋力加快跨越式高质量发展

“到2035年，诗画浙江大花园最美核心区将全面建成并展现靓丽姿彩，丽水将以长三角地区特质鲜明的创新型活力城市崭露头角，无可争议地成为践行‘绿水青山就是金山银山’理念的全国样板，基本实现社会主义现代化。”

不久前召开的市第五次党代会，擘画了丽水未来发展的奋斗蓝图，发出了奋力加快跨越式高质量发展、全面建设社会主义现代化新丽水的总动员令。

大会系统总结过去五年特别是全市“两山”发展大会以来的实践，提炼形成“八个必须坚持”：必须坚持高扬“丽水之干”的行动奋斗旗帜，必须坚持以浙西南革命精神注魂赋能立根，必须坚持把跨越式高质量发展作为新的历史使命，必须坚持把共同富裕确立为现代化建设的首要目标，必须坚持建设现代化生态经济体系的战略任务，必须坚持自觉运用好三把“金钥匙”，必须坚持把“双招双引”作为战略性先导工程，必须坚持以制度建设现代化推进市域治理现代化，完整构成指引丽水未来大踏步前进、大跨越发展的根本行动指南和重要战略思想的“四梁八柱”。

当前，全市上下正在深入学习贯彻市第五次党代会精神，以永做新时代“挺进师”的使命担当，坚毅笃行“丽水之干”，全面系统落实“八个必须坚持”，全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水。

坚毅笃行“丽水之干” 永做新时代“挺进师”

全市生产总值从2016年1134亿元增长到2021年1710亿元；农村居民人均可支配收入增幅连续13年位居全省第一；成为全国首个“中国天然氧吧城市”和唯一水、空气环境质量均进入全国前十的地级城市。通过过去五年的奋斗实干，丽水又发生了一系列历史性变化，发展水平又迈上了一个新的台阶，全市整体面貌为之一新。

作为“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地和先行实践地、“丽水之赞”的光荣赋予地，丽水在绿色发展征程中奋勇争先、勇闯新路。

特别是2019年召开的全市“两山”发展大会，鲜明确立精彩书写创新实践“绿水青山就是金山银山”理念时代答卷、奋力开辟高质量绿色发展新路的庄严历史使命，创造性地把GDP和GEP“两个较快增长”确定为高质量绿色发展的内在要求，提出跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”等新的策略方法，引领全市上下轰轰烈烈、热火朝天推动以“丽水之干”担纲“丽水之赞”、建设现代化生态经济体系、加快生态工业高质量发展、打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”、跨山统筹建设“一带三区”、打造旅游业加快发展升级版、提升制度建设的现代化水平、实施“双招双引”战略性先导工程、全面推进乡村振兴、扎实推动共同富裕等一系列创造性实践。“八个必须坚持”正是在这一系列实践创造中形成，是凝结着全市干部群众的智慧、心血和汗水的规律性认识和经验性总结。

唯有奋斗实干才是最真实的，才是最有所获的，才能得胜利！必须坚持高扬“丽水之干”的行动奋斗旗帜，正是“八个必须坚持”中首要的一条宝贵经验。

彪炳史册的浙西南革命精神，则是“丽水之干”的最可宝贵的精神旗帜，是丽水最鲜明的精神地标！

弘扬践行活动持续走深走实，“忠诚使命、求是挺进、植根人民”的丰富内涵更加深入人心，浙西南革命精神这一最是丽水本土的精神财富，成为全市干部群众厉行“丽水之干”这一丽水当前最是紧要的具体行动的不竭力量源泉。

去年初，浙西南革命老区同赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区一道被列为12个全国重点革命老区，纳入国家政策支持范畴。这是丽水弘扬践行浙西南革命精神所取得的重大成果，是对多年来守护红色根脉、赓续红色基因的最好肯定。

建设现代化生态经济体系 奋力加快跨越式高质量发展

走生态路，吃生态饭，生态之城“点绿成金”！

通过全市“两山”发展大会以来的不懈实践探索，高质量绿色发展这条新路已经明确，跨越式高质量发展成为丽水当前和今后更为重要的新的历史使命。

生态就是经济，经济必须生态。必须坚持建设现代化生态经济体系的战略任务，加快深化“生态经济化、经济生态化”内涵建设，持续推动经济发展方式根本性转变和经济结构战略性调整，以供给侧结构性改革推动产业体系转入资源节约型、环境友好型、创新主导型的新型轨道。

以“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”为代表的“山”字系区域公用品牌牵引带动生态特色产业蓬勃发展，丽水成为全国首个名特优新高品质农产品全程质量控制试点市、全国民宿产业发展示范区，“丽水山泉”瓶装水作为丽水“水经济”发展首款产品成功推出、惊艳亮相。缙云仙都景区创成国家5A级旅游景区，松阳成为国家全域旅游示范区，全市旅游产业增加值占GDP比重达到8.0%，跃居全省第一。

