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从“凌汛决口，河官无罪”到确保黄河堤防不决口，缘何而改变？

2022-01-28 16:30

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

2021年11月22日

我国北方河流全面进入

2021—2022年度凌汛期

凌汛，俗称“冰排”，又称“凌洪”。凌汛期，河流弯道、卡口处和库尾段冰凌受阻聚集容易形成冰塞或冰坝，会迅速抬升水位，导致漫滩或决堤。由于发生冰塞冰坝的河段、位置、时间不确定性较大、形成速度快、堤防溃决风险大，历史上黄河防凌一直是一大难题。因此也有了“凌汛决口，河官无罪”的说法。

如今

随着流域防洪工程体系的不断完善

流域治理管理不断强化

水库调度已经成为

黄河防凌调度中

最为重要的防凌手段

今天重点要介绍的就是

在黄河防凌中发挥重要作用的

三座水库，即

刘家峡水库

海勃湾水库

万家寨水库

2021—2022年度，根据河流凌情判断，黄河凌汛期最需要关注的河段是黄河上游的宁蒙河段和中游的北干流河段。

其中宁蒙河段，自宁夏中卫市南长滩至内蒙古准格尔旗马栅乡，总体上由西南转向东北，河水从低纬度流向高纬度。由于纬度差明显，开河时，上游（低纬度）来的冰水阻塞在下游（高纬度）封冻的河道内，形成冰塞、冰坝使水位陡涨，容易引发凌汛灾害。

黄河北干流河段又分两段，内蒙古托克托到龙门镇为大北干流河段，龙门镇至潼关为小北干流河段。

大北干流河段重点关注对象是万家寨水库库尾段。由于库区河道比降变缓，流速降低，冰凌在水库回水末端堆积并向上游延伸，使得在流凌期、初始封河期和开河期，水库库尾段冰塞、冰坝发生的概率增大。

小北干流河段近年来通常只流凌不封冻，但由于上游来水减少，河床淤积加重，受极端气候事件等影响，凌汛险情仍时常出现。

在这两个重点防范的河段，刘家峡水库、海勃湾水库和万家寨水库分别在河段的上、中、下游发挥着不同的作用。

针对宁蒙河段：派出精兵刘家峡水库，海勃湾水库负责“打辅助”。

刘家峡水库

防凌任务

以宁蒙河段不出现冰塞、冰坝等致灾冰凌洪水为目标。

调度原则

封河期：为了使内蒙古河段按设计流量封河，以便封河后的流量从冰盖下安全下泄，防止产生冰塞造成灾害，考虑宁蒙灌区退水和区间来水，对刘家峡水库出库流量进行控制。

稳封期：使刘家峡水库泄流由大到小均匀变化，目的是保持冰盖稳定并减少河道槽蓄水量，为顺利开河创造条件。

开河期：为防止“武开河”，保证防凌安全，考虑区间支流加水，进一步控制刘家峡水库泄流。

经过多年的探索实践，已经形成了以刘家峡水库为主的“总量控制，月计划、旬安排”调度方式，大大减轻了宁蒙河段的防凌压力，为两岸防凌保安提供了有力支持。

海勃湾水库

海勃湾水库是黄河干流内蒙古河段唯一一座具有防凌、发电等调节功能的综合利用水库。

防凌任务

凌汛期内蒙古河段的流量主要取决于刘家峡水库的下泄流量，海勃湾水库在刘家峡水库凌期调度的基础上，就近调蓄刘家峡水库在凌汛期难以控制的水量，对入库流量实行“多蓄少补”的调度原则。

调度原则

封河期：“调平”进入下游河段的流量，尽量避免过大或者过小流量封河。

稳封期：以水位控制为主，同时稳定冰下过流能力。封河期适当减小水库下泄流量，在维持封河河道一定过流能力的同时，有效抑制槽蓄水增量的过快增长，减小开河期压力。

开河期：有效利用防凌库容，减小水库下泄流量，保证平稳开河。

针对北干流河段：精兵万家寨水库请求上场！

万家寨水库

防凌任务

承担库区河段及黄河河曲河段、北干流河段的防凌任务，水库蓄水对库区内蒙古河段防凌影响较大。防凌调度运用方式以水库水位控制为主。

调度原则

当内蒙古河段进入稳定封河以后，适当抬高库水位。

当内蒙古开河时，进一步降低库水位，以利于上游来冰顺利入库，避免在库尾形成冰坝，造成灾害。

三座水库，一般如何具体调度？

通过精细调度龙羊峡、刘家峡等骨干水库，逐渐压减刘家峡水库出流，不增加宁蒙河段槽蓄水增量和累积冰量，保证河道冰下过流顺畅；逐渐加大万家寨水库出流，避免顶托上游水位，并为开河后调蓄凌汛洪峰腾出库容。

同时，及时启用乌兰布和、河套灌区及乌梁素海等应急分凌区，调控海勃湾水利枢纽直至完全关闭。

最终通过防凌工程联合防凌精细调度，确保人民群众生命财产安全、确保黄河堤防不决口。

精兵强将纷纷上阵

科学调度水利工程

最优配置上下游水资源

针对不同河段凌情特点

制定“各个击破”的调度方案

这场防凌仗我们已准备好！