坚定“工业强市”方向不动摇！市第五次党代会突出强调：把生态工业高质量发展作为现代化生态经济体系建设的重点，着力深化平台“二次创业”，加快实现工业经济“从有到好、从好到优、从优到强”的跨越升级。工业经济发展交出了高分答卷——

丽水经济技术开发区在全国的综合排名从158位一跃跻身前80强，庆元、遂昌、松阳工业园区重构升格为省级开发区。主导产业加快集聚提升，半导体全链条产业组链成群，生物医药、新能源、数字经济等新兴产业不断培育壮大，合成革、滚动功能部件等传统产业改造提升行动成为省级样板……

“双招双引”战略性先导工程被确立为加快跨越式高质量发展的首要战略举措。重大项目战略突破，细分领域深耕不辍，未来产业大胆发力，丽水经济技术开发区短短两年就引进16个芯片项目，“无中生有”培育形成全省第二条半导体全产业链。其中，江丰电子超大规模集成电路用超高纯钽产业化项目，仅一年时间就建成产业基地，填补了该领域空白，创下丽水高新产业发展历史记录。

山区县也能搞工业，山区县也能搞创新，山区县也能引进世界顶尖企业！去年，世界500强企业德国肖特集团医药系统亚洲总部在缙云成立。随着肖特药包、肖特高端药用玻管等重大项目落地投产，缙云成为全国最大疫苗瓶及其材料制造中心，为全国乃至全球新冠肺炎疫情防控作出了贡献。

拓宽“两山”转化通道 开辟山区人民“共富之路”

在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，共同富裕已成为丽水现代化建设的首要目标。如何充分打开“两山”转化通道，实现更高质量的生态富民惠民，是推动山区共同富裕的重要课题。

2019年，丽水主动承担全国首个生态产品价值实现机制改革国家试点。三年试点取得累累硕果，成果和经验在中央深改委第十八次会议上得到高度肯定，被中办、国办联合印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》充分吸收，国家发改委在丽水召开全国试点示范现场会。丽水乘势而上推动改革从丽水“先行试点”走向全国“先验示范”，创建全国生态产品价值实现机制示范区。

以生态产品价值实现机制为牵引，美丽中国先行示范区、中国碳中和先行区、全国生态环境健康管理创新区、国家气候投融资试点、国家气象公园试点等国字号改革相继启动，“两山银行”“两山公司”等市场主体加快培育壮大，生态富民惠民路子越走越宽阔。

跨山统筹、创新引领、问海借力，三把“金钥匙”，引领发展模式和路径的深刻变革。

——“一带三区”发展新格局加快构建。国土空间、财政金融、人才科技等资源“跨山统筹”机制不断拓展，市域生产力布局持续优化。丽水机场、衢丽铁路开工建设，衢宁铁路、金台铁路建成通车，龙泉、庆元、遂昌、松阳4县（市）结束不通铁路历史，市域高速公路“三环线”加快规划建设。

——以非常力度打造实施人才科技新政。浙西南科创中心落子布局，高规格全市域联动举办人才科技峰会，高层次人才数、国家高新技术企业数等9项主要创新指标自2018年以来实现“三年翻番”，创新动能澎湃提升。

——以问海借力的机动赢得更多发展的主动。主动接轨大上海，全面融入长三角，设立长三角招商中心、旅游推广中心，建立张江丽水国际科创中心、长三角G60（丽水）科创基地，实现与上海“区—县”结对合作全覆盖，实施合作项目183个。实施华侨要素回流工程，5年引进侨资项目89个，到位资金72亿元。

……

随着“两山”转化通道不断拓宽，跨越式高质量发展态势加快形成，丽水绿水青山的“底色”更靓，金山银山的“成色”更足，全市人民共同富裕的步子更加扎实稳健。

与此同时，紧扣富民增收这个核心指标推出系列共富组合拳：实施中等收入群团倍增计划、新一轮低收入群体收入倍增计划、村级集体经济和农民收入双增计划，推进“扩中”“提低”专项行动……丽水正在以全市人民的共同努力共同奋斗创造属于全体人民的共同富裕美好生活。

丽水还坚持以制度建设现代化推进市域治理现代化，不断提高人民群众安全感获得感幸福感。去年，丽水以全省第一的佳绩夺取省级平安市16连冠，被命名为平安中国建设示范市，同时成为法治浙江（法治政府）建设示范市。据省统计局最新调查显示，丽水人民群众安全感满意率达98.15%，继续保持全省前列……

永做“挺进师”，建设新丽水！

肩负跨越式高质量发展这一新的历史使命，丽水正努力将“八个必须坚持”转化为指引未来现代化建设的重要方法论，铸就“秀山丽水图自强”的奋斗之魂，昂扬“越是艰险越向前”的进取之志，汇聚“万众一心成大业”的磅礴之力，把发展大踏步推向前进，接力谱写、不断续书新的精彩篇章！

原标题：《丽水全面系统落实“八个必须坚持” 奋力加快跨越式高质量发展》

阅读原文